Понятие основных фондов (основных средств) и разновидности их группировок

Глава 12. Основные фонды организаций и предприятий строительного комплекса и эффективность их использования

Понятие основных фондов (основных средств) и разновидности их группировок.

В экономической, нормативно-правовой, финансово-учетной и справочной литературе используются разные понятия: «основной капитал», «основные фонды», «основные производственные фонды», «основные непроизводственные фонды», «основные средства», «нематериальные активы», другие понятия. Это побуждает обратиться к содержанию этих понятий.

В экономической энциклопедии понятие «основной капитал» трактуется как:

1. Часть производительного капитала, который полностью и многократно принимает участие в производстве товара, переносит свою стоимость на новый продукт по частям, в течение ряда периодов. К нему относится та часть авансированного капитала, которая затрачена на постройку зданий, сооружений, на покупку машин, оборудования, инструмента.

После реализации товара основной капитал возвращается по частям в денежной форме предпринимателю.

2. Основные средства, необходимые организации для осуществления производственной деятельности, срок амортизации которых превышает один год.

3. В Налоговом кодексе РФ согласно ст.257 главы 25 под основными средствами понимается часть имущества со сроком полезного использования, превышающим 12 месяцев, используемого в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией.

К основным фондам секторов экономики России, в том числе строительной отрасли, относятся, согласно методологии Госкомстата России, произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг. К подобным активам относятся здания, сооружения, машины и оборудование (рабочие силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника), транспортные средства, другие виды основных фондов. В совокупности основные фонды секторов экономики страны, включая строительную отрасль, представляют существенную часть национального богатства России (рис. 12.1).

Рис. 12.1.Укрупненная структура национального богатства,

представленная совокупной стоимостью экономических активов

В целом на долю основных фондов строительной отрасли, в сравнении с основными фондами всех отраслей экономики России, приходится менее двух процентов и при этом прослеживается тенденция к ее снижению (табл. 12.1).

Таблица 12.1

Сравнительная динамика основных фондов строительной отрасли относительно отраслей экономики России за 1990-2007гг.

(на начало года; по полной учетной стоимости; млн. рублей;

до 1998г.- млрд. рублей) [61, с.336]

	1990г.	1995г.	2000г.	2005г.	2006г.	2007г.
Все основные фонды
В том числе по отрасли строительство
Удельный вес основных фондов строительной отрасли, в %	3,7	3,6	1,8	1,5	1,4	1,5

В структуре основных фондов строительных организаций наибольший удельный вес приходится на здания, сооружения, передаточные устройства, а также на машины и оборудование (табл. 12.2)

Таблица 12.2

Структура основных фондов строительных организаций в целом по России (на конец года; по полной учетной стоимости; в % к итогу) [61, с.441]

	1970г.	1980г.	1990г.	1995г.	2000г.	2005г.	2006 г.
Все основные фонды
В том числе: здания, сооружения и передаточные устройства						36,1	36,9
Машины и оборудование						42,1	42,0
Транспортные средства						18,4	18,1
Прочие основные фонды						3,4	3,0

Методология бухгалтерского учета оперирует понятием «основные средства». Так, согласно методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств (Утв. Приказом Минфина РФ от 13.10.2003г. № 9/н) к основным средствам относятся здания, сооружения и передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, прочие соответствующие объекты.

Следует отметить, что в производственно-хозяйственной деятельности организаций и предприятий строительного комплекса во всех случаях, исключая соблюдение требований ведения бухгалтерского и налогового учета, понятия «основные средства» и «основные фонды» рассматриваются идентичными понятиями.

Классификация основных фондов (основных средств) используется в целях обеспечения единообразия группировки основных средств в учете и отчетности всеми организациями независимо от их отраслевой принадлежности и организационно-правовой формы. В соответствии с Типовой классификацией основные фонды подразделяются по различным признакам:

1. По отраслям народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, прочие виды деятельности сферы производства товаров). Внутри каждой отрасли народного хозяйства основные фонды подразделяются на группы, подгруппы и виды.

2. В зависимости от основного назначения основных фондов и характера выполняемых ими функций. Согласно данной группировки основные фонды подразделяются на подразделы: «Здания (кроме жилых); «Сооружения»; «Жилища»; «Машины и оборудование» «Средства транспортные»; Инвентарь производственный и хозяйственный», другие подразделы.

3. По степени использования. Согласно этой группировки основные средства подразделяются на находящиеся в эксплуатации; в запасе (резерве); в ремонте; в ситуации достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации. При этом к основным средствам в эксплуатации относятся все числящиеся на балансе организации действующие основные средства, в том числе временно не используемые и сданные в аренду по договору аренды.

К основным средствам, находящимся в запасе (резерве) относятся транспортные средства и оборудование, приобретенные для этой цели, а также бывшие в эксплуатации, но временно выбывшие из эксплуатации. На консервацию объекты основных средств переводятся по решению руководителя предприятия на срок более трех месяцев.

4. По назначению основные средства подразделяют на производственные и непроизводственные (офисные помещения или строения, основные средства объектов жилищно-коммунальной, социально-коммунальной и иной сферы).

К основным производственным фондам относится часть средств производства, которая используется в течение нескольких производственных циклов и сохраняет при этом полную или частично натуральную форму, перенося свою стоимость с помощью конкретного труда работника на готовый конкретный продукт частями, вследствие чего возмещение стоимости и поступление ее в оборот в каждый момент также осуществляется частями.

Непроизводственные фонды не участвуют непосредственно в материальном производстве и не переносят свою стоимость на изготавливаемую продукцию, а служат для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей работников организаций.

К производственным основным средствам относятся здания и сооружения производственного назначения, передаточные устройства, станки, машины, оборудование, транспортные средства, средства вычислительной техники, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, то есть объекты основных средств, которые непосредственно участвуют в осуществлении производственной деятельности по извлечению прибыли. Они находятся в производственных цехах, участках и в распоряжении функциональных отделов, служб предприятия и его подразделений и закреплены за ними.

В составе производственных основных средств выделяют:

а) активную часть, непосредственно участвующую в производственной деятельности: машины, оборудование, транспортные средства, участие которых в производственном процессе может быть измерено количеством часов их работы или объемом выполненных работ; активная часть непосредственно воздействует на предметы труда, определяет технический уровень состава ОПФ;

б) пассивную часть, создающую условия, необходимые для осуществления производственной деятельности: здания, сооружения, участие которых в производственной деятельности невозможно измерить в каких-либо показателях; пассивная часть ОПФ косвенно участвует в процессе строительства, создавая условия для его осуществления (здания, сооружения, передаточные устройства и прочие фонды).

Непроизводственные основные средства предназначены для социально-бытового обслуживания членов трудового коллектива предприятия и к ним относятся числящиеся на балансе предприятия жилые здания, объекты бытового обслуживания (парикмахерские, прачечные и др.), социального (профилактории, дома отдыха, лагеря отдыха, столовые и др.) и культурного назначения (библиотеки, конференц-залы и др.).

Следует иметь в виду, что ни в одном нормативном документе не содержится конкретного разделения объектов основных средств на объекты производственного и непроизводственного назначения, поэтому один и тот же объект для разных предприятий может быть отнесен как к одной группе, так и к другой.

5. Группировка основных средств по их принадлежности, что позволяет подразделять их в зависимости от имеющихся у организации прав на эти средства, в частности на:

- основные средства, принадлежащие организации на праве собственности (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление);

- основные средства, находящиеся у организации в хозяйственном ведении или оперативном управлении (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление);

- основные средства, полученные организацией в аренду;

- основные средства, полученные организацией в безвозмездное пользование;

- основные средства, полученные организацией в доверительное управление.

В этой связи осуществление бухгалтерского учета объекта основных средств определяется в зависимости от того, кому принадлежит право собственности на эти средства (находящиеся в собственности организации, полученные ею на праве хозяйственного владения или оперативного управления). В том случае, если объект основных средств находится в собственности двух или нескольких организаций, данный объект основных средств отражается соразмерно доли этих средств в общей собственности.

6. Группировка основных фондов по их разграничению на материальные и нематериальные основные фонды. Эта группировка предусмотрена в общероссийском классификаторе основных фондов (ОКОФ), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. Данная группировка в бухгалтерском балансе организаций (раздел I «Внеоборотные активы») представлена в качестве основных средств (земельные участки и объекты природопользования; здания, машины и оборудование) и нематериальных активов, которые учитываются раздельно.

Нематериальными активами, применительно к порядку определения первоначальной стоимости амортизируемого имущества признаются, согласно ст. 257 главы 25 НК РФ, приобретенные и (или) созданные налогоплательщиком результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности (исключительные права на них), используемые в производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг) или для управленческих нужд организации в течение длительного времени (продолжительностью свыше 12 месяцев). В частности, к нематериальным активам относятся:

1. Исключительное право патентообладателя на изобретение, промышленный образец, полезную модель.

2. Исключительное право автора или иного правообладателя на использование программы для ЭВМ, базы данных.

3. Исключительное право автора или иного правообладателя на использование типологии интегральных микросхем.

4. Исключительное право на товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товаров и фирменное наименование.

5. Исключительное право патентообладателя на селекционные достижения.

6. Владение «ноу-хау», секретной формулой или процессом, информацией в отношении промышленного, коммерческого или научного опыта.

Для признания нематериального актива необходимо наличие способности данного актива приносить налогоплательщику экономические выгоды (доход), а также наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого нематериального актива и (или) исключительного права у налогоплательщика на результаты интеллектуальной деятельности (в том числе патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор уступки (приобретения) патента, товарного знака).

К нематериальным активам обычно относятся:

а) научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, не давшие положительного результата;

б) интеллектуальные и деловые качества работников организации, их квалификация и способность к труду.

7. Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы (утверждена Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002г. №1 для целей бухгалтерского учета с 01.01.2002; отражена в ст. 258 главы 25 НК РФ). Согласно данной группировки амортизируемое имущество распределяется по десяти амортизационным группам в соответствии со сроком его полезного использования:

· Первая группа – все недолговечное имущество со сроком полезного использования от 1года до 2 лет включительно (машины и оборудование – вибраторы, инструмент строительно-монтажный ручной и др.);

· Вторая группа – имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно (машины и оборудование – ин-

струмент строительно-монтажный механизированный и др.)

· Третья группа – имущество со сроком полезного использования свыше 3 лет до 5 лет включительно (сооружения и передаточные устройства; машины и оборудование; средства транспортные; инвентарь производственный и хозяйственный);

· Четвертая группа – имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно (здания; сооружения и передаточные устройства; машины и оборудование; средства транспортные; инвентарь производственный и хозяйственный);

· Пятая группа - имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно (здания; сооружения и передаточные устройства; машины и оборудование; средства транспортные; инвентарь производственный и хозяйственный);

· Шестая группа - имущество со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно (здания; сооружения и передаточные устройства; машины и оборудование; средства транспортные; инвентарь производственный и хозяйственный);

· Седьмая группа – имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно (здания; сооружения и передаточные устройства; машины и оборудование; средства транспортные);

· Восьмая группа - имущество со сроком полезного использования свыше 20 лет до 25 лет включительно (здания; сооружения и передаточные устройства; машины и оборудование; средства транспортные; инвентарь производственный и хозяйственный);

· Девятая группа - имущество со сроком полезного использования свыше 25 лет до 30 лет включительно (здания; сооружения и передаточные устройства; машины и оборудование; транспортные средства);

· Десятая группа - имущество со сроком полезного использования свыше 30 лет (здания; сооружения и передаточные устройства; жилища; машины и оборудование; транспортные средства).

Сроком полезного использования амортизируемого имущества, включаемого в амортизационные группы, признается период, в течение которого объект основных средств или объект нематериальных активов служит для выполнения деятельности налогоплательщика.

В экономической литературе принято еще разграничение средств организаций на основной и оборотный капитал. Под основным капиталом понимается часть движимого и недвижимого имущества, подверженного физическому и моральному износу. Подобная группировка акцентирует внимание на применение и выбор рациональных методов управления основным капиталом, когда наряду с традиционными методами по восстановлению и обновлению основного каптала, все большее значение на практике приобретают такие методы, как аренда, финансовый лизинг, страхование, передача в доверительное управление, другие методы, ибо успешная деятельность строительного предприятия (преимущественно среднего и крупного) невозможна без эффективного управления основным капиталом.