double arrow

Тема 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений

1. Граждане, как участники гражданских правоотношений.

Граждане – участники гражданских правоотношений, по этому они относятся к субъектам гражданского права. Как и все участники гражданского оборота граждане должны обладать не только правоспособностью, но и еще дееспособностью, т. е. иметь совокупность прав и обязанностей, а также совершать различные юридические действия.

2. Понятие гражданской правосубъектности. Проблемы правосубъектности физических лиц.

Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права. Представления о гражданской правосубъектности связываются с наличием у лиц таких качеств, как правоспособность и дееспособность. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей жизни: с момента рождения и до его смерти. Даже новорожденный ребенок уже может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей (наследовать завещанное ему имущество, стать собственником и т.п.). Для правового регулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы они складывались из осознанных волевых действий сторон. Вместе с тем из отношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью исключаться граждане, не обладающие должным уровнем психического развития.

3. Правоспособность граждан (физических лиц), ее содержание и пределы. Возникновение и прекращение правоспособности, неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения.

Правоспособность – способность субъекта гражданского права обладать гражданскими правами и нести возложенные на него обязанности, т.е. совокупность прав и обязанностей, которые гражданин может иметь. Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальности и вероисповедания и защищается государством от любых посягательств и попыток помешать гражданину осуществить свою правоспособность. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью. Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающимфамилию, собственно имя и отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя гражданина – неотъемлемая часть его правового статуса, хотя закон и разрешает гражданам в случаях и порядке, установленном законом, использовать вымышленное имя (псевдоним).

4. Дееспособность гражданина. Понятие полной, частичной и ограниченной дееспособности. Эмансипация несовершеннолетних. Признание гражданина недееспособным. Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства по законодательству РФ.

Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, т.е. совершать различные юридические действия. Гражданская дееспособность предоставляет гражданам право на самостоятельное заключение сделок, распоряжение своим имуществом, ведение предпринимательской деятельности, совершение иных юридических действий. Дееспособность – субъективное право гражданина. Полная дееспособность представляет собой возможность осуществления всех прав и обязанностей без исключения. Конституция РФ устанавливает, что полная дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, со вступлением в брак несовершеннолетнего гражданина и при эмансипации (признании несовершеннолетнего полностью дееспособным по решению органов опеки и попечительства с согласия родителей, опекунов, усыновителей, по решению суда). Частичная дееспособность состоит из двух ступеней: дееспособность малолетних от 6 до 14 лет (вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителей совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения), дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет (самостоятельно, без согласия своих законных представителей вправе распоряжяться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться этими вкладами, осуществлять все сделки, совершаемые малолетними). Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом недееспособным. Он не вправе совершать никаких сделок, включая мелкие бытовые, и не несет за них, а также за причинение вреда никакой ответственности. От его имени все сделки совершает его опекун. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотиками ставит в тяжелое материальное положение свою семью, по заявлению заинтересованных лиц может быть ограничен судом в дееспособности. Он не вправе без согласия попечителя совершать никаких сделок, кроме мелких бытовых, однако несет полную имущественную ответственность по ним, а также за причинение вреда.

5. Особенности гражданско-правового положения индивидуальных предпринимателей. Порядок регистрации гражданина-предпринимателя.

Предпринимательская деятельность – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права: правоспособностью, гражданской дееспособностью, иметь имя (фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая), иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно). Одним из основных условий осуществления предпринимательской деятельности является государственная регистрация ее субъектов. Прохождение данной процедуры необходимо для подтверждения легитимности функционирования конкретного лица в хозяйственном обороте. Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей установлен федеральным. На данный момент органом, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба и её территориальные органы. Срок рассмотрения заявления о регистрации в 5 дней. При положительном рассмотрении заявления выносится решение о государственной регистрации, что является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение такой записи.

6. Опека и попечительство. Органы опеки и попечительства. Права и обязанности опекуна. Освобождение, отстранение опекунов и попечителей. Прекращение опеки и попечительства. Патронаж.

Опека устанавливается над малолетними и гражданами, признанными недееспособными вследствии психического расстройства. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними 14-18 лет и гражданами, признанными ограниченно дееспособными. Институт опеки и попечительства введен для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека (попечительство) учреждается органом опеки и попечительства, которым является орган местного самоуправления, в течение 1 месяца с даты получения сообщения заинтересованных лиц (решения суда) о необходимости установления опеки (попечительства). Опекун (попечитель) обязан заботиться о содержании, уходе и лечении подопечного, его обучении и воспитании (для несовершеннолетних), защищать его права и интересы, при отпадении оснований ходатайствовать о признании подопечного полностью дееспособным. Опекун (попечитель) имеет право самостоятельно распоряжаться (давать согласие на распоряжение) частью доходов подопечного, направленной на покрытие расходов по его содержанию, совершать другие сделки (давать на них согласие) только с разрешения органа опеки и попечительства. Опекуну (попечителю), а также их близким родственникам запрещено совершать сделки с подопечным, кроме безвозмездных, а также представлять подопечного в таких сделках. Опекун (попечитель) освобождается от исполнения своих обязанностей в случаях возвращения подопечного его родителям или его усыновления, помещения его в специализированное учреждение, которое становится его опекуном, при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным), по его просьбе. Опекун (попечитель) отстраняется от исполнения своих обязанностей в случаях ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, в т. ч. при использовании им опеки (попечительства) в корыстных целях, при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи. Опека (попечительство) прекращается при вынесении судом решения о признании гражданина полностью дееспособным по заявлению органа опеки. Опека над малолетним при достижении им 14 лет автоматически (без особого решения суда) переходит в попечительство, а попечительство автоматически прекращается при достижении подопечным 18 лет, вступлении его в брак, объявлении о его эмансипации. Патронаж — форма попечительства над дееспособными гражданами, когда они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

7. Доверительное управление имуществом.

Институт доверительного управления имуществом позволяет собственнику или назначенному им лицу извлекать выгоду из имущества, не неся бремени содержания этого имущества. Все заботы по его содержанию и использования возлагаются на другое лицо – доверительного управляющего. По договору доверительного управления одна сторона (уч­редитель управления) передает другой стороне (доверительно­му управляющему) на определенный срок имущество в довери­тельное управление, а другая сторона обязуется осуществить управление этим имуществом в интересах учредителя или ука­занного им лица (выгодоприобретателя). Доверительное управление имуществом может возникнуть не только на основании договора, но и в силу прямого указания закона. К таким случаям относят: доверительное управление имуществом подопечного; на основании завещания, в котором назначен исполнитель завещания или по иным основаниям и т.д. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

8. Место жительства гражданина. Место жительства переселенцев и вынужденных переселенцев. Место жительства беженцев. Институт безвестного отсутствия и признание гражданина умершим. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим.

Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает, т. е. находится наиболее продолжительное время в году. Дееспособные граждане вправе сами выбирать себе место жительства. Местом жительства недееспособных граждан является место жительства их законных представителей. Переселенцами признаются лица, которые меняют место жительства в связи с переездом в другую местность не в индивидуальном порядке, а по решению компетентных государственных органов, принятому в связи с определенными событиями. Вынужденным переселенцем признается гражданин, покинувший место жительства не по своему желанию или распоряжению компетентного органа, а вынужденно, вследствие совершенного в отношении него лично или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка и т.п. Получив удостоверение вынужденного переселенца, гражданин приобретает право самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ, а также может в соответствии с установленным порядком проживать у родственников или иных лиц при условии их согласия на совместное проживание. Естественно, за ним признается право на прежнее место жительства. Беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности и т.п. находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Беженец вправе ходатайствовать о предоставлении ему гражданства РФ или обращаться с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ. Вместе с тем за беженцем признается право добровольно вернуться в страну своего прежнего постоянного проживания, т.е. покинуть приобретенное в Российской Федерации место жительства. Безвестное отсутствие — институт, собравший нормы, с помощью которых заинтересованные лица добиваются устранения неопределенности правоотношений с отсутствующим участником в целях сведения к минимуму отрицательных последствий такой неопределенности. Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года по месту жительства нет сведений о месте его пребывания. Гражданин признается умершим если: по месту его жительства в течение пяти лет нет сведений о месте его пребывания; если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель, в течение последних шести месяцев; если военнослужащий или иной гражданин, находясь в месте военных действий, пропал без вести, он признается умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

9. Акты гражданского состояния. Понятие, виды, регистрация.

Акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Актами гражданского состояния называется также сама запись об этих событиях. Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть. Регистрация производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов РФ.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: