Методические рекомендации для подготовки. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Кроме того, такие обязанности не только провозглашаются, но и гарантируются.

В целях реализации конституционных положений ТК РФ (ст. 352) устанавливает следующие способы защиты трудовых прав работников: 1) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, который осуществляется системой специально предназначенных для этого государственных органов; 2) защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; 3) самозащита работниками трудовых прав; 4) судебная защита.

Одним из активных способов защиты трудовых прав работника является государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Следует знать, что конституционное право на защиту трудовых прав работников государство осуществляет посредством создания и регулирования деятельности специальных органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Систему таких органов можно классифицировать следующим образом:

1) органы, осуществляющие государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории РФ – органы федеральной инспекции труда. Статья 354 ТК РФ устанавливает, что федеральная инспекция труда – это единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда). Федеральная инспекция труда входит в состав Федеральной службы по труду и занятости.

2) органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности (наряду с органами федеральной инспекции труда) – федеральные органы исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности.

3) органы, осуществляющие внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях – федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

4) органы, осуществляющие государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права – Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Из всех указанных органов центральное место занимает Федеральная инспекция по труду. Необходимо знать принципы деятельности указанной инспекции, основные ее задачи, полномочия, права и обязанности, порядок инспектирования организаций, порядок обжалования решений государственных инспекторов труда и их ответственность.

Важную роль в защите трудовых прав играют профсоюзы. Курсанты и слушатели должны усвоить, какие мероприятия в сфере охраны трудовых прав вправе проводить профсоюзные органы. Важно помнить, что профсоюзы для осуществления своей защитной функции создают правовые и технические инспекции труда. Их статус определяется положениями, утверждаемыми профсоюзами. Следует знать, какие гарантии предоставляются профсоюзным работникам для осуществления ими своих полномочий.

Среди основных прав и свобод человека, реализуемых им в процессе трудовой деятельности можно выделить достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, запрет на хранение, использование и распространение информации о частной жизни без согласия гражданина и другие. Правовое регулирование указанных конституционных положений осуществляется специальной главой ТК РФ (Гл. 14 «Защита персональных данных работника»). Под персональными данными работника следует понимать информацию, необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающуюся конкретного работника, а под обработкой персональных данных работника – получение, хранение, комбинирование, передачу или любое другое использование персональных данных работника.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законами. В сфере трудовых отношений самозащита работниками своих трудовых прав может проявляться в следующих формах:

1) отказа от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором;

2) отказа от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные ТК РФ, иными законами и другими нормативными правовыми актами.

Самозащиту трудовых прав работников следует отличать от забастовки, которая представляет собой одну из форм разрешения коллективного трудового спора.

Так же, студентам необходимо обратить внимание на виды ответственности, установленные законодательством за нарушение трудовых прав работника и законодательства о труде. Для этого следует изучить соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ (статьи 143, 145, 145¹), Кодекса об административных правонарушениях РФ (статьи 5.27 – 5.34), Трудового кодекса РФ (статьи 54, 55, 90, 142, 195, 362 - 364, 416) и др.

Тематика рефератов для выступлений:

1. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны федеральной инспекции труда.

2. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).

3. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны Государственного комитета по труду и занятости отдельного субъекта РФ.

4. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны Государственной инспекции труда отдельного субъекта РФ.

5. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны прокуратуры.

Контрольные вопросы:

1. Каковы способы защиты трудовых прав и законных интересов работников?

2. Назовите органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

3. Каковы права государственных инспекторов труда?

4. В чем сущность защиты персональных данных работника?

5. В чем заключается самозащита работниками трудовых прав?

Рекомендуемая литература: [1-5, 37-55, 63-66, 70, 71, 72, 79, 80, 81, 82, 84]