Порядок сертификации

В общем случае описание порядка сертификации может различаться по содержанию и степени детализации процедур в зависимости от того, кем устанавливается этот порядок, либо какие объекты сертификации в нем рассматриваются: продукция или услуги в целом; производства или системы качества; однородная продукция; группы однородной продукции.

Поэтому регламентация конкретных процедур сертификации находит отражение в целом комплексе иерархически подчиненных между собой документов начиная от "Правил сертификации в Российской Федерации" и заканчивая порядками сертификации, которые устанавливают органы по сертификации при взаимоотношениях с заявителями (изготовителями, исполнителями). В любом случае действует принцип: каждый нижестоящий документ основан на общих положениях и принципах вышестоящего.

Как правило, наиболее полно содержание порядка сертификации конкретных объектов описывается в документах систем сертификации однородной продукции.

При этом учитываются особенности производства товаров или указания услуг, поставок продукции, методов испытаний и пр.

Можно выделить следующие основные этапы и процедуры:

1. Подача заявки соискателем сертификата в соответствующий аккредитованный орган по сертификации однородной продукции;

Если в системе сертификации однородной продукции аккредитованы несколько органов по сертификации одной и той же однородной продукции, то заявитель вправе провести сертификацию в любом из них.

2. Экспертиза документов, представленных соискателем;

Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее установленного срока сообщает заявителю решение, которое содержит все основные условия сертификации.

3. Выбор схемы сертификации;

В зависимости от особенности конкретных объектов сертификации способы подтверждения их соответствия установленным требованиям могут быть самыми различными (отбор образцов из партии, контроль технологического процесса, инспекционный контроль и т.п.). Поэтому с целью исключения разнообразия подходов и способов в системах сертификации однородной продукции предусматривается ограниченное количество заранее установленных вариантов (наборов) действий, которые называются схемами сертификации.

Схема сертификации - определенная совокупность действий, официально принимаемая (установленная) в качестве доказательства соответствия продукции заданным требованиям.

Основываясь на этих схемах в системах сертификации однородной продукции устанавливаются конкретные правила применения этих схем, которыми руководствуются органы сертификации при заключении договоров с заявителями на оказание услуг по сертификации.

4. Заключение договора на проведение работ по сертификации;

5. Проведение испытаний (проверок) для сертификации;

Не все работы, предусмотренные схемой сертификации, выполняются непосредственно органом по сертификации.

Например, сертификация систем качества изготовителя (в отдельных случаях и аттестация производства) выполняется организациями, аккредитованными в Системе на право проведения этой деятельности. Поэтому орган по сертификации при принятии решения о сертификации сообщает заявителю помимо лаборатории, где будут проведены испытания также и наименование организации, которая будет проводить сертификацию системы качества или аттестацию производства (если это предусмотрено схемой сертификации).

Испытания проводятся в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных на право проведения этих работ. В системах сертификации услуг испытания осуществляется, как правило, на месте производства услуг, т.е. на предприятии-заявителе с использованием технологического и контрольно-измерительного оборудования заявителя.

6. Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

Сертификат соответствия выдается органом по сертификации.

Сертификат выдается на типовой представитель продукции, партию продукции, на каждое изделие или услугу.

Если испытания продукции по отдельным параметрам проводились в разных аккредитованных лабораториях, то сертификат выдается при наличии всех необходимых протоколов с положительными результатами испытаний.

7. Выдача сертификата соответствия и регистрация его в Государственном реестре;

Орган по сертификации после получения протоколов испытаний, аттестата производства или сертификата системы качества оформляет сертификат, регистрирует его в Государственном реестре и выдает его заявителю.

Типовые бланки сертификатов устанавливаются Госстандартом и различаются в зависимости от схемы и объекта сертификации, например:

– сертификат соответствия на безопасность продукции (серия);

– сертификат соответствия на безопасность продукции (партия);

– сертификат соответствия на безопасность услуги;

– сертификат соответствия на систему качества;

– одобрение типа транспортного средства.

Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, но не более чем на три года.

8. Признание сертификата соответствия, выданного зарубежным, международным органом или органом другой системы сертификации;

Если изготовитель продукции имеет иностранный сертификат соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, то орган по сертификации может признать этот сертификат, если продукция не уступает аналогичным требованиям отечественных стандартов и сертифицирована по такой же схеме.

В этом случае заявителю выдается сертификат установленного образца, а продукция выносится в Государственный реестр.

9. Осуществление инспекционного контроля за стабильностью соответствия характеристик сертифицированной продукции требованиям нормативно-технической документации;

10. Публикация информации о результатах сертификации.

Информация о результатах сертификации доводится до потребителя и участников сертификации путем публикации в специальных изданиях Госстандарта России, либо в средствах массовой информации.

Сведения о сертификации могут включать: перечень продукции и услуг, на которые выданы сертификаты, перечень аккредитованных органов и испытательных лабораторий, информацию о приостановлении действия или аннулирования сертификата и пр.