Как уже отмечалось ранее, НДС облагаются обороты (сделки и иные хозяйственные операции), предметом которых являются любые товары, работы и услуги.
Однако существует значительное количество товаров, работ и услуг, при реализации которых взимать НДС либо экономически нецелесообразно, либо противоречит социальной функции государства.
В отношении выручки, полученной от реализации такой продукции, как правило, применяется иной порядок налогообложения. В одном случае взимаются все налоги, кроме НДС. В другом – имеет место замена НДС и налога на прибыль одним прямым налогом, имеющим большую налоговую базу, чем налог на прибыль, и повышенную ставку. Последний порядок применяется в отношении доходов от реализации ценных бумаг, полученных от осуществления банковских операций, и других.
Обороты, не подлежащие обложение НДС, можно условно разделить на три группы:
- обороты по передаче продукции;
- обороты по реализации продукции, не подлежащие обложению НДС в силу социальной необходимости;
- обороты по реализации продукции, не подлежащие обложению НДС в силу экономической нецелесообразности.
Остановимся более подробно на каждой из этих групп.