Экономическая система, функционирующая на основе плюрализма всех форм собственности, экономической свободы граждан, производителей товаров и услуг, свободном ценообразовании, обеспечивающая распределение национального дохода и общественного продукта в строгом соответствии с реальным трудовым вкладом каждого гражданина и предоставляющая социальные гарантии незащищенным слоям населения, получила название социального рыночного хозяйства. При такой системе роль государства в решении социальных проблем своих граждан достаточно велика. Его основными задачами являются следующие:
• формирование надежного правопорядка в стране;
• обеспечение внутренней и внешней безопасности;
• обеспечение стабильности национальной валюты;
• развитие социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, науки и искусства, общественного транспорта и т.д.);
• осуществление контроля за соблюдением законодательства в области конкурентной борьбы;
• обеспечение социальных гарантий и гарантий в области трудового права для более слабых членов общества;
• разработка и реализация требований, запретов и использование рыночных стимулов для охраны окружающей среды;
• макроэкономическое управление социально-экономическими процессами в рамках возможностей рыночного хозяйства;
• определение общепризнанных "правил игры" в области налогового и социального права, а также внешнеэкономических отношений.
Наша страна взяла курс на формирование социального рыночного хозяйства. Эта цель зафиксирована в ее Основном Законе (Конституция РФ), в котором говорится, что «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Достижение указанной цели возможно лишь при успешном решении таких проблем, как создание правового государства, последовательная и решительная борьба с коррупцией, проведение активной структурно-инвестиционной политики, всемерная поддержка малого бизнеса, создание необходимых условий для экономического роста и улучшения его качества, формирование благоприятного инвестиционного климата, разработка и реализация различных программ в сфере социальной защиты населения и некоторых других.
Ведущая роль в решении этих проблем принадлежит системе государственного регулирования социально-экономических процессов, центральным составным элементом которой является макроэкономическое прогнозирование и планирование.
1.2. Макроэкономическое планирование и прогнозировнаие как элемент