2015-03-07
424
I. Правовое государство, основные признаки.
П. Соотношение различных видов государства.
III. Гражданское общество, его свойства, структура.
IV. Личность, ее правовой статус.
V. Общество рыночное - общество традиционное.
I.Правовым может быть названо такое государство, чье
функционирование основано на праве и основным направлением
деятельности которого является соблюдение, обеспечение и защита
прав и свобод человека (А.В.Якушев).
Основные признаки правового государства:
• правовая защищенность человека, признание его высшей ценностью,
целью государства, а не средством решения каких-либо
государственных задач;
• приоритет права, признание, соблюдение, гарантирование и защита
прав, свобод и законных интересов гражданина;
• единство права и закона; законность во всех видах общественных
отношений, во всех линиях деятельности государства, его органов,
должностных лиц;
• верховенство и прямое действие Конституции, эффективное
осуществление конституционной законности;
• внешний и внутренний суверенитет государства, общественно-
политическая стабильность, территориальная целостность;
• соответствие национального законодательства общепризнанным
принципам и нормам международного права; примат, прямое
действие международного права;
• осуществление всех государственно-властных полномочий
государственными органами только на основе Конституции,
правовых законов;
• правовое разграничение деятельности различных ветвей
государственной власти;
• высокий авторитет правосудия, основанного на демократических
принципах; судебная власть как гарант восстановления нарушенных
прав и справедливого наказания виновных;
• регулярные, свободные, демократические выборы как легальная и
легитимная основа формирования народом органов государственной
власти всех уровней;
• многопартийность, плюрализм, отсутствие монополизма в политике,
контроль общества над властью;
• наличие антимонопольных механизмов в экономике, равенство всех
форм собственности, высокий жизненный уровень всего населения,
экономическая независимость гражданина от государства;
• реальность осуществления законных интересов личности, единство
его прав и обязанностей, взаимная ответственность гражданина и
государства;
• высокий уровень просвещения и правовой культуры граждан,
наличие развитого гражданского общества.
Правовое государство (Rechtstaat) принято сопоставлять с
государством полицейским (Polizeistaat)
• реальность осуществления законных интересов личности, единство
его прав и обязанностей, взаимная ответственность гражданина и
государства;
• высокий уровень просвещения и правовой культуры граждан,
наличие развитого гражданского общества.
Правовое государство (Rechtstaat) принято сопоставлять с
государством полицейским (Polizeistaat)
| Правовое государство | Полицейское государство |
| Граждане живут по принципу: «разрешено то, что не запрещено» | Граждане живут по принципу: «разрешено то, что разрешено» |
| Законы позволяют гражданам делать все, что не нарушает деятельность государственных служб, прав других граждан | Законы позволяют администрации, властным структурам делать все, что не нарушает права человека |
| Государство проводит либеральную политику, выполняя роль «ночного сторожа» | Государство занимает активную позицию, не ограничивается обеспечением безопасности |
| Полицейское вмешательство в деятельность граждан возможно только при нарушении юридических запретов | Полицейское вмешательство имеет тенденцию к расширению под различными разумными предлогами |
| Права и свободы граждан могут быть ограничены только в той мере, в которой это необходимо для защиты других (всех) | Права и свободы не отрицаются, но администрация их контролирует (разрешительный порядок, лицензирование и т.п.) |
| Граждане исходят из презумпции: власть, администрация склонны злоупотреблять полномочиями | Государство, власть исходят из презумпции: граждане склонны злоупотреблять свободой |
| Господствует Конституция, правовые законы, на которых основываются все постановления администрации | Конституция, законы существуют, но распоряжения и приказы властей стоят на первом месте |
| Закрепление в Конституции, законах естественных прав человека рассматривается как важная юридическая гарантия | Закрепление прав, свобод, безопасности граждан является чисто формальным, гарантирует же права высокое должностное положение, крупная собственность |
| Государство само не нарушает фундаментальные права граждан и обеспечивает их эффективную защиту от злоумышленников | Государство защищает свободу, жизнь, собственность граждан от посягательств преступников, но не от государственных структур |
| Разделение властей преследует цель | Разделение властей (если оно имеет |
| отделить силовые органы от органов властных, политических | место) преследует «прозаического разделения труда» | цель делового |
| На первом месте стоят права и свободы, законные интересы человека | На первом месте стоят государства, его безопасности и т.д. | интересы бюджета, |
Если отталкиваться от критерия прав человека, то возможно
выделить и другие виды государственной организации
| Тоталитарное государство (от лат. totus - весь, целый, совокупный) Не признает каких-либо прав и полномочий граждан по отношению к властям | Авторитарное государство (от лат. arctoritas - полная власть, приказание) Признает права и свободы граждан, но не гарантирует их |
| Либеральное государство (от лат. libertas - свобода) - граждане действуюп автономно, независимо от государства; - государство «возникает» только когда граждане требуют судебной или административной защиты; - государство не вмешивается в экономику; - государство не разрабатывает социальных программ | Социальное государство (от лат. societas - общество) - граждане находятся в известной связи с государством; - государство вмешивается в жизнедеятельность граждан до тех пор, пока не затрагиваются естественные права и свободы; - участие государства в хозяйственной жизни достаточно широкое; - государство оказывает социальные услуги, перераспределяя общественное богатство |
| Демократическое государство Права и свободы человека в подлинно демократическом государстве распространяются на область политики, принятие государственных решений, законодательство | Деспотическое государство Права и свободы в деспотическом государстве практически не существуют, царит абсолютная и беззаконная власть, все права и свободы сосредоточены в руках главы государства |
| Государство плановой экономики В его основе общественная | Монетаристское государство Современная распространенная на |
(государственная) собственность на
основные средства производства,
монопольная роль государством в
организации хозяйственной жизни и
распределении материальных благ.
Граждане не имеют возможности
(собственности, капитала) и права
заняться бизнесом, но имеют права
на бесплатное образование,
медицинское обслуживание,
оплачиваемый отпуск и т.п.
