Понятие экономического потенциала страны

Термин потенциал (от латинского potential – сила) означает возможности, источники, средства роста, развития. Соответственно экономический потенциал страны будет подразумевать под собой максимальные способности страны производить товары и услуги, обеспечивать рост благосостояния населения.

Категория экономического потенциала является довольно широкой, и ее сложно оценить с помощью одного показателя. Традиционно в качестве одного из основных показателей используется ВВП, а также темпы его прироста. Вместе с тем данные величины отражают экономические результаты, полученные за период в течение года, и не до конца отражают потенциал, который должен характеризовать долгосрочные возможности развития.

Организацией Объединенных Наций (ООН) ежегодно рассчитывается индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), который кроме величины ВВП на душу населения учитывает уровень образования и продолжительность жизни. Беларусь согласно данному индексу относится к странам со средним уровнем развития потенциала, занимая места в 6-7-м десятках (по данным на 2009 г. Республика Беларусь занимала 61 место). В то же время этот показатель выполняет в большей степени информационную функцию, не оказывая большого воздействия на политику государств.

Понятие экономического потенциала в большей степени связано с оценкой резервов экономического развития, факторов, которые определяют потенциальную возможность удовлетворения всего комплекса потребностей человека. В данной связи согласно классической политэкономии можно выделить три основных фактора – труд, земля и капитал. В современных условиях необходимость обеспечения воспроизводства не только экономических, но и социально-экологических благ подразумевает более широкий взгляд на систему факторов производства. Все более распространенным является понятие национального капитала, который включает в себя физический (традиционный), природный и человеческий капиталы.

Тем не менее, в официальной статистике до сих пор не существует общепринятого показателя, который мог быть характеризовать экономический потенциал в целом. Поэтому для его анализа обычно рассматриваются ключевые составные элементы, к которым можно отнести:

‑ природно-ресурсный потенциал;

‑ демографический и трудовой потенциал;

‑ научно-технический и инновационный потенциал;

‑ производственно-технологический потенциал;

‑ инвестиционный потенциал и пр.

Основой эффективного использования и наращивания экономического потенциала является оптимальное сочетание перечисленных элементов.

5.2 Национальный капитал, как основа
экономического потенциала стран

Учитывая экономическое содержание категории «национальный капитал», лучше всего его характеризует определение как совокупность (запас) материальных, интеллектуально-духовных и природных ценностей, определяющих приращение богатства народа. Рассмотрим более подробно содержание его основных элементов.

Физический или воспроизведенный капитал соответствует классическому пониманию капитала в экономической теории. В широком смысле под ним подразумевают самовозрастающую стоимость, т. е. стоимость, которая позволяет получить доход. В официальной статистике нашей страны отражается величина национального богатства, которая включает основные средства, материальные оборотные средства, а также домашнее имущество населения. В таблице 5.1 представлена его структура и динамика.

Как видно из таблицы, на сегодняшний день более 70% в структуре национального богатства занимает стоимость основных средств. Домашнее имущество населения не превышает 13%. Его включение в состав национального богатства предполагает разграничение категорий богатства и капитала. Понятие богатства традиционно используют, когда имеются в виду результаты производства в форме предметов потребления, в то время как понятие капитала употребляется в качестве обозначения фактора получения дохода.

Между тем перераспределение средств в пользу потребления является фактором увеличения человеческого капитала, хотя и не содействует росту физического. Поэтому в широком смысле всякое богатство (в том числе и домашнее имущество) может приносить дополнительный эффект и содействовать росту национального капитала. В этом отношении величину накопленного богатства можно отождествлять со стоимостью физического капитала.

Таблица 5.1

Национальное богатство Беларуси (на начало года)

Природный капитал представляет собой совокупность всех элементов природно-ресурсного потенциала, которые могут быть вовлечены в экономические отношения и приносить эколого-экономический эффект в течение длительного периода времени. Долгое время при оценке природного капитала обращали внимание только на сырьевые ресурсы. На современном этапе все большее внимание уделяется экологическим элементам.

Человеческий капитал можно определить как капитализированную стоимость интеллектуально-духовных и физических способностей людей. При этом стоит отметить, что данная стоимость определяется не только самими способностями, но и условиями для их реализации. В этом плане важную роль играет создание институциональной среды, в которой человеческий потенциал населения страны мог бы быть реализован и принести максимальный эффект, увеличивая, тем самым, величину человеческого капитала.

В официальной статистике нашей страны не отражается сумма природного и человеческого капитала. В то же время по оценкам Всемирного банка, которым была рассчитана стоимость национального капитала большинства государств мира, Беларусь входит в группу стран с преобладанием человеческого капитала. Доли человеческого, природного и физического капиталов приблизительно составляют 65%, 10% и 25% соответственно. Это вполне отражает характер экономического потенциала нашей страны, которая не обладает большими запасами природного сырья и не отличается высокой стоимостью производственных фондов.