Участники сертификации и их основные функции

При рассмотрении состава участников сертификации следует выделять два аспекта. Первый - это установление состава и функций основных "действующих лиц" безотносительно к какой-либо конкретной системе сертификации. Второй - определение участников сертификации с указанием наименований, статуса и функций организаций в ней участвующих, либо требований к ним с учетом соблюдения принципиальных подходов, закрепленных в законодательных и нормативных актах по сертификации. Ниже рассмотрен лишь первый аспект данного вопроса. Состав участников и организационно-функциональные структуры устанавливаются индивидуально для каждой конкретной системы сертификации однородной продукции.

Участниками сертификации являются:

- Национальный орган по сертификации (Госстандарт России);

- Центральные органы систем сертификации;

- Органы по сертификации;

- испытательные лаборатории;

- изготовители (продавцы, исполнители) продукции.

Орган - юридическая или административная единица, имеющая конкретные задачи и структуру.

Госстандарт России является национальным органом по сертификации в соответствии с Законом РФ "О сертификации продукции и услуг" и выполняет при проведении работ по обязательной сертификации следующие основные функции:

- формирует и реализует государственную политику в области сертификации;

– проводит государственную регистрацию систем сертификации;

– представляет Российскую Федерацию в международных организациях по вопросам сертификации;

– устанавливает правила и процедуры проведения сертификации в этих системах;

– определяет центральные органы систем сертификации;

– аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории, выдает им лицензии на проведение определенных видов работ;

– ведет государственный реестр участников и объектов сертификации;

– осуществляет государственный контроль и надзор и устанавливает порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации.

– рассматривает апелляции по вопросам сертификации.

Центральные органы - органы, возглавляющие систему сертификации однородной продукции.

Центральные органы выполняют следующие функции:

- организуют работы в системе и осуществляют руководство ею;

- рассматривают апелляции по поводу действий органов по сертификации и испытательных лабораторий, входящих в систему;

- ведут учет органов, испытательных лабораторий, сертификатов и лицензий на использование знака соответствия.

Органы по сертификации - органы, проводящие сертификацию соответствия.

Выполняют следующие функции:

- сертифицируют продукцию, выдают сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;

- приостанавливают либо отменяют действия выданных ими сертификатов;

- предоставляют заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах его компетенции.

Аккредитованные испытательные лаборатории осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации.

Изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении сертификации:

- направляют заявку на проведение сертификации, представляют продукцию, нормативную и другую документацию, необходимую для проведения сертификации;

- обеспечивают соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована;

- указывают в сопроводительной технической документации сведения о сертификации, обеспечивают доведение этой информации до потребителя;

- приостанавливают или прекращают реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, по истечении срока действия либо отмены сертификата.

Непосредственное проведение работ по сертификации осуществляют специально подготовленные и аттестованные эксперты.

Подготовку экспертов осуществляют организации, аккредитованные для этих целей Госстандартом России.

В состав системы сертификации включаются также структурные элементы, выполняющие вспомогательные функции - методические центры и апелляционные комиссии.