Заключение. При анализе перехода к мобилизационной системе в Германии,Китае, Вьетнаме, на Кубе и э Иране были рассмотрены три цен-тральных вопроса: теоретические причины

При анализе перехода к мобилизационной системе в Германии,Китае, Вьетнаме, на Кубе и э Иране были рассмотрены три цен-тральных вопроса: теоретические причины фундаментальныхпреобразований, вытекающие из них изменения в политике ивлияние на социальные преобразования новой государственнойполитики. Во-первых, переход к элитистской мобилизацион-ной системе с теоретической точки зрения явился результатомкрайне неблагополучного стечения обстоятельств, связанного содновременным углублением структурного, культурного и по-веденческого кризисов. В каждой из пяти стран произошел рас-пад проправительственной коалиции не из-за массовых репрес-сий, а из-за того, что ее деятельность была парализована и онане смогла разрешить основные социально-экономические про-

/

блемы. Полиция и судьи Веймарской республики сквозь пальсмотрели на неистовство нацистов. Репрессивные меры, и;пользуемые наряду'с согласительной тактикой, едва ли моглсокрушить радикальную оппозицию, противостоявшую прави*тельствам Китая, Вьетнама, Кубы и Ирана. Напротив, непослй 'довательные репрессии привели к еще большему неподчинениережиму, так как снижали страх перед возмездием, не устранантиправительственных настроений. Зашедший в тупик пр'цесс проведения политики, не сумевший стабилизировать бы<грые социальные перемены, усилил неповиновение существщим властям.

Все пять названных режимов основывались на слабом инст"туциональноМ фундаменте. В Веймарской республике ґосудаственные служащие, армейские офицеры и судьи демонстрир:вали весьма слабую лояльность демократическим принципа"Когда в 30-е годы правительство утратило дееспособность, кы цлер и президент руководили страной главным образом посредиством указов, а не проводя законы через рейхстаг. Правйтельсвенные учреждения в Китае, Вьетнаме, на Кубе и в Иранеимели под. собой прочной институциональной базы. Находясьзависимости от воли своих верховных правителей, они не разработали стабильные процедуры принятия решений, их деятельнсти не хватало инновационности и комплексности; поэтому они не обладали четкими неперсонифицированными полномочий'ми и обратной информационной связью, без которой нельзобойтись при проведении политики адаптации к меняющимсусловиям.

Недееспособность правительства вместе с деинституционализацией обусловили утрату легитимности. Власть предержа',щие чиновники оказались не в состоянии убедить населениетом, что искренне верят в правоту своего дела, считают его по-лезным, а именно это могло бы стать оправданием их пребыва-ния у власти. Существующее правительство не могло обеспечи-вать материальные' блага для того, чтобы снискать себе поддер-жку широких Масс и честолюбивых элит. Оно не нашло такидуховно-нравственных и идеологических доводов, которые убе-дил и бы скептиков в необходимости идти на жертвы ради дости-жения конечной цели. В отличие от него мобилизационная опчпозиция повысила свою легитимность. «Мобилизаторы» объе-динили такие, казалось бы, противоположные ценности, капсвященное и мирское, популистское й элитарное, традицион-ное и современное, коллективистское и индивидуалистическое;Организовав межклассовуюі коалицию; основанную на сети не-

формальных малых групп, мобилизационное движение получитл о тем самым прочную структурную базу для свержения правя-щего режима⁹.•':,.,.."О..'и'..,;.

Переход к злитистской мобилизационной системе привнес ииной политический стиль. Данная система предполагала господ*ство какой-либо одной политической организации над различиными социальными группами. Мобилизационные «крестовыепоходы» походили на военные кампании. Господствующим ■■■■сги-нем исполнения правительственных решений стал «штурм». Эли-тистская система организовывала силы общества на осуществле-I іие ограниченного числа задач: высокие темпы экономическогороста, ликвидация неграмотности, развитие здравоохранения иособенно достижение военных успехов. Ради этих целей государ-ство, военные и массовые организации шли вперед, как на штурмкрепости, не считаясь с физическими и человеческими затратамии преодолении трудностей¹⁰.

Воздействие, которое оказывали на обществоэти системныетрансформации, зависело не только от общегражданской поли-гики, но и от ресурсов наций, уровня экономического развитияи включенности ее в мировую капиталистическую экономику.Благодаря наличию этих структурных переменных, как прави-ло, возникал разрыв между политическими намерениями лиде*ров и реальным воздействием проводимой политики на соци-альную стратификацию. Образование и здравоохранение дейст-вительно становились более доступными для широких слоев на-селения. Выходец из низов общества, выучившись на специали-»ста и вступив в ряды правящей партии (или* как в Иране, рели-гиозной ассоциации), обеспечивал себе вертикальную мобиль-,ность. Вместе с тем, в процессе проведения политики немалуюроль продолжали играть мужчины Из элитарных слоев обще-ства, в частности управленцы, технократы и идеологи; именноони обладали наибольшей политической властью, богатством йавторитетом. Меньшими правами и привилегиями пользова-лись промышленные рабочие, мелкие предприниматели» город-ская нищета, беднейшие крестьяне и женщины¹¹. Следователь-но, фундаментальные социальные перемены на деле были нестоль велики, как обещанные «революционным евангелием»трансформации. В редких случаях, таких, как поражение наци-стов во второй мировой войне, элитцстская мобилизационнаясистема трансформировалась в согласительную по крайнеймере это произошло в западной части Германии. В остальныхнеспособность этой системы достичь революционные цели по-служила дополнительным толчком в сторону бюрократического

авторитарного режима. Так произошло в Советском Союзе, Ктае, Вьетнаме и Иране. После смерти единоличных вождей э политические системы ослабили идеологическое давление, умрили централизм и координирующую зависимость от центпри большем плюрализме, а также сократили полномочия годарственной власти все это признаки того, что доминирщую роль начал играть бюрократический авторитарный стиполитического производства.