Финансовая деятельность государства как механизм социального управления

Российское государство и муниципальные образования в связи с использованием финансовой системы для выполнения своих задач осуществляют в лице своих органов соответствую-щую — финансовую деятелъностъ. Она выражается в выполне-нии государством и муниципальными образованиями функций по созданию (формированию), распределению и использованию их денежных фондов и доходов в целях реализации своих задач. Неотъемлемым элементом этой деятельности является финан-совый контроль, что вытекает из сущности финансов.

Финансовая деятельность органов государственной власти и местного самоуправления имеет публичный характер, общую на-правленностъ на обеспечение потребностей общества, реализацию задач социалъно-экономического развития, поддержание оборонос-пособности и безопасности страны.

Глава 1. Финансы и финансовая деятельность государства _____99

Финансовая деятельность гоеударства и муниципальных об-разований является важной и необходимой составной частью механизма социалъного управления. Финансовые ресурсы направ-ляются в отрасли экономики, социальную и другие сферы с учетом приоритетности финансируемых мероприятий, исходя из внешних и внутрённих условий страны. При этом государ-ство и муниципальные образования берут на себя обеспечение тех необходимых общественных услуг, которые не могут быть предметом частного предпринимательства.

Воздействие государства и муниципальных образований на социально-экономические процессы осуществляется не только посредством прямого выделения средств на соответствующие мероприятия, но и косвенно — путем предоставления налого-вых льгот, беспроцентных кредитов, отсрочек по налоговым платежам и т. п., а также с помощью мер ограничительного характера. Используя механизм финансовой деятельности, го-сударство получает широкие возможности регулирования ры-ночных отношений. Важная сторона проявления финансовой деятельности государства и муниципальных образцваний состо-ит в ее воздействии на развитие федеративных отношений госу-дарственного устройства и становление местного самоуправле-ния в России. Таким образом, управляющая роль финансовой деятельности проявляется во всех сферах жизнедеятельности общества и государства.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Определите понятие финансов.

2. В каких экономических условиях существуют и развива-ются финансы?

3. Какие функции свойственны финансам?

4. Чем различаются понятия «деньги» и «финансы»?

5. Что выражают термины «финансы Российской Федера-ции», «финансы субъекта РФ», «муниципальные (местные) фи-нансы»?

6. Что вы понимаете под термином «финансовая система» (в экономическом аспекте)?

7. Какие звенья (институты) входят в состав финансовой системы?

8. Составьте схему финансовой системы.

9. Какие изменения произошли в финансовой системе Россий-ской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике?

Учебник: Краткий курс. Общая часть

10. Дайте характеристику звеньям (институтам) финансовой системы.

11. В чем выражается роль финансовой деятельности госу-дарства и муниципальных образований как механизма социаль-ного управления?