Функции государства: понятие и признаки. Отграничение функций от задач, методов и целей государства

1. Классификация функций государства.

Функции государства - это основные направления его деятельности по управлению делами общества с помощью механизма государственного воздействия на развитие общественных процессов.

Функции государства характеризуются тем, что они:

- непосредственно выражают и предметно конкретизируют его сущность и служебную роль как важнейшие части надстройки по отношению к базису;

- очерчивают предметные границы деятельности государства в той или иной сфере общественной жизни;

- появляются и развиваются сообразно историческим задачам и целям государства и существуют с целью претворения их в жизнь;

- проявляются и объективируют присущие соответствующему государству особенности, динамику социально-экономических преобразований, закономерности его развития;

- реализуются в определенных формах и особыми методами.

Классификация функций государства осуществляется:

- в зависимости от объекта государственного воздействия, их подразделяют на экономические, социальные, идеологические, экологические, обороны, финансового контроля, охраны правопорядка и т.п.

- по принципам сфер деятельности - на внутренние и внешние функции;

- по продолжительности действия - на постоянные и временные;

- в зависимости от степени общности - на основные и неосновные;

- с позиции принципа разделения властей - на законодательные (правотворческие), исполнительные (управленческие) и судебные.

Формы осуществления функций государства - это способы упорядочения деятельности органов государства, посредством которых реализуются его функции.

Выделяют два вида такого рода форм: правовые и организационные.

Правовые формы осуществления функций государства - это деятельность органов государства, связанная с изданием и реализацией юридических актов. К ним относится правотворческая и правоприменительная деятельность. Последняя в свою очередь делится на оперативно-исполнительную и правоохранительную.

Организационные формы осуществления функций государства заключаются в однородной по своим внешним признакам деятельности государства, не влекущей юридических последствий: организационно-регламентирующая, организационно-хозяйственная и организационно-идеологическая деятельность государственных органов.