Отечественное уголовное законодательство начиная с 1917 г. наказание терминологически изменяло трижды. В декретах и УК РСФСР 1922 г. санкции уголовно-правовых норм и виды наказаний именовались как «наказывается» и «карается». Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. и УК РСФСР 1926 г. использовали термины «меры социальной защиты». Их предусматривалось три: судебные, педагогические и медицинские. Такая замена не была удачной и продержалась недолго. В 30-х гг. восстанавливаются формулировки «наказывается» и «карается». Эта формулировка просуществовала с послевоенного времени до вступления в силу УК РФ 1996 года. Например, в ст.1 УК РСФСР 1960 г. определял, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливал наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления. В действующем уголовном законодательстве помимо термина «наказание» употребляется термин «иные меры уголовно-правового характера» (см. ст. 2, 6 УК РФ).
Следовательно, в зависимости от последствия совершения общественно опасного деяния российское уголовное законодательство подразделяется на две разновидности: наказание и иные меры уголовно-правового характера.
К иным мерам уголовно-правового характера относятся:
- принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетнему (ст. 90 УК);
- принудительное помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК). Эта мераможет быть применена судом при осуждении несовершеннолетнего к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления. Она назначается на срок не более трех лет и также не влечет судимости;
- принудительные меры медицинского характера (гл. 15 УК), применяемые к невменяемым и ограниченно вменяемым лицам, лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания.
Наказание принято определять как «материальное выражение ответственности лица за совершенное преступление» или как «реализацию конкретного характера и размера уголовной ответственности»[124]. Наказание опирается на государственное принуждение, то есть реализуется принудительно, против воли виновного, а виновный обязан подчиниться и претерпеть определенные лишения и ограничения, связанные с применением к нему наказания.
В соответствии со ст. 43 УК РФ наказание является мерой государственного принуждения, назначаемой по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в установленных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.
Исходя из приведенного понятия, содержательная сторона наказания характеризуется следующими признаками:
а) наказание назначается только по приговору суда. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.В соответствии с ч. 1 ст. 49 Конституции РФ «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда»;
б) в соответствии с законом приговор выносится именем государства. Вопросы уголовного и уголовно-процессуального законодательства находятся в ведении Российской Федерации (п. «о» ст.71 #M12291 9004937Конституции РФ), #Sвсе суды, осуществляющие правосудие по уголовным делам на ее территории, включая военные суды, выносят приговоры именем Российской Федерации[125]. Только обвинительный приговор, вынесенный от имени государства, определяет наказание лицу, виновному в совершении преступления;
в) наказание применяется к лицу, признанному виновнымв совершении преступления. Часть 1 ст. 5 УК РФ гласит: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина». Только «лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса» (ч. 1 ст. 60 УК РФ);
г) наказание влечет за собой определенные лишения или ограничения прав и свобод осужденного. Оно может причинить моральные страдания, лишение свободы, ущемление имущественных прав и т. д. В то же время наказание не имеет цели причинения осужденным физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК);
д) наказание носит строго личный характер, т.е. применяется в отношении лица, совершившего преступление, и ни при каких условиях и основаниях не может быть перенесено на других лиц, например родственников. Исключение составляет положение, закрепленное в ч. 2 ст. 88 УК РФ: «Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия»;
е) отбытие наказания порождает судимость. В соответствии со статьей 86 УК («Судимость») лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ст. 86 УК РФ).
Сущность уголовного наказания есть кара за содеянное, то есть тяготы и лишения, которые предопределены содержанием наказания. Такая позиция убедительно аргументируется учеными, работающими в области теории наказания[126]. Содержанием наказания выступает определенный объем ограничений, устанавливаемый для осуждаемого, совокупность способов воздействия на осужденного раскрывает конкретный объем ограничений, то есть характеризует содержание этого явления.
Законодательное определение наказания подвергает критике И.Я. Козаченко. По его мнению, такое определение сориентировано лишь на карательный диктат государства, что существенно обедняет социально-нравственную функцию наказания. Главный недостаток заключается в том, что законодательное определение наказания не обусловливает цели наказания, предусмотренные ч. 2 ст. 43 УК.
Функционально и содержательно наказание, с одной стороны, органично выступает следствием преступления и потому должно восприниматься преступником как естественный и неизбежный результат его преступного деяния; с другой стороны, наказание неразрывно сопряжено с уголовной ответственностью преступника и в этом плане оно выступает реальным мерилом ограничения его правового статуса и достаточным средством его исправления.
С учетом сказанного И.Я. Козаченко предлагает уголовное наказание определять как меру ответственности, предусмотренную уголовным законом и назначаемую по приговору суда исключительно в целях восстановления социальной справедливости, принудительного ограничения внешнего проявления злой воли преступника и его исправления[127].
Если цели наказания в своей сущности отражают желаемый результат, который должен быть обеспечен при применении наказания, то функции в своей совокупности составляют механизм его достижения. Функции уголовного наказания – это способность института наказания выполнять определенную роль в рамках системы общественных отношений, аккумулировать определенные виды человеческой деятельности, влиять на общественные процессы в том или ином направлении, содействуя их развитию, стабилизируя их.
Выделяют следующие функции уголовного наказания: охранительную, карательную, воспитательную и предупредительную.
Охранительная функция уголовного наказания, вытекает из задач, закрепленных законодателем в ч.1 ст. 2 УК РФ. Для охранительной функции характерны такие формы, как:
-определение общественно опасных деяний как преступлений и закрепление их в законе;
- установление санкций за посягательства на охраняемые уголовным законом общественные отношения;
- установление запретов совершать действия, противоречащие интересам личности, общества и государства;
- закрепление условий и оснований, при наличии которых наступает возможность конкретной реализации применения наказания.
Карательная функция наказания выражается в определенных лишениях или ограничениях прав и свобод осужденного лица. Эта функция выражает сущность наказания и одновременно выступает его мерилом, позволяет соразмерно с содеянным воздавать должное виновному лицу.
Воспитательная функция наказания выражается в отрицательной правовой и морально-политической оценке преступления и лица, его совершившего, от имени государства. В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве она отражена как исправление осужденных (ст. 43 УК РФ и ст.1 УИК РФ).
Превентивная функция уголовного наказания определяется, прежде всего, через общую и специальную превенцию. Она выражается в удержании от преступлений граждан, которые в силу своей антисоциальной и антиправовой направленности способны нарушить уголовно-правовой запрет.