Введение. Актуальность темы исследования определяется масштабным реформированием российской политической системы

Актуальность темы исследования определяется масштабным реформированием российской политической системы, осуществлённым В.В.Путиным после его переизбрания на второй президентский срок.

Одним из аспектов преобразований, произведённых с целью укрепления вертикали власти, стало изменение порядка наделения полномочиями руководителей субъектов Российской Федерации: кандидатуры вносятся президентом на рассмотрение местных парламентов, которые в праве их утвердить или отвергнуть. На практике пока ещё ни разу мнение главы государства не было поставлено под сомнение: за первую половину 2005 года через новую процедуру прошли около трети региональных лидеров, и всегда кандидатуры, предложенные президентом на высокую должность, получали одобрение не менее 2/3 депутатского корпуса.

Следующим шагом в этом направлении стал отказ от всенародного избрания мэров ряда областных центров. Таким образом, избиратели фактически утратили возможность влиять на политику местной исполнительной власти, а кремлёвская администрация застраховала себя от возможных неприятных неожиданностей.

Актуальность исследования объясняется также изменениями в избирательной системе, касающимися выборов представительных органов власти: изменены принципы формирования Государственной Думы РФ путем перехода от смешанной избирательной системы к пропорциональной, повышение "заградительного" барьера с 5 до 7 процентов и отмена порога явки избирателей. По утверждению властей данные меры направлены на упорядочение и укрепление избирательной системы, развитие института политических партий и наиболее адекватны развитию современного российского общества.

Вступление в силу в 2003-2005 гг. нового Федерального законодательства о выборах и политических партиях стало качественно новым этапом развития политической системы России.

Вместе с тем, в научных кругах все чаще высказывается мнение, что политические и избирательные процессы носят в современной России всё более формальный и декоративный характер. Звучат обвинения в том, что большинство избирательных реформ проводятся в интересах исполнительной государственной власти и бюрократии, которые в большей степени заинтересованы в личных перспективах, чем в развитии полноценных институтов гражданского общества.

Степень научной разработанности проблемы.

Прежде чем анализировать использованную литературу, стоит отметить, что монографий по теме исследования написано мало, поэтому при написании курсовой работы использовались в основном научные и публицистические статьи.

В монографии Иванченко А.В. и Любарева А.Е.[13] «Российские выборы от перестройки до суверенной демократии» прослеживаются и анализируются выборы, проходившие в России с 1989г. до наших дней. Уделяется внимание развитию избирательного законодательства, становлению политических партий, деятельности парламентских структур.

Истории применения пропорциональной системы в России, а также анализу эффективности ее применения на выборах депутатов законодательных органов власти субъектов Российской Федерации посвящена монография Иванченко А.В., Любарева А.Е. и Кынева «Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы[14].

Концептуальному осмыслению современного партийно-политическою процесса посвящена работа Ю. Коргунюка, которая содержит достаточно подробные сведения обо всех политических партиях страны вплоть до 1999 года.

Проблемам законодательства посвящена монография Васильева и Постникова[15], в которой также анализируются особенности смешанной избирательной системы.

В монографии Кудинова О[16].анализируется опыт проведения конкурентных выборов в России, раскрываются теоретические основы и практические методы проектирования и проведения эффективных избирательных кампаний. Избирательные кампании рассматриваются как системный процесс, затрагивающий основные подсистемы российского общества.

В монографии Попова С.А. «Партия, демократия, выборы»[17] анализируется процесс формирования российской многопартийности, а также предлагаются пути решения важных вопросов партийного строительства и участия партии в процедурах формирования представительных органов власти с учетом положений Федерального закона "О политических партиях"

В книге Сухова А.П. и Трыкановой С.А.[18] раскрываются история, понятия выборов и легитимности власти, анализируются на фактологическом материале организация выборов во властные структуры различных уровней, политтехнологии, использующиеся в предвыборных кампаниях, а также методы изучения рейтинга кандидатов и партий.

В статье Медведевой В.К.[19] посвященной становлению института выборов в современной России, поднимается целый ряд проблем формирования и функционирования выборов. Рассматриваются возможные перспективы развития этого института и даются рекомендации по решению проблем.

Статьи А.В. Кынева[20] и В.Н. Лысенко[21] посвящены последним изменениям в избирательном законодательстве. В частности, проблема перехода на пропорциональную избирательную систему рассмотрена ими с различных сторон, выявлены плюсы и минусы этого перехода, а также причины изменения избирательной системы.

Развитие политической ситуации в 2004-2008гт. рассматривается в статье Бунина И., Зудина А., Макаренко А., Макаренко Б.[22]. Так же поднимается вопрос преемственности власти курса, легитимности преемника и демократичности выборов в современной России.

Стоит отметить еще одну статью Зудина А. «Институт преемника или искусство возможного»[23], в которой он рассматривает возможные пути проведения «операции преемник», а так же рассуждает о соотношении понятий «преемник», «преемственность», «демократия» и «легитимность».

К. Челлини[24] в своей статье приводит многочисленные точки зрения западных политологов на развитие демократии и федерализма в современной России, поднимаются также вопросы, связанные с выборами и многопартийностью.

Для написания работы также использовались учебник В.П. Пугачева и А. И. Соловьева «Введение в политологию»[25], учебное пособие «Общая и прикладная политология»[26] под редакцией В.И. Жукова и Б.И. Краснова; справочная литература («Современный словарь по политологии» Мельника В.А.[27]), которая помогла уточнить некоторые факты и детали.

Объекто м курсовой работы являются избирательная кампания в Российской Федерации 2007-2008 года.

Предметом курсовой работы является исследование особенностей избирательных кампании 2007-2008 гг. и их влияние на возможные пути развития страны.

Цель исследования - анализ выборов как политического института и выявление тенденций развития политического процесса в России.

Сформулированная цель исследования обусловила решение следующих задач:

• Рассмотреть выборы как политический институт, дать ему определение на основе сравнительного анализа имеющихся подходов, а также выявить принципы и функции выборов.

• Выявить особенности развития избирательного процесса в России в условиях изменения законодательства;

• Проанализировать проблемы преемника и преемственности политического курса;

• Сделать прогноз относительно возможных путей развития России в контексте выборов президента страны 2008г.;

• Дать практические рекомендации по совершенствованию избирательного процесса.

Методология исследования. Для реализации поставленных цели и задач курсовой работы были использованы политологические и социологические методы. Их совокупность позволила исследовать комплекс проблем, связанных с избирательными процессами в России в 2007-2008 гг. Политологический анализ сформировал картину политических процессов в 2006-2007 годах.

Методы социологической науки позволили оценить роль различных групп и слоев населения в политической жизни страны.

Так же в исследовании использовались методы сравнительного анализа, систематизации, обобщения, а также комплексность и критическая интерпретация изученных фактов, что позволило сделать научно-обоснованные выводы и заключения.