Нота Правительства РСФСР Правительству Великобритании. Г-н Красин свидетельствует свое уважение лорду Керзону оф Кедлстон и имеет честь сообщить ему,. что он уполномочен своим Правительством подтвердить получение

19 октября 1920 г. № 4088

Г-н Красин свидетельствует свое уважение лорду Керзону оф Кедлстон и имеет честь сообщить ему,.что он уполномочен своим Правительством подтвердить получение в Москве английских нот № 256 от 26 сентября и № 266 от 2 октября.

Российское Правительство может выразить только глубокое сожаление и удивление в ответ на заявление, что английским судам дан приказ атаковать подводные лодки Российской Советской Республики на Черном и Балтийском морях без какого-либо предупреждения.

Прежде всего представляется неясным, каковы права, на основании которых Великобританское Правительство думает оправдать такие крайние меры. Ссылка в ноте от 26-го сентября на публичные заявления выдающихся советских деятелей о том, что Советское Правительство считает, что Россия будто находится в состоянии войны с Великобританским Правительством, очевидно, основана на каком-то недоразумении. Российское Правительство никогда не объявляло войны Англии, и ему неизвестны заявления ответственных советских деятелей о том, что Россия находится в настоящее время в состоянии войны с Великобританией. Напротив, Российское Правительство неустанно продолжает предлагать Великобританскому Правительству заключение прочного и постоянного мира, и всем военным судам Российской Республики, включая в число их и подводные лодки, дан строжайший приказ ни в коем случае не предпринимать каких-либо враждебных действий против судов, плавающих под британским флагом. Поэтому распоряжения, отданные английскому флоту, не могут быть оправданы на основании состояния войны между Россией и Великобританским Правительством.

Российская Республика имеет право, подобно прочим суверенным государствам/пользоваться для защиты своих границ и берегов всеми средствами, какие знает техника военного и морского дела. Инициатива введения во флот орудий подводной войны не принадлежит Рабоче-Крестьянскому Правительству России. Подводные лодки, как и все другие орудия взаимного истребления людей, составляют неотъемлемую принадлежность капиталистического общественного строя. Лишь вследствие агрессивной политики капиталистических правительств Российское Советское Правительство вынуждено пользоваться всеми имеющимися в его распоряжении военными средствами для защиты своей независимости от внешних нападений. Но если бы Великобританское Правительство пожелало взять на себя инициативу в осуществлении всеобщего отказа

всех капиталистических стран от таких бесчеловечных орудий войны, как подводные лодки, аэропланы, удушливые газы и пр., то, конечно. Советское Правительство всемерно поддержало бы подобную инициативу, и в случае достижения общего соглашения Советское Правительство присоединилось бы к другим правительствам о запрещении употребления этих орудий войны в своей армии и флоте.

Угрозы немедленного, без предупреждения нападения на подводные лодки Советского Правительства, противоречащие неоднократным миролюбивым заявлениям Великобританского Правительства, по-видимому, неспособны ускорить наступление столь желанного для всей Европы всеобщего мира. На практике оии могут привести к большим недоразумениям, так как в открытом море не всегда легко различить национальность подводной лодки. Несомненно, Великобританское Правительство само было бы чрезвычайно огорчено, если в результате внезапного нападения английских военных судов оказались бы потоплены подводные лодки генерала Врангеля, Франции или каких-либо нейтральных держав, имеющих подводные лодки, например в Балтийском море.

Ввиду состоявшегося в настоящее время заключения Советским Правительством мира со всеми прибалтийскими государствами и Финляндией, а также подписания перемирия с Польшей подводные лодки Советского Правительства могут иметь непосредственные боевые задания лишь в Черном море против судов генерала Врангеля и других союзных ему судов, каковые могут принять прямое участие в каком-либо враждебном акте против Советского Правительства.

Великобританскому Правительству, несомненно, известно, что в Черном море войска и суда генерала Врангеля, открыто поддерживаемые Францией, нападают на Советскую Россию. Советское Правительство было бы крайне признательно Великобританскому Правительству за сообщение о том, получили ли английские военные суда приказание стрелять без предупреждения во все подводные лодки в Черном море, каковые генерал Врангель или Франция, быть может, направят против судов, принадлежащих Советскому Правительству или против гаваней и населенных мест побережья Черного и Азовского морей.

В Балтийском море русские подводные лодки решительно никому не угрожают и выходят в море не для военных действий, но исключительно в целях дозора н в учебных целях.

Наилучшим средством предупреждения каких-либо военных столкновений как в Черном, так и в Балтийском морях Советское Правительство считало бы удаление из этих вод военных судов всех тех наций, которые не имеют собственных владений на нх берегах.

Советское Правительство поэтому ожидает, что Великобританское Правительство отменит приказ, данный английским судам о нападении на русские подводные лодки.

Красин

Печат. по арх Оедбл в газ. «Известия» № 236(1083), 22 октября 1920 е.

Тексты нот Керзона, упоминаемых в приведенной ноте Советского Правительства:

1) Нота № 256 от 26 сентября 1920 г.:

«Правительством Его Величества получены сведения, что в Николаеве в начале июня была спущена на воду подводная лодка AG-23, постройка которой в настоящее время заканчивается.

Ввиду неоднократных публичных заявлений выдающимися членами Советского Правительства о том, что оно считает себя в состоянии войны с Великобританией, и ввиду невозможности при таких условиях ждать, чтобы выяснилось, действительно ли враждебны намерения подводной лодки под флагом Советского Правительства, Британскому Правительству не оставалось другого выхода, как отдать приказ кораблям Его Величества в Черном море атаковать эту подводную лодку в случае встречи ее в открытом море.

Советское Правительство имеет возможность отдать приказы, благодаря которым выполнение вышеупомянутых инструкций станет излишним».

2) Нота № 266 от 2 октября 1920 г.:

«Правительством Его Величества получены сведения о слухах, что подводные лодки большевистского Балтийского флота вышли в море. Точка зрения Правительства Его Величества по отношению к деятельности подводных лодок в Черном море уже была изложена в его телеграмме от 26 сентября. Изложенное там положение относится равным образом и к Балтийскому морю. Если такие подводные лодки будут замечены в Балтийском море, то и к ним будет применяться отданный приказ и они будут атакованы, если будут встречены в открытом море, как уже сообщалось Правительством Его Величества.

Советскому Правительству предоставляется возможность отдать приказы, благодаря которым такого рода положение не могло бы возникнуть».

18 марта 1921 г. Министр Иностранных Дел Великобритании Керзон сообщил Народному Комиссару Иностранных Дел РСФСР Г. В. Чичерину об отмене приказа английским судам, о котором говорилось в приведенных выше телеграммах Керзона от 26 сентября и 2 октября 1920 г. Текст телеграммы Керзона от 18 марта 1921 г. гласил:

«Правительство Его Величества издало приказ командному составу британского флота в открытом море, отменяющий инструкции, обязывавшие предпринимать враждебные действия по отношению к подводным лодкам, находящимся во власти Советского Правительства, как я Вам сообщал о том в моей телеграмме 26 сентября прошлого года. Правительство Его Величества поэтому убеждено, что Советское Правительство со своей стороны найдет уместным немедленно издать инструкцию командному составу подводных лодок о том, чтобы последние приближались к британским военным судам только при дневном свете и на поверхности моря с развернутым флагом. Такова признанная практика британских подводных лодок в присутствии иностранных судов».

•287