Подготовка проекта коллективного договора

6.1. Комиссия в течение 3-5 дней размещает в структурных подразделениях объявления о сборе предложений, которые могут войти в коллективный договор.

6.2. Комиссия в течение установленного регламентом срока самостоятельно разрабатывает и обсуждает проект коллективного договора и передает его на рассмотрение профсоюзному комитету, работодателю.

Особенностью российской действительности является то, что собственник по законодательству не является стороной трудовых отношений и коллективных переговоров, часто не известен, а руководитель организации, осуществляя функции работодателя, может меняться по решению собственника. Возникают ситуации, при которых не складываются отношения в духе социального партнерства, новый руководитель не признает договоренностей, подписанных прежним. В связи с этим, профкому нужно пытаться выстраивать отношения не только с руководителем, но и с собственником (учредителем) организации или с его (их) управленческой структурой - «Советом директоров».

6.3. Основой при разработке коллективных договоров (внесении изменений в коллективные договоры) являются соответствующие отраслевые (федеральные, региональные, территориальные) соглашения; территориальные (региональные) трехсторонние соглашения. Нормы коллективного договора не должны ухудшать соответствующие обязательства этих соглашений.

6.4. Содержание и структура коллективного договора определяется сторонами (ст.41 ТК РФ).

6.5. При подготовке проекта коллективного договора представителям стороны работников следует изучить и проанализировать предоставленную работодателем информацию, правовые нормативные акты, содержание отраслевого, территориального (регионального) соглашений, примерный макет коллективного договора, методические рекомендации по проведению коллективно-договорной кампании и другие материалы.

6.6. Коллективные переговоры следует стараться вести в атмосфере полной гласности. В этих целях профкому целесообразно, в частности, осуществить:

- публикацию проекта коллективного договора в местной газете, специальной листовке;

- обсуждение проекта в структурных подразделениях;

- анкетирование работников;

- сбор в специально отведенных местах предложений и замечаний работников;

- консультации в вышестоящем профоргане и другое.

6.7. В ходе переговоров представители каждой стороны вправе приостанавливать переговоры, проводить консультации, дополнительно запрашивать необходимую информацию.

6.8. По завершении переговоров проект коллективного договора передается профсоюзным комитетом в структурные подразделения организации для его обсуждения работниками.

Работодатель обязан обеспечить профсоюзному комитету возможность доведения проекта коллективного договора до каждого работника, предоставить для этого множительную и иную оргтехнику, помещения для проведения собраний, консультаций.

6.9. Комиссия на своих заседаниях обсуждает замечания и предложения, поступившие в период предварительного обсуждения проекта коллективного договора, вносит в него согласованные сторонами комиссии изменения и передает его сторонам коллективных переговоров.

6.10. Для выявления условий коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством и соглашениями, проект коллективного договора целесообразно направить на предварительную экспертизу в территориальные организации профсоюза и, по согласованию сторон, в соответствующие органы по труду. Специалисты территориальных организаций профсоюза, органов по труду, рассмотрев проект коллективного договора, проводят консультации с представителями сторон, при необходимости вносят предложения по приведению условий коллективного договора в соответствие с действующим законодательством и соглашениями.