Организационные методы управления

Организационные методы управления представляют собой совокупность организационных воздействий субъекта управления на управляемый объект, а также на объект управления, то есть на самого себя.[20]

Организационные методы управления разделяются на организационное регламентирование, организационное нормирование и организационно – методическое инструктирование.[21]

Организационное регламентирование осуществляется в виде нормативных документов, устанавливающих четкий порядок в организации деятельности, как объекта, так и субъекта управления.

Так, организационное регламентирование как организационный метод воздействия на объект управления, осуществляется, например, в установлении правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, торговли и обслуживания населения; порядка приема граждан органами государственного или муниципального управления, непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания.

Организационное регламентирование выражается в использовании в деятельности органов муниципального управления различных нормативных документов, устанавливающих: компетенцию органов управления (уставы, положения об администрации, структурных подразделениях, постоянных комиссиях представительных органов), управленческие решения (схемы организационных структур органов управления и их структурных подразделений, должностные инструкции работников), порядок деятельности органов управления (регламент работы, правила внутреннего распорядка).

Организационное нормирование как метод воздействия на объект управления заключается в разработке норм жилой площади на одного человека при получении жилья из муниципальных фондов, расхода питьевой воды в промышленных целях и т. п.

Организационное нормирование выражается в применении в деятельности органов муниципального управления различного рода норм и нормативов: численности аппарата органов управления; управляемости, определяющие количественные пределы работников, которые могут находиться в непосредственном подчинении руководителя; затрат труда на выполнение управленческих работ и т. п.

К организационно – методическому инструктированию относятся инструкции по выполнению функций органов государственного и муниципального управления: по контролю исполнения документов, организации работы по обращению граждан, делопроизводству и т. п. а также методические рекомендации по поиску оптимальных управленческих решений, подготовке распорядительных документов, взаимодействию органов управления с предприятиями и организациями и др.

В эту же группу методов организационного воздействия входит инструктаж руководителями работников органов управления по выполнению определенных управленческих работ, заключающейся в постановке задачи, информировании об условиях выполнения работы, предполагаемыми трудностями ее выполнения, возможными ошибками в работе и т. п. Целью инструктирования является оказание методической и информационной помощи работнику для обеспечения эффективного выполнения, им порученного руководителем задания.