В России менеджмент в его современной форме был активно востребован в начале 90-х гг. ХХ в. в связи с переходом к рыночному типу экономических отношений. Вместе с тем, история развития системы управления хозяйственной жизнью в России насчитывает не одно столетие. Многие выдающиеся государственные деятели, ученые внесли достойный вклад в развитие теории и практики управления экономической жизнью. Среди них А. Л. Ордин-Нащокин, И. Т. Посошков, Петр I, M. B. Ломоносов, А. П. Волынский, В. Н. Татищев, М. М. Сперанский, Н. С. Мордвинов, С. Ю. Витте, П. А. Столыпин и др.
Важно, что "развитие менеджмента в России и на Западе проходило кардинально противоположными путями: в России оно шло сверху вниз, а на Западе - снизу вверх. В начале 90-х гг. эти пути пересеклись: российский менеджмент направился резко вниз, к истокам, откуда началось восхождение Запада, а западный - к вершинам, на которых мы находились прежде, но не смогли их обустроить" (Д. В. Валовой).
Развитие управленческих идей в России прошло путь последовательной трансформации. В течение ХХ в. ее основные этапы состоят в следующем:
|
|
1) 1905 г. – "малая" социалистическая революция, начало реформ по капитализации сельского хозяйства России.
2) 1917 г. – Великая Октябрьская социалистическая революция, начало интенсивного строительства социализма в России.
3) 1929 г. – год "великого перелома", переход экономики на централизованное пятилетнее планирование.
Развитие теории и практики управления в 20 - 30 гг. характеризуется поиском путей создания новой общественной организации управления социалистическим производством. Основные достижения этого периода состоят в следующем:
• разработка всеобщей организационной науки А.А. Богданова;
• развитие концепции «трудовые установки» А.К. Гастева;
• формирование теории социалистической рационализации О.А. Ерманского;
• становление теории научной организации труда (НОТ) П.М. Керженцева;
• создание науки об организации производства, труда и управления О.И. Непорента, Б.Я. Каценбогена.
Примером практического внедрения разработок данного периода в повседневную деятельность "ИТР и служащих" является широко распространенный "Листок НОТ № 1".
4) 1941 г. – переход народного хозяйства на рельсы военной инновационной экономики.
5) 1947 г. – отмена карточек на товары, введение неограниченного денежного обращения, проведение денежной реформы.
В целом период 40 - 50-х гг. характеризовался усилением командно-административных методов управления.
6) 1957 г. – отмена отраслевого и введение территориального управления экономикой, основанного на формировании экономических административных районов.
|
|
7) 1965 г. – первая "косыгинская" реформа деятельности предприятий: введение принципов хозрасчета, учреждение на предприятиях фондов экономического стимулирования (фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда развития поизводства), установление стоимостного подхода к оценке деятельности предприятий, переход от административных рычагов к экономическим методам управления, расширение самостоятельности предприятий и возврат к отраслевой системе управления экономикой.
8) 1979 г. – вторая "косыгинская" реформа управления экономикой: создание системы долгосрочного, многоэтапного и комплексного планирования на основе экономических нормативов, повышение эффективности и качества работы.
9) 1985 г. - ускорение социально-экономического развития, начало "перестройки", развитие гласности и демократии, техническая реконструкция отраслей народного хозяйства.
10) 1991 г. – либерализация цен, внешней торговли, разгосударствление и приватизация собственности, начало интенсивного строительства рыночной экономики, создание нормативной базы для становления и развития рыночных отношений, образование новых рыночных структур управления.
11) 2002 г.по настоящее время – построение и укрепление основ управления рыночной экономикой.
Современная парадигма управления идентифицируется следующими признаками:
• децентрализация и демократизация системы управления;
• полицентрическая система хозяйствования;
• сочетание рыночных и административных рычагов управления;
• формирование и функционирование рыночных хозяйствующих субъектов как открытых социально ориентированных систем;
• ориентация на качество продукции и услуг, удовлетворение потребностей рынка в разнообразных товарах и услугах;
• повышение роли организационной культуры, формирование созидательной идеологии бизнеса.
Развитие менеджмента в условиях российской экономики в настоящее время осложняется наличием следующих проблем:
• непроработанность стратегии социально-экономического развития;
• несовершенство нормативно-правового регулирования;
• недостаточно эффективная налоговая, кредитная и финансовая политика;
• низкая управленческая культура;
• некомпетентность и недобросовестность хозяйствующих субъектов.
Решение существующих проблем должно осуществляться с учетом сложившихся в современном мире условий и факторов управления:
• развитие менеджмента в системе мирохозяйственных связей;
• обострение конкуренции на внутреннем и внешнем рынках;
• развитие и внедрение инновационных технологий управления;
• превращение информации в фактор развития общества;
• возрастание социальной ответственности бизнеса;
• усиление гуманистической составляющей управления.