Император Госандзё в 1069 г. издал указ о ликвидации всех сёэн, возникших после 1045 г. В отличие от предыдущих подобных указов, этот сопровождался реальными мерами, т.е. есть сведения о проверке документов на владение и конфискации сёэн у храмов и частных владельцев. Об усилении императорской власти говорит тот факт, что в пользу императорского двора собирались единые налоги с государственных и частных земель для ремонта и строительства императорских дворцов и храмов. Также были введены единые меры веса и цен (1072). Однако эти и другие реформаторские меры встретили сопротивление Фудзивара. И в то же время власть Фудзивара в это время уже не была сильнее власти императора, хотя по-прежнему и занимали высокие должности, сами должности стали номинальными, а не реальными.
После краткого царствования Госандзё в административном аппарате Японии происходят поистине удивительные вещи. С 1073 г. в течение более чем полувека на троне сидели номинальные императоры, окруженные номинальными же регентами, канцлерами и министрами, в то время как неподалеку, в собственном дворце, поддерживая царскую пышность, со штатом собственных чиновников располагался отрекшийся и принявший духовный сан император, который, именуясь монахом, фактически правил. Именно его указы, а не указы номинального императора имели действительную силу. Видимо, экс-императоры-монахи были более свободны в своих действиях, чем окруженные различными табу императоры. Их социальной опорой стали столичная знать, недовольная монополией Фудзивара на высшие государственные должности, выступающие против бесконтрольного роста сёэн провинциальные губернаторы.
|
|
Многие императоры этого времени держались только на лавировании между отдельными враждующими родами, в частности между Тайра и Минамото. Весьма интересную политику проводил ставший в 1129 г. экс-императором-монахом Тоба. Он отказался от политики предшественников: от борьбы с Фудзивара, но самое интересное, он стал признавать новые сёэн. Причиной этого стало стремление сосредоточить как можно больше сёэн в своих руках, что ему и удалось. Экс-император стал крупнейшим землевладельцем, контролируя 500-600 сёэн (дом Фудзивара их имел ок.400).
Однако такая политика принесла выгоды не только императору, но и привела к бурному росту частных вотчин. Это укрепило независимую экономическую базу феодальных домов и открыло путь к дальнейшей децентрализации власти.
После смерти Тоба начались смуты и борьба за власть между домами Тайра, Фудзивара и Минамото. В 1178-79 гг. Тайра вышли временными победителями в этой войне, и не меняя государственной структуры, попытались монополизировать все государственные посты в стране, а также сделали попытку издания различных регламентирующих жизнь законов. Это восстановило против Тайра всю аристократию, и война против них началась в 1180 г. под руководством Минамото Ёритомо. С этой эпохой связано великое множество героических легенд о верности, храбрости и жертвенности. Это эпоха возникновения сословия, именуемого самураями. Война шла по всей Японии, полная романтики и дикой свирепости. Страну от края до края сотрясали битвы, голод и эпидемии, и все это завершилось разгромом войск Тайра и смертью захваченного ими императора-ребенка в великом морском сражении при Данноура в 1185 г. С этого времени и вплоть до реставрации 1868 г. Японией управляли наследственные династии военных диктаторов, и почти все они происходили из рода Минамото.
|
|
В ходе войны на востоке страны в селении Камакура, впоследствии выросшем в город, было создано военное правительство бакуфу, состоявшее из:
· самурайского ведомства (1180)
· административного ведомства (1184)
· судебного ведомства (1184)
В качестве столицы был избран город Камакура. Минамото Ёритомо принял особый титул сёгун (1192), т.е. военный предводитель, создал собственный аппарат управления и контроля: назначал администраторов в вотчины сёэн и государственные земли, назначал также военных губернаторов в провинции. Ёритомо был талантливым политиком, блестящим полководцем, он впервые смог объединить разрозненные дружины самурайских кланов. Усмирив одних, подкупив других, он самовластно назначал и снимал государственных чиновников, раздавал ленные владения, выплачивал содержание дружинникам в рисовых пайках и даже контролировал заключение брачных союзов. Т.о. он проводил автократическую политику. Первых сёгунов окружали низкоранговые аристократы из Киото, а самураи с востока к власти допущены не были.
Власть военного правительства бакуфу ограничивалась только военно-полицейскими функциями, не охватывала всей территории, в стране существовало большое количество мелких и средних феодалов, вотчинников, которые не являлись вассалами сёгуна или объединившихся вокруг него феодалов, а подчинялись феодалам из Киото, экс-императорам и т.д., особенно в западной части страны, где находилась императорская столица. В XIII в. военное правительство стало выходить за рамки военно-полицейских функций: начало составлять земельные реестры, собирать собственные налоги.
После смерти первого сёгуна Минамото Ёритомо и его двух преемников власть захватил дом его родственников Ходзё, которые стали править с титулом сиккэн (правитель). При сёгунах-сиккэнах формально сохранялась и власть императоров. Военная власть не ликвидировала императорский двор и киотское правительство потому, что без авторитета императорской власти не могла управлять всей страной. Военная власть значительно укрепилась после попытки императорского двора ликвидировать ее в 1221 г., когда 200-тысячная армия под руководством сиккэна Ходзё Ёситоки разгромила верные двору отряды.