ФК. №65. Фондовый рынок и проблемы национальной безопасности России

Рынок ценных бумаг, фондовый рынок (англ. stock market, англ. equity market) — составная часть финансового рынка, на котором оборачиваются ценные бумаги - облигации, акции, производные финансовые инструменты.

Облигация (лат. obligatio — обязательство; англ. bond — долгосрочная, note — расписка) — эмиссионная долговая ценная бумага, владелец которой имеет право получить от эмитента облигации в оговоренный срок её номинальную стоимость деньгами или в виде иного имущественного эквивалента. Также облигация может предусматривать право владельца (держателя) на получение процента (купона) от её номинальной стоимости либо иные имущественные права.

Акция (нем. Aktie) — эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права её владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Согласно российскому законодательству, акция является именной ценной бумагой.

Становление фондового рынка в России. Строительство рыночной экономики предполагает создание в полном объеме фондового рынка. Первые попытки организации различных бирж предпринимались с начала 90-х годов прошлого века. Первой из фондовых бирж была РТС. Ее индекс появился первого сентября 1995 года. За ней последовала ММВБ.

РТС была нацелена на проведение крупных операций с так называемыми «голубыми фишками». Создание ММВБ позволило относительно широко подключить к фондовому рынку компании «второго» и «третьего» эшелонов (к 2008 году число эмитентов на ней достигло 700 единиц). Теперь эта биржа работает и с «голубыми фишками». Широкий охват эмитентов позволил ММВБ стать крупнейшей биржей страны. За последние годы обе биржи торгуют не только акциями, облигациями, но и осуществляют многие другие операции, значительно увеличивающие общий объем работ на биржах. Так, например, в июне 2008 года впервые за всю биржевую историю России объем торгов деривативами превысил объем торгов акциями. То есть происходят не только количественные, но и качественные сдвиги.

При сравнении основных показателей российских бирж с крупнейшими биржами мира очевидно, что за очень короткий срок они достигли немалого. В 2007 году в Москве состоялись два самых крупных IPO в мире – Сбербанка и ВТБ. По количеству эмитентов, по капитализации компаний ММВБ можно сравнить с объединенной мадридско-барселонской биржей, занимающей 5-е место в Европе и 8-е место в мире.

Многолетний почти непрерывный подъем российского фондового рынка сменился резким падением во второй половине 2007 года. Оно было воспринято сначала как незначительная коррекция. Однако к концу года стало ясным, что, во-первых, это не краткосрочный негативный спад. Во-вторых, глубина падения свидетельствовала о неправомерности утверждения о превращении России в «остров стабильности». И, что особенно важно, проявилась негативная специфика российских биржевых перемен.

Первая особенность — за годы экономических реформ фондовый рынок России имел стремительное развитие и масштабное увеличение оборотов по продаже ценных бумаг. Это, с одной стороны, объясняется крайне слабым его развитием в предшествующий период (практически начали с нуля). С другой — тем, что галопирующая инфляция в стране почти на протяжении всего рассматриваемого периода (с 1993-1997 гг.) способствовала быстрому росту фондового рынка, прежде всего по номинальным оборотам, но в то же время делала весьма выгодными операции с ценными бумагами, особенно с государственными долговыми обязательствами.

Между тем по мере сокращения инфляционной составляющей на фондовый рынок все больше стали воздействовать факторы, влияющие на реальные обороты. Это стало сказываться на снижении темпов наращивания оборотов по продаже ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг делится на биржевой рынок и внебиржевой рынок.

Вторая особенность — при продаже ценных бумаг подавляющее большинство составляли долговые обязательства (облигации органов государственной власти и управления). Все другие виды ценных бумаг занимали минимальную долю и не имели решающего влияния. С развитием фондового рынка сегменты, которые занимают в обороте отдельные виды ценных бумаг, будут меняться.

Основные сегменты рынка ценных бумаг современной России представлены следующими ценными бумагами:

1) федеральные государственные долговые обязательства, главным образом ГКО (государственные казначейские облигации) и ОФЗ (облигации федерального займа);

2) муниципальные ценные бумаги;

3) акции и облигации приватизированных промышленных и других предприятий;

4) акции коммерческих банков и других финансовых институтов;

5) краткосрочные ценные бумаги предприятий и коммерческих банков.

В начальный период обращались также приватизационные чеки — ваучеры.

Государственные ценные бумаги практически вытеснили на фондовом рынке все другие виды ценных бумаг. Государственная бюджетная политика, использующая государственные долговые обязательства для покрытия дефицита бюджета, преследовала сугубо фискальные цели.

Устанавливая высокие доходные ставки по государственным облигациям, Правительство практически шло на подавление рынка корпоративных ценных бумаг и тем самым ставило жесткий барьер для притока инвестиций в реальный сектор экономики, стимулируя их отток из этого сектора.

Третья особенность — за истекший период фондовый рынок в основном работал не на реальные инвестиции, обеспечение возрождения или роста экономики, а главным образом на усиление банковского и в целом финансового капитала. Главную выгоду (приращение капитала) имел банковский сектор, который использовал с выгодой для себя как инфляционный лаг, так и высокие доходные ставки по государственным долговым обязательствам, поскольку государство вынуждено было для их размещения использовать ставки, превышающие инфляционный темп.

К этому следует добавить, что полученные дополнительные доходы по ценным бумагам, главным образом государственным долговым обязательствам, обращались не на реальное развитие экономики: Правительством — на покрытие дефицита бюджета, банкам — на построение финансовых пирамид, перекачку денег за рубеж.

Четвертая особенность — фондовый рынок пока не насыщен так называемыми корпоративными ценными бумагами — акциями и облигациями акционерных обществ, предприятий и организаций, а также другими ценными бумагами.

Причем в обороте по продажам акций на биржах главенствующую роль играло сравнительно небольшое число крупнейших корпораций, так называемые «голубые фишки»: РАО «Газпром», РАО «ЕЭС» и его акционерные общества — ведущие энергосистемы, нефтяные концерны типа «ЛУКОЙЛ», единичные металлургические предприятия вроде РАО «Никель», машиностроительные предприятия АО «ГАЗ», АО «ЗИЛ» и др. В структуре оборотов фондового рынка развитых стран наибольший удельный вес занимают корпоративные ценные бумаги.

Пятая особенность — рынок ценных бумаг до настоящего времени не оказал заметного положительного воздействия на повышение ликвидности финансов предприятий и организаций, государственных финансов, решение проблемы платежеспособности в российской экономике.

Для возникающих в странах с переходной экономикой рынков ценных бумаг, к числу которых принадлежит и фондовый рынок России, характерны многие общие проблемы. Вместе с тем, российский рынок фондовых ценностей обладает рядом специфических черт и проблем.

Во-первых, обычно развитие эффективных рынков ценных бумаг сопровождает рост всей национальной экономики. В России же, как уже отмечалось, зарождение и становление фондового рынка, его довольно динамичное развитие происходит на фоне постоянного спада производства. Такая диспропорция в динамиках рынка ценных бумаг и общеэкономических процессов вызывает кризисные явления на этом рынке. С другой стороны, недоразвитость и несовершенство самого фондового рынка препятствуют преодолению тенденции к сужению воспроизводства.

Во-вторых, "непрозрачность" рынка, рискованность операций на нем, преобладание долговых обязательств государства для покрытия бюджетного дефицита вызывают доминирование краткосрочных ценных бумаг. А это, в свою очередь, отвлекает свободные средства от долгосрочного инвестирования, которое всегда является важнейшим фактором экономического роста.

В-третьих, дестабилизирующее влияние на российский рынок ценных бумаг оказывают инфляция и инфляционные ожидания. Это характерно для всех стран в переходный период. Риск обесценения денег сдерживает инвесторов от долгосрочных вложений стратегического характера.

Зарубежный опыт свидетельствует, что негативное воздействие инфляции в определенной мере преодолевается путем выпуска индексируемых ценных бумаг. Доход по таким бумагам индексируется с поправкой на темп инфляции. В России рынок индексируемых фондовых инструментов пока не создан, что усугубляет пагубное воздействие инфляции на рынок ценных бумаг.

В-четвертых, серьезным препятствием на пути создания эффективно функционирующего фондового рынка в России является несовершенство законодательства и норм регулирования по ценным бумагам. Определенный сдвиг в этом вопросе произошел в 1996г., когда был принят (хоть и с большим опозданием) Федеральный закон "О рынке ценных бумаг". Он может служить основой для формирования продуманной и четкой системы государственного регулирования фондового рынка.

Несмотря на все проблемы и диспропорции, фондовый рынок России, как важнейшая часть формирующегося финансового рынка имеет большой потенциал и серьёзные перспективы быстрого развития.

Рынок ценных бумаг имеет возможности через свои механизмы мобилизовать инвестиционные ресурсы в целях экономического роста, развития научно - технического прогресса, инновационной деятельности, освоения новых производств. В ситуации отсутствия бюджетных средств и неспособности коммерческих банков обеспечить долгосрочные кредиты для реального сектора экономики привлечение инвестиций через механизм рынка ценных бумаг выходит на первое место. А значит в развитие фондового рынка России заинтересованно в первую очередь государство. [5]

Но российский фондовый рынок отличается от своих иностранных собратьев в первую очередь тем, что обладает недостаточно эффективным законодательством по его регулированию, а также велико влияние инсайдерской информации на участников рынка. Это легко увидеть, сравнив тот факт, что в России Федеральная служба по финансовым рынкам является единственным регулирующим органом (с 1 сентября 2013 г. ФСФР вошла в состав Банка России, который стал Мегарегулятором финансовых рынков!). В то время как в США таковых четыре: Комиссия по ценным бумагам и биржам, Федеральная резервная система, Комиссия по срочной биржевой торговле и Национальная ассоциация дилеров по ценным бумагам. Их задача заключается в обеспечении финансовой безопасности участников и стандартизации продукции, уделяя особое внимание раскрытию финансовой информации и инсайдерскую торговлю.

Отмечается проблема отсутствия внутреннего рынка инвесторов. Немаловажной причиной этого является объединение ранее существовавших двух монополий: Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ) и Российской торговой системы (РТС) в одну. Другие инвесторы не могут подступиться к инвестициям и акциям. Эта проблема появилась с начала основания российского фондового рынка и актуальна до сих пор. Монополист скупает акции оптом и получает на этом прибыль, остальным же о таких крупных закупках остается только мечтать.

Помимо того, зампред ЦБ Сергей Шевцов отметил, что на российском рынке акций очень велика доля нерезидентов, поэтому он уязвим. «Это означает, что российские индексы и кривые доходности зависят от внешних шоков существенно больше, чем этого бы хотелось внутреннему инвестору». Решение проблемы он предлагает необычное – заставить всех чиновников приобретать акции российских компаний. А что, экономика у нас необычная, а значит и регулирование должно быть соответствующим. Председатель совета директоров «МДМ Банка» Олег Вьюгин заявил, что раз экономический интерес отсутствует, то его нужно создать: «Или сделать простую и дешевую процедуру открытия счета в России, или поработать с юридическими фирмами и международными регуляторами», которые, на его взгляд, являются самым крупным препятствием для привлечения страной инвесторов.

Еще одна острая проблема – это зависимость нашего рынка от нефти и газа. «Российская акция – довольно загадочный инструмент для иностранного инвестора, – сказал в своем выступлении зампред ЦБ Шевцов. – У нас рублевая зона, платежный баланс зависит от нефти. Если вы покупаете рублевый актив, то вы зависите от курса рубля, а он в свою очередь – от цены на нефть». Действительно, 90% капитализации приходится на десяток недостаточно прозрачных компаний преимущественно топливно-энергетического комплекса. Масла в огонь подливает олигополия среди посредников, которая является благоприятной средой для манипулирования рынком. Кроме того, высокая концентрация собственности в контрольных пакетах и низкая доля акций в свободном обращении.

Негативное влияние на перспективы страны могут оказать призывы оградить Россию от мирового рынка, от иностранного «пагубного» влияния. Реагируя на эти призывы, Федеральная служба по финансовым рынкам приняла в середине 2008 года решение ограничить в будущем возможности иностранных инвесторов покупкой 30% акций эмитента (от всего количества бумаг), имеющего стратегическое значение (ранее было ограничение в 35%). Сторонники изоляционных мер сразу предложили вообще запретить иностранным инвесторам вкладывать средства во все российские компании с государственным участием. Данное требование обосновывается в частности тем, что это якобы необходимо для развития российского рынка акций, хотя в действительности это может иметь лишь противоположные последствия.

Перспективы отечественного финансового рынка будут в решающей степени зависеть от того, сможет ли Россия воспользоваться новой волной мирового экономического роста, использовать потенциал глобализации в своих интересах. По некоторым оценкам, Россия имеет серьезные шансы для вхождения в лидирующую пятерку мировых экономических держав. Достижение этого результата возможно, если до 2020 г. среднегодовые темпы роста ВВП будут не ниже 5,5%. Минэкономразвития рассчитывает, что рост ВВП РФ в годовом выражении ускорится с примерно 1,1% в первом квартале до 2,1% во втором квартале и около 3% - во втором полугодии 2013 года, сообщил заместитель министра экономического развития Андрей Клепач.

Внешние условия для этого благоприятны: не ожидается драматического падения мировых цен на углеводороды, Россия граничит с новым полюсом мирового экономического роста - Китаем, кроме того, имеет многовекторные и растущие хозяйственные связи с крупнейшими центрами мировой экономики. Приняты решения об экономической стратегии: диверсификация экономики, инвестиции в человеческий капитал, опора на инновации. Важно сохранить этот курс, верить в собственные силы и успешно конкурирование на мировых рынках станет возможным.

2014 год – ситуация на Украине

С начала года индекс РТС рухнул на 37%, а с майских максимумов — уже на 42% или почти на 1000 пунктов. Падала тогда не только Россия, но и США, Азия, Европа, цены на нефть.

В марте после первых событий на Украине и в Крыму и первых решений российских властей как мы все заметили фондовый рынок можно сказать обвалился, курс рубля заметно упал, сейчас можно говорить о том, что он восстанавливается, стабилизируется, как и мнение о России зарубежных стран…. На рынке, очевидно, нет единого мнения о том, каким образом будет развиваться ситуация на Украине. Статистика по-прежнему указывает на дальнейшее ослабление российской экономики, но инвесторы, вероятно, пытаются учесть ее возможную стабилизацию в 3 квартале 2014 года и некоторое восстановление в 4 квартале, что также рассматривается нами как базовый сценарий»

ГАЗПРОМ недавнее сообщение о докапитализации.