Нормативно-правовое обеспечение сертификации в РФ

Сертификация в России законодательно регулируется и обеспе­чивается:

§ законами РФ

«О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.,

(«О сер­тификации продукции и услуг» и «О стандартизации»)

«Об обеспече­нии единства измерений» в редакции 2003г.,

«О защите прав потребителей» в редакции 1999г.,

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в редакции 2003г.;а также рядом законов, относящихся к определенным отраслям («О пожарной безопасности», «О ветеринарии» и др.).

В соответствии с этими законами вводится обязательная сертификация конкретных объектов (продукции, услуг, рабочих мест и т.п.), определяются федеральные органы исполнительной власти, организующие работы по сертифика­ции этих объектов, создаются соответствующие системы сертификации, устанавливаются перечни объектов обязательной сертификации и др.

Рис. 4.2. Структура законодательной и нормативной базы сертификации.

§ подзаконными актами

Направлены на решение отдельных социально-экономических задач и предусматривают использование для этой цели обязательной сертификации;

Подзаконные акты - постановления Правительства РФ. Они вводят в действие перечни продукции, услуг и другие объекты, подлежащие сертификации; регламентируют другие вопросы сертификации, а также устанавливают правила выполнения отдельных видов работ и услуг (например, Прави­ла оказания услуг общественного питания, Правила продажи отдельных видов товаров и пр.).

Указами президента и нормативными актами правительства России:

- поста­новление Правительства РФ от 12 февраля 1994г. № 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг»,

- Распоряжение Правительства РФ от 20 февраля 1995г. № 255-р «О программе демонополизации в сферах стандартизации, метроло­гии и сертификации»,

- Постановление Госстандарта России в редакции 2002г. «Правила по проведению сертификации в Российской Федерации» и др..

§ Нормативно-методическая база сертификации включает:

- Совокупность нормативных документов, на соответствие требованиям которых проводится сертификация продукции и услуг, а также документов, устанавливающих методы проверки соблюдения эти требований;

- Комплекс организационно-методических документов, определяющих правила и порядок проведения работ по сертификации (серия правил по сертифика­ции и комментариев к ним).

- Классификаторы, перечни и номенклатуры, используются:

· «Общероссийский классификатор продукции» (ОКП) для обозначения и идентификации продук­ции с помощью 6-разрядного кода;

· «Общероссийский класси­фикатор услуг населению» (ОКУН) для обозначения и иденти­фикации с помощью 6-разрядного кода работ и услуг; междуна­родный классификатор

· «Товарная номенклатура внешней экономической деятельности (ТН ВЭД)» для обозначения и идентификации с помощью 9-разрядного кода импортной и эк­спортной продукции и пр.

Целью применения перечней является обеспечение участни­ков работ по сертификации необходимыми сведениями о про­дукции и услугах, подлежащих обязательной сертификации.