Письмо Председателя Советской делегации иа Гаагской конференции Председателю Нерусской комиссии Патену

16 июля 1922 г.

Господии Председатель,

В ответ на Ваше письмо от 15 июля Российская делегация имеет честь сделать нижеследующее заявление:

Российская делегация отправилась в Гаагу с твердым намерением сделать все возможное, чтобы добиться общего соглашения со всеми другими правительствами, поскольку его условия будут совместимы с достоинством и жизненными интересами России.

Российская делегации была вынуждена поставить на первый план вопрос о предоставлении Российскому Правительству кредитов, необходимых для экономического восстановления страны, так как без серьезной финансовой помощи Россия не может принять на себя бремя довоенных долгов и других предъявленных ей претензий. Без финансовой помощи других государств исполнение этих обязательств является совершенно невозможным, и Российское Правительство не считает возможным брать на себя обязательства прн условиях, исключающих всякую возможность их выполнения.

Российская делегация вынуждена констатировать, что ни относительно значения просимых ею кредитов*, пи относительно способа их применения для экономического возрождения России ей не было представлено ни одного сколько-нибудь обоснованного возражения. Вместе с тем в продолжение всей конференции Российская делегация не получила ни одного точного ответа по этому в высшей степени интересному для России вопросу.

Нерусская комиссия приняла решение прервать переговоры с Русской комиссией, выдвигая как основание, в первую очередь, установленную невозможность добиться соглашения по вопросу о частных имуществах. Впрочем, уже в Генуе большое число участвовавших там держав признало невозможность ультимативного требования от Российского Правительства восстановления частной собственности. Этот факт подтверждается также меморандумом от 11 июня¹²¹, в котором британское правительство определенно заявило, что было бы недопустимо требовать от России — суверенного государства—уничтожения одного из основных законов Советской Республики, каковым является закон о национализации частной собственности.

Российская делегация неоднократно указывала в течение конференции на полную возможность добиться соглашения с большим числом прежних частных владельцев-иностранцев,

* См док. № 195.

в согласии с обоюдными интересами России и этих предпринимателей, и, действительно, соглашения такого рода уже были достигнуты в некоторых случаях к обоюдному удовлетворению обеих сторон.

Совершенно отвергая обязательную передачу предприятии их прежним владельцам как в форме концессии, так и аренды, Российская делегация неоднократно заявляла, что Российское Правительство нисколько не отказывается изучить конкретные формы компенсаций, которые могли бы быть предоставлены иностранцам, прежним частным владельцам, потерпевшим от принятых Российским Правительством мероприятий; она только предложила, чтобы рассмотрение этих форм компенсации было отложено до урегулирования вопроса о финансовой помощи России и получения-сведений, запрошенных от Нерусской комиссии относительно размера этих претензий. Эти условия вызывались силой обстоятельств, так как без этой помощи и без этих сведений Российское Правительство не было бы в состоянии найти ни необходимых ресурсов, ни способов, которые дали бы ему возможность дать реальную компенсацию.

По мнению Российской делегации, обшее соглашение между Россией и другими государствами вполне возможно теперь же в Гааге, при условии, что Нерусская комиссия откажется от постановки в ультимативной форме вопроса о возвращении частной собственности иностранным предпринимателям и что она согласится определенно указать страны, которые решили принять участие в экономической помощи России, а также размеры и форму, какие эта помощь примет.

Российская делегация подтверждает, что настоящее положение является главным образом результатом того, что до сих пор не было созвано ни одного пленарного заседания обеих Комиссий, ни даже общего заседания бюро обеих Комиссий для совместного обсуждения и направления работ конференции, оценки достигнутых результатов и попытки к необходимым примирительным соглашениям.

Российская делегация, воодушевленная желанием использовать все пути к разрешению разногласий, предлагает созвать заседание из председателей трех Нерусских подкомиссий и членов Русской комиссии в целях совместного изучения возможности найти основы для продолжения прерванных в настоящее время переговоров. День этого заседания мог бы быть установлен с согласия председателей обеих Комиссий.

Примите, господин Председатель, уверение в моем уважении.

М, Литейное

Печат по арх Опубл в сСюрн «Гаагская конференция.,.», М., 1922, стр. 176—178.

В упоминаемом письме Патена от 15 июля 1922 г. говорилось:

«Имею честь уведомить Вас, что я получил от г. председателя второй подкомиссии нижеследующее письмо:

«Гаага, 14 июля 1922 г.

Господин Председатель.

Имею честь довести до Вашего сведения резолюцию, принятую сегодня второй Нерусской подкомиссией по долгам:

«Ввиду настоящего положения Гаагской конференции вторая Нерусская подкомиссия по долгам не находит более своевременным продолжение ее переговоров с Русской комиссией».

Примите, господин Председатель, уверение в совершенном моем почтении.

Альфан»

Аналогичная революция третьей подкомиссии и причины, ее вызвавшие, были уже сообщены Российской делегации во время ее последнего заседания с этой подкомиссией 14 июля с. г.

Я уполномочен довести до Вашего сведения, что г. председатель третьей подкомиссии выразил единогласное мнение председателей и членов трех подкомиссий, когда он констатировал па вышеуказанном заседании, что в случае, если бы г. Литвинов пожелал сделать заявление, изменяющее его предыдущие заявления, то, несомненно, подкомиссии приняли бы его во внимание и что в таком случае дверь для продолжения переговоров не была бы еще закрыта».