Форма (источник) права - способы придания официальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальное выражение. Форма показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей. История человеческого общества выработало следующие формы (источники) права (рис.2.2.):
Рис. 2.2. Формы (источники) права
I. Правовой обычай. Это самый древний источник права. Вообще обычай – правило поведения, которое сложилось в течение жизни нескольких поколений и стало обязательным в силу многократного повторения, в силу привычки. Однако не всякий обычай является нормой права. Только если государство согласится с обычаем и станет его защищать, он становится правовым обычаем, источником права. Так, российские суды при разводе супругов обычно оставляют ребенка с матерью, хотя ни в одном нормативном акте такого правила нет. Но так как этот обычай применяется судами, то можно признать его правовым.
II. Юридический прецедент (юридическая практика). В настоящее время играет главную роль в Англии и в странах, в которых получило развитие так называемое англосаксонское, или общее, право.
Юридический прецедент (судебный или административный) – это решение по конкретному делу (судебному или административному), ставшее образцом для рассмотрения аналогичных дел в будущем. Прецедент появляется тогда, когда дело требует юридического решения, а необходимой нормы в законодательстве нет.
III. Правовая доктрина - это система взглядов, представлений о праве, о его принципах, изложенная признанными авторитетами в области юриспруденции. Так, основным источником мусульманского права является исламская религиозная правовая доктрина.
IV. Нормативный договор - соглашение между сторонами, содержащее взаимные права и обязанности, устанавливающие официальные юридические правила. Например, международный договор.
V. Деловое обыкновение - это правило, которое складывается в процессе делового обмена, оно связано с торгово-деловыми отношениями. Как правило, это признаваемая в данный момент наиболее оптимальная модель поведения в торговом обороте. Например, с появлением общедоступных телефонных сетей появилось деловое обыкновение, в соответствие с которым признавалось правомерным заключение гражданско-правовых сделок по телефону.
VI. Нормативный акт – это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы.
Виды нормативных актов. Нормативные акты в зависимости от их юридической силы можно разделить на две большие группы: законы и подзаконные акты (рис.2.3.).
Федеральные конституционные законы
|
Постановления Правительства
|
Инструкции министерств и ведомств
|
Нормативные акты законодательных (представительных) органов субъектов РФ
|
Локальные нормативные акты
|
Нормативные акты исполнительных органов субъектов РФ
|
Нормативные акты органов местного самоуправления
|
Уровень местного самоуправления
|
Рис.2.3. Виды нормативных актов (по юридической силе)
Законы – это нормативные акты, принятые в особом порядке органами законодательной власти, регулирующие важнейшие общественные отношения и обладающие высшей юридической силой. Из данного определения вытекают признаки закона как основного источника права, как нормативно-правового акта, обладающего высшей юридической силой:
1) законы принимаются высшими представительными органами государства или самим народом в результате референдума;
2) законы принимаются по наиболее существенным вопросам общественной жизни;
3) законы принимаются в особом законодательном порядке. Принятие закона включает в себя четыре обязательные стадии:
4) законы не подлежат контролю или утверждению со стороны какого-либо другого органа государства. Они могут быть отменены или изменены только законодательной властью;
5) законы представляют собой ядро всей правовой системы государства.