Под бюджетной системой понимают основанную на экономических отношениях и государственном устройстве, регулируемую нормами права совокупность бюджетов различных территориальных уровней. Структура бюджетной системы обусловлена формой государственного устройства, под которой понимаются внутреннее строение государства, деление его на составные части и система взаимоотношений между ними на основе распределения властных полномочий и суверенитета между центром и территориальными образованиями. Все уровни бюджетной цепи тесно связаны между собой. Каждое государство отличается способами взаимодействия звеньев бюджетной системы.
В соответствии с БК РФ бюджетная система РФ состоит из бюджетов следующих уровней: 1) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов; 2) бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. 3) местных бюджетов: бюджетов муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт–Петербурга; бюджетов городских и сельских поселений.На каждом уровне происходит процесс разработки, принятия, исполнения, контроля финансовых средств бюджетов. Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов. Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов РФ. Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме нормативно–правовых актов представительных органов местного самоуправления. Для всех уровней годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году.
|
|
Совокупность всех бюджетов на соответствующей территории составляет консолидированный бюджет. В состав консолидированного бюджета РФ входят:1) федеральный бюджет;2) свод бюджетов других уровней бюджетной системы РФ. В консолидированный бюджет не попадают бюджеты государственных и территориальных внебюджетных фондов. Межбюджетные трансферты также не входят в эту систему