В последнее десятилетие с переходом к рыночным отношениям сфера экспертной деятельности в Республике Беларусь значительно расширилась. Знание теоретических основ экспертизы необходимо товароведам, специалистам в области таможенного дела и в других областях деятельности.
В широком понимании экспертиза является информационно-аналитической услугой вне зависимости от используемых средств и методов, результатом которой является не материальный товар, а экспертное заключение.
Экспертиза – исследование специалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в областях науки, техники, экономики, торговли и др.
Экспертизу проводит эксперт по заказу заинтересованной стороны или должностного лица, принимающего решение в условиях неопределенности (противоречий мнений) или в конфликтных ситуациях.
Оценочной деятельностью может заниматься любой специалист, включая и эксперта, имеющий профессиональное образование и разрешающий поставленные вопросы по специальным апробированным методикам.
|
|
|
Экспертная деятельность – система действий, выполняемая с привлечением экспертов, для исследования объектов с целью повышения обоснованности принимаемых решений в условиях неопределенности (противоречий) или конфликтов.
Таким образом, можно выделить следующие основные характеристики экспертизы:
· сущность – научно-практическое познание (исследование) предмета экспертизы;
· ситуация – неопределенность (противоречие), риск или конфликт по объекту экспертизы;
· субъект – независимый высококвалифицированный специалист эксперт (группа экспертов);
· основание для проведения – назначение должностным лицом или заказ заинтересованных сторон;
· документальное оформление результата – экспертное заключение.
На основе раскрытия сущности экспертизы можно дать следующее определение: экспертиза – логическое и/или экспериментальное исследование объекта, проводимое компетентным лицом – экспертом (группой экспертов), основанное на специальных знаниях и практическом опыте и имеющее целью получение нового знания об объекте в условиях неопределенности или конфликтов, оформленное в виде заключения.
Так как потребительские товары характеризуются разнообразным назначением, составом, свойствами, а стадии технологического цикла товаров включают ряд этапов от проектирования до потребления и утилизации, то, очевидно, что круг экспертов по потребительским товарам достаточно широк. Товар как объект экспертного познания может быть исследован с разных сторон субъектами различных видов экспертиз. Каждый эксперт выделяет в объекте экспертизы свой предмет познания в соответствии со своей компетенцией и областью знаний. Следовательно, существуют различные виды товарных экспертиз, которые различают по субъектам, проводящим экспертизу или характеру знаний.
|
|
|
Как всякое исследование, экспертиза имеет свой предмет, объект, метод или методику исследования.
Обоснование понятия «предмет экспертизы» имеет важное организационно-методическое значение, так как позволяет очертить границы компетенции экспертизы, определить ее вид и выбрать эксперта. Для ответа на поставленный вопрос эксперт проводит экспертные исследования. Методология исследования предполагает получение новых фактических данных, не известных[ до проведения исследования и которые иным способом установить нельзя.
Следует учитывать, что сами факты, полученные в ходе экспертного исследования, не являются предметом экспертизы. Эксперт их анализирует и на основании этого анализа делает окончательный вывод, представляющий собой профессиональную оценку выявленных фактов. Эта оценка и является результатом, ради которого проводилась экспертиза. Следовательно, предметом экспертизы является не только простая констатация новых фактов объективной реальности, но также их профессиональный анализ и оценка. Именно синтез дает новое знание об объекте исследования, а анализ выявленных факторов позволяет эксперту сформулировать экспертный вывод, который является ответом на поставленный перед ним вопрос. Таким образом, предметом экспертизы являются те характеристики и обстоятельства, которые обнаруживаются экспертом при исследовании и формулируются в выводе.
Определение предмета товарной экспертизы при ее заказе или назначении предполагает правильную и точную постановку вопросов перед экспертом. К предмету товарных экспертиз чаще всего относят установление:
· наименования товара, назначения и соответствия маркировке и сопроводительным товарно-транспортным документам;
· соответствия товарных качеств действующим государственным стандартам, договорным условиям между поставщиком и покупателем;
· снижения сортности товаров в процессе производства и транспортировки;
· соответствия качества товара прейскурантной или договорной цене;
· правильности уценки и переоценки товаров;
· размеров естественной убыли;
· причин брака товаров;
· обоснованности списания испорченных товаров из подотчета материально ответственных лиц на результаты хозяйственной деятельности организации и т.п.
Цель товарной экспертизы – проведение количественных и порядковых оценок основополагающих характеристик товара, а также процессов, которые влияют на них, но зачастую не поддаются непосредственному измерению и основываются на суждениях специалистов-экспертов.
Для достижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:
· правильно выбирать свойства, показатели ассортимента и качества товаров с учетом конкретных целей экспертизы;
· выявлять соответствие действительных значений показателей установленным требованиям;
· определять предполагаемые значения показателей качества и/или коэффициентов их весомости;
· измерять количественные и определять стоимостные характеристики товаров;
· осуществлять поиск необходимой информации и использовать ее для целей экспертизы;
· анализировать и оценивать полученные данные для составления заключений или рекомендаций.
Необходимость в товарной экспертизе возникает при расследовании в судебном порядке уголовных дел, связанных с хищением государственной, общественной и личной собственности, с хозяйственными и служебными преступлениями. При расследовании деятельности организаций эксперт решает вопросы, связанные со способом изготовления продукции, использованием сырья, определяет соответствие изделий действующим государственным стандартам.
|
|
|
Очень часто товары теряют свои качества и обесцениваются из-за нарушения правил упаковки, неправильного хранения и транспортирования. В таких случаях необходимо выяснить фактическое состояние условий хранения, причинную связь между допущенными нарушениями и выявленными качественными изменениями товара, установить способы их ликвидации и предупреждения.
При проведении товарных экспертиз используют экспертную оценку – совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристик потребительских товаров или других объектов, определению действительных значений данных характеристик и подтверждению экспертами соответствия их установленным требованиям и товарной информации.
При экспертной оценке требования к характеристикам товаров или иных объектов могут устанавливаться не только нормативными документами, но и экспертами. Экспертной оценке могут подвергаться единичные экземпляры, упаковочные единицы товаров, а также товарные партии. Наиболее часто проводится товарная экспертиза товарных партий, которые определяются как совокупность единичных экземпляров и упаковочных единиц, объединенных общностью признаков: единовременностью выработки, общностью сырья, производства, едиными транспортными средствами.