Земельные правоотношения - это общественные
отношения, которые складываются между органами
власти, организациями и частными лицами по поводу
распределения, использования и охраны земель и ко-
торые регулируются нормами земельного права.
Особенности земельных правоотношений:
1) особое содержание и предмет;
2) особый субъектный состав;
3) значительное число видов.
Российская Федерация, ее субъекты и муниципаль-
ные образования могут выступать в земельных пра-
воотношениях в двух качествах.
Во-первых, как регуляторы этих отношений приме-
нительно к земельным участкам, находящимся под их
юрисдикцией на их территории. В этих случаях их акты
имеют властный характер, иллюстрацией чего могут
служить обязательные предписания при ведении го-
сударственного земельного кадастра, зонирование
земель, санитарные и ветеринарные правила, требо-
вания по охране природы, сервитуты и др.
Во-вторых, как собственники земельных участков.
В этом случае они выступают на равных началах с иными
участниками отношений: гражданами и юридическими
лицами (ч. 2 ст. 9, ст. 10 и 11 Земельного кодекса).
Как и иным правоотношениям, земельным присуще
наличие следующих элементов:
1) норма права, которой необходимо руководствовать-
ся при решении тех или иных земельно-правовых
вопросов;
2) субъекты права, т. е. участники земельных отношений;
3) объект права - индивидуально-определенный зе-
мельный участок, по поводу которого возникают
земельные отношения:
4) содержание земельных правоотношений, то есть
права и обязанности их участников, совершающих
свои действия в точном соответствии с нормами
права, преследуя цель, ради которой складывают-
ся данные земельные отношения.
Виды земельных правоотношений:
1) по основному хозяйственному назначению земель-
ные отношения могут складываться:
а) в процессе сельскохозяйственного производства;
б)при использовании земли в промышленности
и строительстве;
в) при использовании земли в лесном хозяйстве и т. д.
2) по функциональному назначению земельные пра-
воотношения могут быть регулятивными и право-
охранительными.
Регулятивные правоотношения - отношения, кото-
рые урегулированы нормами земельного права и ко-
торые выражаются в совершении участниками дан-
ных отношений позитивных действий.
Правоохранительные земельные отношения, в отли-
чие от регулятивных, вызываются отклонением в поведе-
нии участника земельных отношений от нормы закона. Они,
как правило, возникают по поводу правонарушений, когда
наступает необходимость юридического воздействия на
нарушителя земельного законодательства. Названные
отношения могут складываться и при отсутствии право-
нарушения, когда есть угроза его наступления.
Земельные правоотношения могут быть классифи-
цированы и по иным основаниям, широко используе-
мым в гражданском праве:
1) по критерию содержания - на имущественные и не-
имущественные;
2) по критерию определенности состава субъектов -
на абсолютные и относительные;
3) по степени взаимной обязанности их участников -
на отношения равноправия (партнерские отноше-
ния) и отношения подчиненности одной стороны
другой и т. д.