При подготовке межевого плана не могут использоваться сведения ограниченного доступа (в том числе координаты центров геодезических пунктов в государственных или геоцентрических системах координат), учитывая, что государственный кадастр недвижимости вносятся открытые и общедоступные сведения.
Для ведения государственного кадастра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определёнными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений случаях используется единая государственная система координат.
Геодезической основой государственного кадастра недвижимости (геодезическая основа кадастра) являются государственная геодезическая сеть и создаваемые в установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти порядке геодезической сети специального назначения (опорные межевые сети).
|
|
Опорная межевая сеть (ОМС) является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного земельного кадастра (в настоящее время государственного кадастра недвижимости), мониторинга земель землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом России.
Опорная межевая сеть подразделяется на два класса, которые обозначаются ОМС1 и ОМС2, точность построения которых характеризуется средними квадратическими ошибками взаимного положения смежных пунктов соответственно не более 0,05 и 0,10 метра.
Каталог координат и высот пунктов ОМС вносится органом, осуществляющим кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости, в государственный кадастр недвижимости.
Картографический основой государственного кадастра недвижимости являются карты, планы, требования к которым определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» создаваемые Роснедвижимостью и передаваемые ею в территориальные органы Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации цифровые ортофотопланы являются единой картографической основой государственного кадастра недвижимости (далее – ЕКО ГКН) и предназначены в первую очередь для использования территориальными органами Роснедвижимости своих функций по предназначению. На Основе ЕКО ГКН Роснедвижимостью своих функций по предназначению. На основе ЕКО ГКН Роснедвижимостью и её территориальными органами создаются кадастровые карты различной тематической направленности, которые в соответствии со статьёй 13 Законе о кадастре являются неотъемлемой частью ГКН.
|
|
Ортофотоплан – фотографический план местности на точной геодезической основе, полученный путём аэрофотосъёмки.
Геодезическая и картографическая основы создаются и обновляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ «О геодезии и картографии». При этом соответствующие сведения о геодезической и картографической основах кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующей геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов.
В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о геодезической основе кадастра:
1) каталоги (списки) координат пунктов опорных межевых сетей с указанием системы координат;
2) типы знаков опорных межевых сетей;
3) описание местоположения пунктов опорных межевых сетей (абрисы).
В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о картографической основе кадастра:
1) дата создания соответствующей картографической основы кадастра;
2) сведения об организации, создавшую соответствующую картографическую основу кадастра;
3) масштаб картографической основы кадастра;
4) система координат картографической основы кадастра.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастр и картографии
В соответствии с Указом Президента от 25.12.2008 №1847 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная регистрационная служба была переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Данная служба находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. Ей переданы функции упраздненных Федерального агентства геодезии и картографии и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (сокращённое название - Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти.
Деятельность территориального органа Росреестра регламентирует Типовым положением приказа Минэкономразвития РФ от 05.10.2009 № 395 «Об утверждении типового положения о территориальном органе федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
На Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены следующие функции:
- организация единой системы государственного кадастра учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации;
- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; оказание государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществление государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезия и картография, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности.
|
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими общественными организациями.
Федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями:
- по ведению государственного кадастра недвижимости;
- государственному кадастровому учёту недвижимого имущества;
- предоставлению сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости.