Введение. Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» включена в Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению

Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» включена в Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки Юриспруденция (квалификация «бакалавр») в качестве обязательной и является вводным курсом, устанавливающим базовые знания необходимые для получения профессиональных умений и навыков юриста. Она призвана ознакомить студентов с системой судебных и правоохранительных органов Российской Федерации, их задачами, функциями, принципами их организации и деятельности, показать место судебных и правоохранительных органов в системе государственных органов России.

Знания организации и основ деятельности судебных и правоохранительных органов необходимы студенту для изучения в последующем процессуальных и материальных отраслей права (административного права, арбитражного процесса, уголовного и уголовно-процессуального права, гражданского права и гражданского процесса и др.), а также и для будущей работы в юридической профессии.

В результате изучения этой дисциплины студент должен:

· иметь представление о состоянии и перспективах развития судебной власти и правосудия в России, о деятельности правоохранительных и судебных органов Российской Федерации на современном этапе, о системе законодательства о правоохранительных и судебных органах;

· знать понятие, признаки и задачи правоохранительной деятельности, действующую систему правоохранительных и судебных органов в Российской Федерации, их структуру и компетенцию, основные направления (функции) деятельности правоохранительных органов, основы правового статуса судей и других сотрудников правоохранительных органов;

· уметь работать с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующих деятельность правоохранительных и судебных органов, анализировать их и давать им правовое толкование.

Изучение учебной дисциплины «Правоохранительные органы» сопряжено с определенными трудностями.

Во-первых, в одном семестре изучаются различные органы, призванные осуществлять правоохранительные функции: судебные органы, государственные правоохранительные органы (органы внутренних дел, органы прокуратуры, органы выявления и расследования преступлений, органы юстиции, органы обеспечения безопасности и др.), а также негосударственные органы, осуществляющие защиту прав и свобод граждан и организаций (нотариат, адвокатура, частные детективные и охранные организации). Поэтому предметом этой дисциплины являются общественные отношения не отдельной отрасли права, а нормы и юридические институты различных отраслей права.

Во-вторых, нормативная база учебной дисциплины - не один правовой акт, а множество, в том числе акты различных уровней и юридической силы: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты федеральных органов власти России, акты субъектов РФ, относящиеся к правоохранительной деятельности и органов, её осуществляющих.

При этом необходимо учитывать, что в стране не прекращается процесс обновления законодательства и других правовых актов, определяющих систему, состав, компетенцию и структуру правоохранительных и судебных органах, поэтому обучающийся должен внимательно следить за этими изменениями законодательства и учитывать их. В конце каждой главы приводится перечень действующих нормативных правовых актов, прямо связанных с темой, с которым обучающийся должен обязательно ознакомиться.

Учебник «Правоохранительные и судебные органы России» предназначен для студентов юридических вузов и юридических факультетов университетов и академий по направлению подготовки юристов квалификации (степени) бакалавр. При подготовке учебника авторский коллектив учел специфику учебного процесса в Российском государственном университете правосудия, направленную на подготовку кадров для судебной системы. Поэтому в учебнике значительное внимание уделено вопросам судебной власти и судебной системе Российской Федерации.

Данное издание учебника по курсу «Правоохранительные органы» является третьим. Необходимость в нем возникла в связи с тем, что с момента предыдущего издания (2010 г.) российское законодательство претерпело значительные изменения и дополнения, касающиеся судебной системы Российской Федерации, правового статуса судебных и правоохранительных органов России. Поэтому прежние издания учебника не могут в полном объеме использоваться в учебном процессе. Возникла потребность в его доработке и переиздании с учетом последних изменений в законодательстве Российской Федерации. Настоящее издание учебника отличается и наличием СД, который содержит Программу учебной дисциплины, тесты с ответами, схемы и таблицы по всему курсу.