Центральный аппарат управления

Верховный Совет СССР — двухпалатный высший орган власти, состоявший из Совета Союза и Совета Национальностей Президиум Верховного Совета СССР — высший орган власти в периоды между сессиями Верховного Совета

1946 г. — Совет народных комиссаров преобразован в Совет ми- нистров

1957 г. — отраслевой принцип управления промышленностью заменен территориальным

Созданы экономические административные районы во главе с Советами народного хозяйства (СНХ)

1963 г. — образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) 1965 г. — упразднены совнархозы. Осуществлен переход к от- раслевому принципу управления промышленностью — восста- новлены отраслевые министерства

Усилена централизация управления — созданы Госкомцен, Гос- снаб, Госкомитет по науке и технике

Предприятиям предоставлена определенная автономия на прин- ципах хозрасчета

Контрольные и правоохранительные органы

1954 г. — Наркомат государственной безопасности преобразо- ван в Комитет государственной безопасности (КГБ) — поли- тическая полиция. Упразднены особые трибуналы («тройки»). ГУЛАГ передан из МВД в Минюст

1962 г. — создается Комитет партийно-государственного кон- троля ЦК КПСС и СМ СССР

Глава правительства — Председатель Совета Министров СССР

Местный аппарат управления

конец 50-х годов — утверждены положения о местных (сель- ских и районных) советах

Советы всех уровней

1962—1963 гг. — все местные Советы разделены по производ- ственному принципу на промышленные и сельские

1964 г. — вновь объединены

1971 г. — права местных Советов расширены

Е годы

Конституция 1977 г.

СССР — общенародное государство

Центральный аппарат управления Верховный Совет СССР. Двухпалатный: Совет Союза и Совет Национальностей Верховный Совет — высший орган власти

Президиум Верховного Совета СССР — его роль возросла. Уве- личилось число постоянных комиссий Верховного Совета (по 16 при каждой из палат)

Глава правительства — Председатель Совета министров СССР

Памятники права

КонституцияРСФСР1918г. КонституцияСССР1924г. КонституцияСССР1936г. КонституцияСССР1977г.

ДирективыпартийныхсъездовиЦККПСС ПостановленияПравительстваРоссиииСССР{тольковпериодсоктября 1917 г. до июля 1918 г. ВЦИК принял более 100 декретов, СНК — около 600правовыхактов)

1 0

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(середина 80-х гг. XX в. — 2006 г.)

Термины и понятия

Авторитаризм Административно-

командная система

Межрегиональная депутатская группа

Новая либеральная

Субъект Федерации

Содружество Независимых

Вотум недоверия Гражданско-

правовая ответственность

Бархатная

волна

Государств{СНГ) Финансовый

революция Буржуазно-

демократическое государство

Вертикаль власти Денонсация

Парламент Перестройка Политика

гласности Постсоциализм Президент СССР

Съезд народных депутатов

Теневая экономика Тоталитаризм Шоковая терапия Этатизм Этнократия

контроль

Единый социальный налог

Иерархическая система

Импичмент

Дефиниция

Президент РФ

Административная Налог на доходы

Интеграция Конфедерация Легализация Легитимность Многопартийная

система

Радикализм Ратификация Референдум Сепаратизм Стратегия

ускорения

ответственность Счетная палата Федеральное

казначейство Бюджетный

кодекс

физических лиц Налог на добав-

ленную стоимость(НДС)

Налоговый кодекс Олигарх

преобразований системы государственного управления по- следнего пятнадцатилетия XX в. и начала XXI в. возможно раз- делить на три относительно самостоятельных этапа по качествен- ным отличиям в направлениях и методах преобразований в системе

государственного управления:

• 1985—1991 гг. Этот период можно определить как попытку модернизации советской системы, приспособления админи- стративно-командной системы к новым реалиям при условии сохранения основных ее принципов и организационных форм. Завершение этапа — роспуск Союза Советских Социалистиче- ских Республик (26 декабря 1991 г.). В рамках этого периода вы- делить два этапа: (1) «Ускорение» (1985 — сер. 1987 гг.), (2) «Пе- рестройка» (1987—1991 гг.).

• 1992 — май 2000 гг. (7 мая — вступление в должность второго Президента России — В.В. Путина). Основным содержанием периода явилась конституционная реформа в России, упраздне- ние Советской государственной системы и реализация страте-

гической цели построения демократического общества на прин- ципах частной собственности.

• С 2000 г. до сегодняшних дней. Основным направлением ново- го этапа государственного строительства было определено вос- становление направляющей и регулирующей роли государства, создание в рамках Конституции 1993 г. сильного федеративного государства — демократического, правового, дееспособного.