2015-04-06
245
И сентября 1931 г.
Многоуважаемый Николай Николаевич, 10 сентября посетил меня уругвайский поверенный в делах и передал ответ по интересующему нас вопросу* в виде мемо-
* См. док- № 260.
раидума, который при сем прилагаю. На мои вопрос, является ли этот ответ согласованным с Монтевидео, ибо, по нашим ии-формациям. у правительства есть другое отношение к этому вопросу, мой собеседник ответил, что, по-видимому, этот вопрос согласован с правительством, ибо иначе Косно ответил бы скорее.
С товарищеским приветом
Бродовский
[ПРИЛОЖЕНИЕ] [МЕМОРАНДУМ]
Г-и Посланник Косно письменно поручил мне сообщить Вам, что в соответствии с беседой, которую он имел с г. Послом Хинчуком в августе с. г., он консультировался с Правительством Уругвая по вопросу о взаимном дипломатическом представительстве. Ответ был получен в том смысле, что Правительство Уругвая находилось и находится сейчас в весьма деликатном положении в отношении правительства Аргентины из-за действий аргентинских эмигрантов в Уругвае и что вследствие этого оно (наше Правительство) желает избежать появления малейшего нозого вопроса, который был бы неприятен названному правительству.
Именно эта вызванная обстоятельствами причина препятствует нашему Правительству дать ход советскому демаршу, каковой оно расценивает с полной симпатией.
Последние события в Буэнос-Айресе152, вызванные выступлением определенных русских эмигрантов — сторонников советского режима, в достаточной мере показывают наличие тех трудностей, которые мешают возможности дать согласие на учреждение Советского представительства в Монтевидео.
Письмо и приложение печат, по арх.
265. Телеграмма Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Генеральному консулу СССР в Урумчи М. А. Немчеико
15 сентября 1931 г.
Передайте председателю провинциального правительства Цзиню * нижеследующее;
«Народному Комиссариату по Иностранным Делам стало известно, что Синьцзянское Провинциальное Правительство
Ши 7,в?еется в ВИДУ председатель правительства провинции Синьцзян
проводит в настоящее время мобилизацию и вооружение проживающих на его территории русских белогвардейцев под предлогом нли с целью борьбы с беспорядками, происходящими в Снньцзяне i7T. Мобилизованные таким образом белогвардейские офицеры и солдаты частью вливаются в регулярную провинциальную армию, частью же образуют специальные воинские части.
Эти белобанднты, нашедшие убежище на китайской территории, не прекращали своей антисоветской работы, открыто проявляя свою враждебность к Советскому Союзу, его консульствам и хозяйственным организациям, и принимали непосредственное участие в бандитской деятельности отдельных шаек, неоднократно пытавшихся проникнуть с целью грабежа на советскую территорию.
Мобилизация и вооружение белогвардейцев и включение белогвардейцев в состав провинциальных воинских сил означает создание вооруженной силы, которая, помимо грабежа местного населения, может попытаться напасть на советские консульства и хозяйственные органы, а также, несомненно, еще теснее свяжется с бандитскими шайками, оперирующими на границе. О преступных и грабительских наклонностях белогвардейцев и опасности, которую они представляют для советских учреждений, свидетельствуют имевшие место попытки нападения белогвардейцев на сотрудников Генерального консульства СССР в Урумчи178. Мобилизация и вооружение белогвардейцев представляют собой прямое и грубое нарушение торжественных обязательств, принятых на себя Китайским Правительством по статье VI Пекинского соглашения 1924 г., согласно которой «Правительства обеих Договаривающихся сторон взаимно ручаются не допускать в пределах своих территорий [по принадлежности] * существования или деятельности каких-либо организаций или групп, задачей которых является борьба при посредстве насильственных действий против Правительств какой-либо из Договаривающихся сторон».
Создание белогвардейских отрядов н белогвардейских кадров в провинциальной армии, на какой бы срок и под каким бы предлогом они нн создавались, является не только оформлением запрещенных договором белогвардейских организаций или групп, но и прямым побуждением распыленной ныне белогвардейской эмиграции к созданию крепкой военной организации.
Помимо этого, действия Синьцзянского Провинциального Правительства и его окружных губернаторов находятся в прямом н грубейшем противоречии с не менее торжествен-
* См, т. VII, док. К» 156.
нымн обязательствами, принятыми на себя Китайским Правительством согласно обмену нотами, приложенному к тому же Пекинскому соглашению 1924 г., согласно каковым нотам Правительство Китайской Республики обязалось прекратить службу в китайской армии и полиции даже тех бывших подданных Российской империи, которые к этому времени состояли на этой службе *.
Народный Комиссариат по Иностранным Делам СССР заявляет решительный протест против мобилизации, вооружения и включения в состав провинциальных войск белогвардейцев, бывших подданных Российской империи, и ожидает, что Провинциальное Правительство, исходя из интересов поддержания и укрепления дружественных отношений, существующих между СССР и Синьцзянским Правительством, немедленно отменит проводимую мобилизацию белогвардейцев и распустит все белогвардейские отряды и примет все необходимые меры к пресечению их антисоветской деятельности и к охране советских консульств и хозяйственных организаций» 179.
Карахан
Лечат, по арх.
266. Запись беседы Заведующего III Западным отделом Народного Комиссариата Иностранных Дел СССР с Временным Поверенным в Делах Франции в СССР Пайяром
15 сентября 1931 г.
Я начал с того, что только что узнал от одного из технических сотрудников отдела, что в мое отсутствие ему по телефону лнцо, не назвавшее себя, передало из французского посольства от имени Конти сообщение о том. что из Берлина вылетел на аэроплане в СССР французский летчик Сибур для оказания помощи летчику Доре ш. Так как Сибур не заручился соответствующими визами, французское посольство просит уведомить о полете соответствующие власти, дабы избежать каких-либо недоразумений.
Я заметил, что я глубоко поражен этим сообщением, столь необычным как по форме, так и по содержанию. Мне еще не приходилось принимать от иностранного посольства сообщения о том. что какой-то гражданин собирается совершить на нашей территории определенное правонарушение и что нас просят обеспечить ему безнаказанность и даже оказать ему в этом содействие. Между тем именно в этом заключается
* См. т. VII, док..Y» 157.
смысл того обращения французского посольства, о котором мне теперь стало известно.
Я был бы ввиду этого совершенно лишен возможности придать какой-либо деловой характер этому сообщению, если бы не то, что в данном случае соображения гуманности, превалируя над соображениями правового и административного характера, побуждают нас позаботиться прежде всего о том, чтобы избежать по возможности каких-либо роковых последствий незаконного поведения Снбура. Мы принимаем все меры для устранения возможности обстрела аэроплана Снбура при его полете над нашей территорией, но я должен заметить, что наши власти будут крайне затруднены в данном случае, в частности ввиду отсутствия у нас каких-либо сведений о типе и опознавательных знаках аэроплана.
Пайяр перебивал мое заявление в отдельных местах краткими замечаниями, свидетельствовавшими о том, что он чрезвычайно смущен создавшейся ситуацией. Когда я закончил, он несколько раз повторил, что он понимает деликатность положения, созданного неблагоразумным и необдуманным поведением Снбура, который в своем качестве хорошего малого хотел немедленно ринуться на помощь потерпевшим и скорее очутиться в их непосредственной близости, Пайяр несколько раз благодарил меня за наше решение принять меры к избежанию обстрела и за то. что мы отдали соображениям гуманности предпочтение над всякими другими, хотя и достаточно серьезными соображениями другого порядка.
В заключение Пайяр просил разрешения прийти завтра или послезавтра.
Рубинин
Печат. ло арх.
