Природных чрезвычайных ситуаций. Экономические последствия стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций для сельского хозяйства принято характеризовать категорией ущерба

Экономические последствия стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций для сельского хозяйства принято характеризовать категорией ущерба, который включает в себя потери и убытки.

Полный экономический ущерб включает все виды материальных потерь и затрат, связанных с природными чрезвычайными ситуациями.

В настоящее время имеются лишь весьма приближенные оценки экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Он составляет лишь некоторую часть от реального экономического ущерба, который с учетом косвенных последствий ЧС может достигать большей величины.

Имеющиеся в литературе данные об экономическом ущербе от некоторых видов чрезвычайных ситуаций получены исключительно на основе экспертных оценок и поэтому недостаточно достоверны и трудно сопоставимы.

Все это приводит к следующим выводам:

Первый. Существует настоятельная необходимость достоверного определения экономического ущерба как на локальном и местном уровнях (применительно к отдельным предприятиям и на уровне конкретных ЧС), так и на других уровнях – территориальном, региональном, федеральном – применительно к проблемам социально-экономического развития территорий Российской Федерации.

Второй. Для обеспечения получения достоверной, систематизированной и сопоставимой информации об экономическом ущербе от чрезвычайных ситуаций требуется решение проблем организационного и методического характера.

Получение обобщенной информации об экономическом ущербе в настоящее время осуществляется лишь в процессе подготовки формируемого МЧС России ежегодного “Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”. Однако представляемые в этих докладах данные об экономическом ущербе не имеют под собой серьезной методической основы и отражают преимущественно требования регионов по возмещению из резервного фонда Правительства Российской Федерации ущерба, понесенного вследствие произошедших в регионах чрезвычайных ситуаций.

В связи с этим оценка и прогноз экономического ущерба от природных чрезвычайных ситуаций являются актуальными для растениеводства и сельского хозяйства Российской Федерации в целом и для отдельных субъектов и территорий в частности.

С учетом этого предлагаются статистические методы оценки и прогноза экономического ущерба в сельском хозяйстве на примере растениеводства, как отрасли сельского хозяйства, на которую приходится основной ущерб в сельском хозяйстве страны.

При разработке статистических методов использованы имеющиеся наработки по проблеме снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций.