Телеграмма Временного Поверенного в Делах СССР в Турции в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

10 октября 1928 г.

Во вчерашней беседе Тевфик Рушди наметил перспективы своей работы па ближайшие полгода. Первоочередной задачей является заключение договоров с Венгрией, Болгарией и Грецией, а также урегулирование с Персией вопроса о границе. После этого — торговый договор с Соединенными Штатами и Италией. Приблизительно в феврале будущего года Рушди рассчитывает увидеться с Чичериным, посещение которым Турции он признает более желательным, чем когда-либо. Если поездка наркома в Турцию окажется неосуществимой, Рушди постарается встретиться с ним или Литвиновым в ином месте. Целью свидания является установление возможно более тесного контакта по главным линиям внешней политики и возобновление Парижского договора * на основах, вытекающих из новой международной ситуации. По мнению Тев-фика Рушдн, эта ситуация исключительно благоприятна для активизации советско-турецкого сотрудничества. В отличие от эпохи одесского свидания** на Западе в последнее время чрезвычайно обострились межгосударственные противоречия, наблюдается хаос, и попытки создания единого фронта разбиваются о требования держав, стремящихся освободиться от англо-французской гегемонии. Советско-турецкое сотрудниче-

* См. т. VIII, док. № 418, 419.

^:* См. т. IX, док. № 322, 323, 324, 333.

ство Рушди продолжает считать базой своей внешней политики, заявляя противникам этой дружбы, что достигнутое им упрочение международного положения Турции является плодом этого сотрудничества и объективным свидетельством правильности такой линии ¹⁸⁶.

Потемкин

Печат. по арх.

324. Письмо Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Японии А. А. Трояновскому

12 октября 1928 г.

Китайские дела. 1. Состав нового правительства, сконституировавшегося иа днях в Наикиие, свидетельствует о новых успехах, достигнутых Англией в ее стремлении поставить у власти наиболее тесно связанные с ней военные и гоминдановские элементы. Новое правительство является результатом блока группы Чан Кай-ши с гуансийцами и архиреакцион-иым крылом гоминдана, ориентирующимися на Англию, при полной изоляции Фын Юй-сяна ¹³².

2. Говорить о стабильности этого правительства пока преждевременно. По-прежнему неизбежна драка и борьба групп за власть, тем более что при новой правительственной комбинации Чан Кай-ши и его группа оказались в меньшинстве и следует ожидать как попыток со стороны последнего изменить при первом удобном случае соотношение сил в свою пользу, так и дальнейшего стремления гуансийцев избавиться от Чаи Кай-ши и полностью взять власть в свои руки.

3. Разоружение чжили-шаньдунских войск и уничтожение тем самым буфера между гуансиискими войсками Бай Чун-си и мукденскими войскамн,_ включение Чжан Сюэ-ляна в состав нанкннского правительственного совета вводит, таким образом, мукдеидев в ряды полноправных «гоминдановских» группировок, борющихся за власть и за закрепление за собой богатейших и наиболее доходных районов Китая. Сейчас уже не приходится больше говорить о возможности дальнейших поползновений со стороны южан на Маньчжурию, а, наоборот, приходится ожидать всемерного заигрывания гоминдановских группировок с новообращенными последователями «3-х принципов» ¹⁸⁷ с целью заполучения их содействия в своей борьбе за власть. '•]

4. Вполне возможно, что Япония, совсем недавно препятствовавшая объединению Юга с Севером, ие только ие будет

теперь чинить этому препятствий, но сама будет этому содействовать с целью воздействия при помощи мукденской группировки на Нанкии, дальнейшей изоляции Фына и отвоевания известного влияния на нанкинское правительство, подвергающееся, главным образом, воздействию Англии и САСШ.

5. Под шум японской интервенции и «положительной политики» Танака для многих прошла и проходит недостаточно замеченной лихорадочная деятельность, проявляемая Англией для упрочения своих позиций и использования ряда весьма благоприятных для нее в настоящее время моментов.

Японская агрессия отвлекла внимание антиимпериалистически настроенных китайских элементов в сторону Япоиин. Это немедленно сказалось на увеличении размеров английской торговли с Китаем. Гонконг, по всем данным, переживает промышленный «бум». Лаикашир, вернув все свои позиции, потерянные во время антианглийского движения, сейчас разрабатывает планы дальнейшей конкуренции со своим японским противником.

Англия, фактически поддерживая в своих интересах резкую, лишенную гибкости политику Танака, официально от нее открещивается. Остается факт, что Чемберлен первый сделал 31 июля в палате общин заявление о непризнании им специальных прав Японии в Маньчжурии, так как последняя составляет часть Китая. Этим была удачно усилена позиция тех влиятельных гоминдановских кругов, которые ориентируются иа Англию.

Чемберлен стремится не дать САСШ пальму первенства в «примирительном» курсе в отношении Китая. За американским соглашением * последовало урегулирование Англией ианкин-ского инцидента и ее заявление о готовности пересмотреть договоры**, причем постоянно делались ссылки на меморандум 1926 г. и ноту начала 1927 г., долженствующие подтвердить тот факт, что именно Англия первая высказалась за новый курс в китайской политике.

Если ранее Англия боялась объединенного Китая и поддерживала Чжан Цзо-линя, Сунь Чуань-фана *** и других, то сейчас она рассчитывает играть первую скрипку в объединенном правительстве, которое оиа собирается прибрать к рукам через гуансийцев и их идейных прислужников в гоминдане — си-шанцев, группу Ху Хань-миня **** и правое крыло Чан Кай-ши.

* См. сб. «Международная политика в 1928 году...», M., I929, стр. 212—214.

** Там же, стр. 215—216. *** Заместитель главнокомандующего аньгоцзюня — реакционной организации северных милитаристов.

** Правый гоминдановец, председатель законодательного юаня.

Приезд Ху Хань-миня, предстоящее прибытие С. С. У* и Сунь фо **, совершенно исключительное по своему ренегатскому цинизму и пресмыкательству перед Англией выступление Ху Хань-миня немедленно по его прибытии в Шанхай, назначение вице-мининделом Чжу Чжао-сина, бывшего кантонского военного комиссара,— все это говорит о значительных успехах Англии.

Все эти изменения следует поставить в связь с упорными слухами о созданном в Англии синдикате, о котором «Дейли экспресс» дает следующую информацию: Для работы по восстановлению опустошенных войной областей Китая только что сформировался могущественный синдикат фабрикантов со взаимно переплетающимися интересами почти во всех отраслях английской промышленности и торговли. Между британскими фабрикантами и китайским национальным правительством подготовляется подписание контрактов на очень высокую сумму. Говорят, что к этому делу привлекается капитал более чем в 15 млн. ф. ст. Среди торговых домов, подписывающих этот контракт, находятся: судоходные фирмы «Каммелл Лэд», «Джон Браун» в Клайдбеике и «Джон Эллерман», компания «Скоттиш люстрин» (искусств, шелк), «Стенли Коте и К⁰» (шерстяные изделия). Полагают, что синдикат развернет свою работу полностью в течение ближайших 6 месяцев. Кроме того, в переговорах с националистами находится другой синдикат, поддерживаемый большой инженерно-строительной фирмой, финансируемый британским капиталом. Этот синдикат имеет целью постройку простых и железных дорог в Чжэцзяне и Цзянсу. Промышленники в Северной Англии считают торговые возможности в Китае безграничными и убеждены, что нашу когда-то значительную торговлю хлопчатобумажными 'товарами в Китае можно восстановить благодаря этим контрактам, которые могут повести к оживлению основных отраслей нашей промышленности: текстильной и судоходной. Создание этого синдиката является в значительной степени результатом усилий английского профессора Джона Н. Смита. Он известен в Китае под именем Джона Смита и недавно возвратился в Англию в качестве посредника между официальной китайской финансово-экономической делегацией и британскими промышленниками. Несколько дней тому назад он выехал в Китай, чтобы сообщить националистам о результатах своих успешных усилий***.

Эта необычайно усилившаяся активность англичан станет

* У Чао-шу — правый гоминдановец, министр иностранных дел нан-кинского правительства.

** Правый гоминдановец, министр железных дорог нанкинского правительства.

*** Статья дана в изложении; см. «Daily Express*, 25/V1I1 1928.

понятной, если учесть приближение 1 января 1929 г., когда согласно постановлению таможенной конференции * Наикин собирается объявить таможенную автономию, против которой, очевидно, ни Америка, ни Англия возражать не будут. Сохранение в своих руках аппарата морских таможен при этих условиях становится актуальнейшей и важнейшей задачей. Пока министерство финансов находится в руках американофильствующей группы (Т. В. Сун **), Англия не может быть спокойна и поэтому принимает все меры к переходу власти к ее сторонникам.

Для достижения своих целей Англия готова идти на дальнейшие либеральные жесты, имеющие отчасти целью «обскакать» САСШ. Имеются сведения о предстоящих переговорах англичан с Нанкином о новом таможенном договоре. Это даст возможность Англии не только сделать дружественный жест, но и выторговать себе некоторые льготы до вступления в силу таможенной автономии. Об успехах, достигнутых англичанами за последнее время в Нанкине, свидетельствует факт утверждения Нанкином Эдвардса в должности генерального инспектора. Взамен этого англичане, по имеющимся сведениям, обещали не возражать против введения южанами так называемого временного прогрессивного тарифа и провозглашения 1 января 1929 г. «тарифной автономии».

Повторяю, грубая прямолинейная политика Таиака заслоняет от нас факт необычайной активности Англии, одержавшей ряд успехов в деле закрепления связей и создания сильнейшей агентуры в милитаристических и правящих кругах гоминдана, при помощи которых она получает огромную силу и влияние на правительственный аппарат Нанкина.

6. САСШ продолжают пока вести сравнительно пассивную политику¹⁸⁸. Кроме эффектных по неожиданности и выбору момента жестов, как подписание таможенного соглашения в Пекине (25 июля) ***, они пока на более реальные шаги ие решаются. Одним нз сдерживающих моментов, по-видимому, является нежелание окончательно толкнуть, японцев в объятия Англии, другим — президентская кампания, третьим-—наличие сильной группы (Морган), склоняющейся к идее совместного с японцами выступления в Китае по формуле «японские мозги, американские деньги». Весьма показательно то обстоятельство, что Япония продолжает нащупывать возможность размещения в САСШ займа для ЮМЖД.

Недостаточная активность САСШ ослабляет позиции тех элементов нанкинского правительства, которые до настоящего времени пытаются на иих ориентироваться, и облегчает работу ^ у Ха нь-миня и компании.

* См. т. V111, прим. 121. ** Сун Цзы-вэнь—министр финансов нанкинского правительства. *** См. сб. «Международная политика в 1928 году...», М„ 1929, стр. 232.

7. Мы видим, таким образом, огромное расхождение в интересах Америки, Англии и Японии. Меньше всего приходится, конечно, говорить о намечающемся англо-американском блоке в противовес Японии. Обострение англо-американских отношений, нашедшее за последние месяцы наиболее яркое выявление в англо-французском морском соглашении¹⁵⁸, проявляется, хотя и в менее острой форме, и в Китае и является, как Вы правильно указывали, одним из тех моментов, который вдохновляет агрессивную политику Танака, понимающего, что в данный момент он, вероятно, не встретит особо резкого и открытого противодействия со стороны обоих. Но Англия в то же время не намерена идти по стопам Танака и предпочитает состязаться с САСШ в борьбе за первенство в роли державы-«покровительницы», стремящейся заработать на некоторых уступках и хорошем отношении к Нанкину. Эта последняя задача тем легче осуществима, что Англии пока сопутствует успех в ее стремлении укрепить в нанкинском правительстве влияние гуансийцев и правого крыла гоминдана, открыто на иее ориентирующихся.

Рост английского влияния и торговли за счет Японии является, несомненно, одной из основных причин, толкающих ныне кабинет Танака на путь более примирительной политики в отношении Наикина. Япония правильно рассчитывает использовать драку группировок в гоминдане, чтобы найти там опору в тех из них, кто борется с гуансийцами, Ху Хань-минем и другими, ориентирующимися на Англию элементами. Не исключена возможность совместного выступления с Чаи Кай-ши и мукденцев. Япония успела за эти месяцы выговорить себе ряд новых уступок в Маньчжурии, в первую голову в части ж.-д. строительства, и у иее сейчас иет никаких сомнений в том, что новый нанкинский кабинет все эти_ уступки подтвердит. Имея в своих руках ряд козырей — монопольное положение в Маньчжурии, Цзинани, она рассчитывает сейчас путем известных уступок добиться заключения выгодного для иее торгового договора и обеспечить свои интересы в случае введения прогрессивного тарифа и к предстоящему объявлению таможенной автономии.

Нам следует и в дальнейшем внимательным образом следить за борьбой, которая ведется между Англией, САСШ и Японией,— борьбой, которая в тех или других формах будет продолжаться, и за теми передвижками, которые соответственно будут происходить в лагере китайских неомилитаристов, из которых один уже успели прочно связаться с той или другой державой, другие заняты пока поисками подходящего хозяина.

С товарищеским приветом

Карахан

Печат. по арх.

325. Письмо Полномочного Представителя СССР во Франции Заместителю Народного Комиссара Иностранных Дел СССР M. M. Литвинову

12 октября 1928 г.

Уважаемый товарищ,

1. Несколько месяцев тому назад, касаясь вопроса о нарастающей польской агрессии против СССР и активизировании украинского вопроса, мы писали, что, иа наш взгляд и по имеющимся у иас сведениям, корни их следует искать скорее в Лондоне, чем в Париже. Мы, конечно, знали об антисоветской возне вокруг польского и украинского вопросов со стороны отдельных влиятельных кругов Франции, в частности военных, ио мы придерживались того взгляда, что рост польской антисоветской агрессии не шел по линии политики французского правительства. Сейчас, однако, учитывая происшедшие перемены в международной политике, и в частности англофранцузское сближение, можно опасаться, что Польша заручилась санкцией и Франции на агрессивные действия против нашего Союза. Выяснение этого вопроса мы ставим своей задачей и приложим все усилия к тому, чтобы добыть нужные достаточно проверенные сведения.

2. Марген * посетил иа днях Вертело, к которому ои зашел справиться об ответе на заданный ему еще в июле месяце вопрос об отношении французского правительства к заявке Нефтесиндиката на лицензию на ежегодный ввоз 1,5 млн. т сырой нефти во Францию. Вертело заявил, что Пуанкаре относится враждебно к заявке Нефтесиндиката и намекнул, что Бриан разделяет точку зрения Пуанкаре. Когда, однако, Марген обратил внимание Вертело на то обстоятельство, что председатель нефтяной комиссии Пино сделал своим излюбленным советником Мерсье, защищающего интересы мировых трестов, то Вертело, хотя и в более мягкой форме, согласился с этим определением. Когда же Марген категорически поставил перед Вертело вопрос, на кого собирается французское правительство базироваться в нефтяном вопросе, на англосаксов, или же на советскую нефть, максимальный ввоз которой идет полностью по линии защиты национальных интересов Франции, и весьма недвусмысленно заявил ему, что этот ответ нужен возможно скорее для определения отношения его и его друзей (левые радикал-социалисты) к политике французского правительства в нефтяном вопросе еще до открытия парламентской сессии, Вертело пообещал ему переговорить с Брианом и дать в скором времени ответ. Маргеи полагает, что

* Член палаты депутатов Франции.

Вертело лично относится неодобрительно к политике Пуанкаре в нефтяном вопросе. Он вынес убеждение, что в лице Вертело он найдет союзника. Ближайшее будущее покажет, прав ли он*.

С товарищеским приветом

В. Довгалевский

Печат. по арх.

326. Письмо Председателя правления «Южамторга» во Всесоюзное общество культурной связи с заграницей

Буэнос-Айрес, 15 октября 1928 г.

При сем препровождаю Вам 5 экземпляров каталога н брошюры **, выпущенных в связи с организованной «Южамтор-гом» первой выставкой советских экспортных товаров в Южной Америке.

Эту выставку посетило около 100000 человек. Пресса уделила ей много внимания. Самые крупные местные газеты отнеслись весьма доброжелательно к выставке, которая послужит толчком к усилению торговых взаимоотношений между Советским Союзом н южноамериканскими странами.

Каталог был распространен в количестве 45000 экземпляров, а брошюра, иллюстрирующая развитие советского хозяйства за последние 10 лет, в количестве 50 000 экземпляров.

Выставка была открыта с 15 сентября по 15 октября.

С товарищеским приветом

Б, Краевский

Печат. по арх.