Нота члена Коллегии Народного Комиссариата Иностранных Дел РСФСР Поверенному в Делах Польши в РСФСР Стефанскому

6 января 1922 г. Жз 12/7195

Милостивый государь господин Поверенный в Делах, Нотой от 15 сентября 1921 г. за № 12/5676, а также вербальной йотой от 31 октября 1921 г. за № 12/6279** я имел уже честь⁸ просить Польское Посольство обратить внимание Правительства Польской Республики иа то, что работы Смешанной Пограничной комиссии по проведению границы между РСФСР, УССР и БССР, с одной стороны, и Польшей —- с другой, систематически задерживаются вследствие того, что Польская делегация предъявляет притязания на изменение государственной границы, установленной со-

* См. т. III, прим. 54. ** В текста ишиСочпо — 21 октября, см. т. IV, док. Ns 284.

гласно ст. II Рижского Мирного договора*. Одновременно я выразил надежду, что благодаря соответствующим мероприятиям Польского Правительства удастся устранить препятствия, мешающие нормальному ходу работ Пограничной комиссии.

Однако ни на одну из означенных нот Российское Правительство ответа не получило, и, к сожалению, никакого улучшения в постановке и производстве пограничных работ не последовало.

В настоящее время работы в пограничной полосе по состоянию на 15 декабря минувшего года находятся в следующем виде: пограничные столбы установлены на протяжении лишь 250 верст; юридически обоснована, но ие застолблена линия в 102 версты; собраны материалы, ио юридически не разрешена линия в 186 верст и не разведано еще 50 верст сухопутной границы и 132 версты по р. Збруч **, бывшей государственной границы России с Австрией.

Таким образом, почти половина всей линии государственной границы, несмотря на то что все материалы и необходимые данные, относящиеся к ней, были собраны, не получила еще даже своего юридического разрешения.

Главной причиной этого обстоятельства является то, что со стороны Польских делегаций на целом ряде участков границы вновь выставлены требования об изменении государственной границы, в особенности в тех местах, где граница сопределена с имениями польских крупных землевладельцев, крайне заинтересованных в перенесении границы иа восток н воссоединении этих земель с Польской Республикой.

Особенно неблагоприятно в этом смысле отразилось отношение Польской делегации на работах в Полесье, где граница по р. Случь, установленная Рижским договором, не была проведена потому, что Польская делегация еще в октябре месяце официально объявила перерыв работ, мотивируя этот шаг невозможностью достигнуть соглашения в этом пункте. 'Га же участь постигла пограничную работу по р. Корчик, шпосительно которой еще 29 сентября минувшего года Польская делегация в Смешанной комиссии заявила о необходимости продвижения в этом пункте границы на восток на 1 версты.

Совершенно ясно, что задержка в проведении границы по рекам Случь и Корчик отражается па работах всего Полесского и Волынского участков, так как граница на этих участках не может быть согласована с расположенными к северу и югу от них участками до тех пор, пока не решен вопрос о |рамице по этим рекам. В результате задержка в работе

* См. т. Ill, док. Кэ 350. ** Б тексте ошибочно — Сл>чь.

произошла не только по рекам Случь и Корчик, т. е. на протяжении 80 верст, но работа фактически задержалась также в Полесье и к югу от р. Припяти на протяжении 100 верст.

В поте от 31 октября минувшего года Народный Комиссариат по Иностранным Делам имел честь уведомить Польское Посольство, что Российское Правительство стоит на точном выполнении ст. II Рижского договора и не допустит никаких отступлений от предначертанной Договором линии границы.

Несмотря на это заявление, я должен с изумлением констатировать, что Польская делегация в течение последующих двух месяцев продолжала настаивать перед Росснйско-Укра-инско-Белорусской делегацией на весьма существенных изменениях границы в нескольких пунктах, в том числе по р. Корчик и по р. Случь, требуя уступки значительных земельных участков, простирающихся далеко на восток от означенной линии границы.

Как уже неоднократно указывалось. Польская делегация все время проявляет тенденцию к затягиванию пограничных работ также и во всех других отношениях. Достаточно упомянуть факт, имевший место в последние дни. По соглашению между обеими делегациями в связи с переездом Сметанной комиссии в г. Ровно делегации Советских Республик должно быть предоставлено соответствующее помещение, причем переезд должен состояться 10 сего января. Между тем, по донесению уполномоченного Делегации из г. Ровно, оказывается, что помещение не только не приготовлено, но польские власти и не получили даже никаких указаний по приведению в порядок совершенно необорудованного и для жилья непригодного помещения. Это обстоятельство несомненно должно вновь повести к оттяжке работ, хотя переезд в Ровно был предварительно точно согласован с Польской делегацией.

Я вынужден заявить, что подобное отношение Польской делегации в Смешанной комиссии к ее задачам, в сопоставлении с жизненной необходимостью скорейшего проведения границы в натуре, является более чем непонятным и ведет к проволочке работ, потере времени и излишним материальным затратам.

Дальнейшее оттягивание этих работ является совершенно недопустимым с точки зрения интересов обеих сторон в одинаковой степени, так как оно самым болезненным образом отражается на хозяйственной жизни местного населения. Многочисленные угодья пограничных селений в течение продолжительного времени перерезаны неустановленной линией границы таким образом, что па одной стороне остаются жилые постройки, а на другой — хозяйственные строения, луга и поля.

Необходимо также иметь в виду, что пограничные рабспы на некоторых участках возможны только в зимние месяцы,

псобеино в болотистых местах, для чего осталось всего лишь дна месяца работы. Если за это время граница не будет проведена, то работа должна будет приостановиться на целый год, т. е. до будущей зимы.

Если ко всему изложенному добавить, что отсутствие твер^ дои государственной границы является серьезнейшим препятствием к установлению нормальных экономических и торговых сношений между Советскими Республиками и Польшей, стремление к чему было столь ярко выражено в недавней дипломатической переписке заинтересованных Правительств, то станет очевидным, что дальнейшее промедление в произ-¹ нодстве пограничных работ может повести к весьма иежела«тельным последствиям.

Во избежание этого Российское Правительство обращается п третий раз к Правительству Польской Республики с настоятельной просьбой дать Польской делегации в Смешанной Пограничной комиссии определенные и твердые директивы— приступить немедленно к работам по проведению границы ускоренным темпом и впредь не допускать никаких шагов, могущих тормозить работу.

Не откажите, господии Поверенный в Делах, принять уверения в моем глубоком к Вам уважении.

Я. Ганецкий

Псчат по арх.

12. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Министерству Иностранных Дел Италии*

Канны, Верховный совет 8 января 1922 г. № 38

Российское Правительство с удовлетворением принимает приглашение на европейскую конференцию, созываемую в марте месяце сего года⁹. Выбору Российской делегации будет предшествовать Чрезвычайная сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, которая снабдит (•о самыми широкими полномочиями. Даже в том случае, если бы Председатель Совета Народных Комиссаров Ленин, вследствие перегруженности работой, в особенности в связи с голодом, был лишен возможности покинуть Россию, тем ие менее состав делегации, равно как и размеры предоставленных ой полномочий придадут ей такой же авторитет, какой она имела бы, если бы в пей участвовал гражданин Ленин. Таким образом, ни в косм случае со стороны России не будет каких-либо препятствии к быстрому ходу работ конференции.

Чичерин

11п,1\т. по арх On 1,6 л. в газ «Известия».:V 7 (\W>), Il января 1922 s

* Передана через полномочное представительство РСФСР в Латвии,

Телеграмма Г. В. Чичерина от 8 января 1922 г. явилась ответом на памятную записку министерства иностранных дел Италии от 7 января 1922 г., врученную Российской экономической делегации в Италии, в которой говорилось-

«Вследствие принятого на днях Верховным советом решения, в Италии в марте месяце созывается экономическая финансовая конференция, в которой примут участие все европейские государства. Итальянское Правительство, в согласии с британским правительством, считает, что личное участие в этой конференции г. Ленина значительно облегчило бы разрешение вопроса об экономическом становлении Европы Королевское Министерство Иностранных Дел просит поэтому Российскую Экономическую делегацию соблаговолить срочно сообщить в Москву о желании Королевского Правительства, чтобы г Ленин не преминул принять участие в конференции Желательно, чтобы ответ мог бы быть сообщен в Канны в будущий понедельник».

13. Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Послу Турции в РСФСР Али Фуаду

// января 1922 г. № 11175

Господин Посол,

В ответ па Вашу поту № 1294 от 29 декабря 1921 г. я с удовольствием сообщаю, что мое Правительство принимает Ваше предложение начать в Ангоре переговоры относительно заключения торгового договора, регулирующего все экономические и финансовые вопросы, а также консульской конвенции между РСФСР и Турцией. В связи с этим наша делегация выедет вскоре в Ангору ^|0. Я буду иметь честь сообщить Вам позднее фамилии членов этой делегации.

Благоволите принять, господии Посол, искреннее уверение в моем высоком уважении.

Г. Чичерин

Печат. по арх.

В упоминаемой ноте Али Фуада от 29 декабря 1921 г говорилось: «На предложение, которое я Вам имел честь сделать от имени моего Правительства Правительству РСФСР относительно посылки русской делегации в Тифлис для заключения с турецкой делегацией консульской конвенции и соглашении для разрешения экономических, финансовых и других вопросов, необходимых для утверждения между обеими странами дружественных отношении. Вы ответили в Вашем уважаемом письме от 26 декабря 1921 г. за № 5514*, что заключение подобных соглашении и конвенции не должно обязательно быть связано с конвенциями и соглашениями, которые Турция может заключить с Закавказскими Республиками ", и Вы прибавили, что крайне желательно начать как можно раньше переговоры по этому поводу, предлагая притом в качестве места ведения переговоров Москву или Ангору, по выбору моего Правительства

Позволяю напомнить г. Комиссару, что мое Правительство по техническим причинам, вполне попятным, предложило Ангору для всех этих

* См, т IV, док № 337.

переговоров, как это довели до Вашего сведения гражданин Нацаренус и Посольство Турции в Москве.

Я имею основание думать, что оно все еще того же мнения, что позволяет мне, принимая во внимание спешность н важность подлежащих разрешению вопросов, просить Вас соблаговолить послать вашу делегацию и Ангору.

Подобный образ действий будет соответствовать уже выраженному моим Правительством желанию и позволит выиграть нам много времени, что имеет в данном случае весьма ощутимое значение, так как интересы обеих стран ждут разрешения».