Запись беседы Народного Комиссара Иностранных Дел СССР с Послом Франции в СССР Альфаном

22 сентября 193-3 г.

Альфан долго распространялся о большом значении и пользе приезда Эррио ^us и Кота²¹⁸. Исходя из предположения, что мне известна программа, с которой он приехал в Москву, он спрашивал, одобряю ли я ее. Я ответил, что мне эта программа детально не известна, но я представляю себе, что она имеет целью дальнейшее сближение наших стран, что эта

* Заведу:-ощи£ отделенагм ТДСС в Б?рл::не.

работа совпадает с моей собственной, так что я не могу не одобрять ее.

Альфан коснулся нашего предложения об обмене информацией * и повторил довод Даладье; как это можно согласовать с аналогичным обязательством перед Германией? Я ответил, что никаких формальных обязательств перед Германией или другими государствами, за исключением Турции, у нас нет, обмен информацией сам собой вытекает из тех или иных отношений, существующих между государствами. Альфан должен мне поверить, если я скажу ему, что германское правительство не информировало нас о предложениях Па-пена в Лозанне** и разговорах Розенберга с англичанами и тому подобных антисоветских замыслах. Мы имеем не больше обязательств перед Германией, чем она перед нами. Если мы говорим об обмене информацией, то мы исходим из общности интересов, а следовательно, из необходимости использования взаимной информации исключительно в интересах обеих стран. Мы Франции также не предлагали никакого формального соглашения, а лишь джентльменский уговор. Альфан сказал, что он вполне понимает теперь наше предложение и сочувствует ему.

Альфан высказал предположение о желательности дополнения наших пактов о ненападении арбитражем. Я разъяснил ему нашу точку зрения, указав, что мы принципиально арбитраж не отклоняем, но находим осуществление его затруднительным, что мы в отдельных случаях сами предлагали арбитраж, как, например, в истории известного «письма Зиновьева»***, К сожалению, враждебность внешнего мира к нам еще велика. Мы допускали арбитраж в наших концессионных и коммерческих договорах, и нередко нам приходилось в этом каяться. Разительным примером вопиюще несправедливого арбитражного решения является дело «Лена-Голд-фнлдс»****. С другой стороны, мне трудно даже предвидеть такие политические конфликты между нами и Францией, для которых мог бы потребоваться арбитраж.

Я выразил недоумение по поводу некоторой нерешительности французского правительства. Завязывая новые дружбы, иногда теряют или, по крайней мере, ослабляют старые. Мы сейчас спокойны, имея дело с нынешним французским правительством, но у нас нет никакой уверенности в том. что его политическая'линия будет продолжена в случае смены правительства, в особенности после прихода к власти людей толка Тардье. Этих опасений не может быть у французского прави-

* См, док.Ne 222

⁸⁸ С«.:, XV, прим. 225. *•* См. т. VII, док, Да 275. **** См. т. XIV, прнм. 31; т. XV, док. Л» 221.

тельства ввиду постоянства нашей политики и бессменности Советского правительства. Таким образом, с нашей стороны должно было бы требоваться больше осторожности, чем с французской.

Альфан, не оспаривая возможности смены правительства, сказал, что нам необходимо привлечь ва свою сторону правительственный аппарат и тогда смена правительств не будет иметь большого значения. Эрбетт как журналист этого не понимал, но он, Альфан, ставит себе задачей изменение настроений французской администрации. Он поэтому особенно рад, что Кот прибыл со многими сотрудниками из аппарата. В связи с этим Альфан намекнул, что приезжавшему к нам сыну его, начальнику кабинета Боннэ *, не было уделено достаточно внимания. Он просил оказать содействие приезжающему сюда французскому коммерческому атташе в Мексике, который, вероятно, будет переведен в Москву. Альфан считает необходимым учреждение должности коммерческого атташе, а также консульств. Франко-советскому сближению мешают не только французские чиновники, но и третьи страны, нз которых он должен отметить Германию, Италию, Польшу н Малую Антанту. Мою вставку «и Англию» он отверг, сказав, будто Англия никакой пропаганды против нас во Франции не ведет, но Польшу он упомянул дважды.

Говорил Альфан также о желательности скорейшего окончания переговоров с заключением соглашения, признав, что он не возлагает больших надежд на торговлю. Со своей стороны, он выдвигает желательность технического сотрудничества.

Литвинов

Печат. по арх.

298. Письмо Генерального консула СССР в Харбине Особому агенту Министерства Иностранных Дел в Северной Маньчжурии Шн Люй-бэню

23 сентября 1933 г.

Господин Особый агент,

1. Ознакомившись с Вашим заявлением от 25 августа с г.²²⁴, я считаю необходимым указать прежде всего на то, что ряд инцидентов, когда, по Вашему утверждению, якобы имели место неправильные действия тех или иных советских подданных, относятся к датам давностью свыше полугода. Я должен выразить сожаление, что Вы не поставили меня более своевременно б известность о претензиях, которые возникали у Вас, и что, таким образом, предметом нашей перепн-

* Министр финансов Франции.

ски становятся сомнительные происшествия устарелого характера. Вместе с тем я должен решительно отклонить Ваше указание, что на протесты, сделанные Вами мне по поводу пограничных инцидентов. Вы не получали от меня ответов и что мною не предпринималось эффективных мер по Вашим жалобам, имевшим дружественный характер. Как мною уже было Вам сообщено в устном ответе²²⁵, Вам были своевременно даны исчерпывающие ответы по всем поставленным Вами передо мною зопросам. Что же касается случая, относящегося к нападению 9 января с. г. на китайскую территорию протиз селения Корсаковского, то с Вашей стороны не было представлено никаких возражений против того, что мною будет сделан предварительный запрос, советским местным органам с целью обстоятельного выяснения этого случая.

2. Единичные случаи недоразумений на такой длинной границе, как еоветско-маньчжурекая_к не исключены, но советские пограничники имеют специальные указания Советского Правительства соблюдать добрососедские отношения, максимально способствуя спокойствию в пограничной полосе. Совершенно очевидно, что нерушенпя спокойствия в пограничной полосе, действительно имевшие кесто в затронутый Вами период, объясняются не действиями каких-либо представителей Советской власти, а наличием бандитизма и административным расстройством в пограничной полосе на маньчжурской территории в связи с имевшими место политическими событиями в этом районе.

Переходя к рассмотрению приложенного к Вашему письму перечня незаконных дейстзии, якобы совершенных советскими властями и советскими гражданами в приграничной полосе Хэилунцзянской провинции, я считаю необходимым установить следующее:

В пунктах 1-м и 2-м Вашего перечня сообщается, что русские белые Глотов н Поспелов якобы были незаконно захвачены на территории Мйньчжоу-Го. В действительности эти двое русских, раньше замечавшиеся в активной работе против Советского Союза, были арестованы при одном из переходов ими советской границы. Неверно, будто Глотов находится в заключении в тюрьме в г. Благовещенске. По вполне достоверным сведениям, он прожнзает в настоящее время па территории Мйньчжоу-Го, пользуясь поддержкой маньчжурских властей для продолжения своей антисоветской деятельности. Не могу поэтому не выразить удивления по позоду упоминания Глотова в Вашем протесте.

В пункте 3-м Вещего перечня приведен случай нападения бандитской шейки па автомашину с убийством пассажиров, каковой приписывается Вами действиям взвода солдат красно

ной охранной армии*. Этот случай, представляющий собой один из эпизодов бандитизма в пограничной полосе, не имеет никакого отношения к деятельности каких бы то ни было частей Красной Армии или пограничной охраны СССР.

В 4-м пункте Вашего перечня речь идет, по сведениям. проверенным советскими органами, не о действиях каких-либо представителей Советской власти, а о столкновениях между жителями советского поселка, с одной стороны, и населением маньчжурского поселка, с другой стороны, возникших на почве экономических взаимоотношений. Эти столкновения приняли крайне нежелательную форму, и, на основании полученных мною материалов, я считаю необходимым признать неправильными акты насилия, которые были совершены гражданами советского поселка. Местным властям даны категорические указания о необходимости принимать впредь самые решительные меры для своевременного предотвращения и решительного недопущения подобных событий.

Пункты 5-й. 8-й, 12-й и 13-й Вашего перечня приписывают советским чинам, красноармейцам -л жителям действия, к которым они в действительности не имели ни малейшего касательства. Во всех этих случаях происшествия объясняются исключительно действиями хунхузских шаек. В некоторых из этих случаев советские пограничные органы оказывали помощь маньчжурским гражданам, обращавшимся к ним после своего бегства от преследования бандитоз.

Обвинения, содержащиеся в 6-м и 7-_v; пунктах Вашего перечня, опровергаются тем оесспорпым обстоятельством, что вследствие разлива Амура в это время (9 и 22 мая) переходы с советского берега на противоположный были невозможны. Также совершен[10 неоснозательной является претензия, приводимая Вами в пункте 9-м перечня. Созетские власти отнюдь не принуждали к продаже им дров китайских граждан по такой низкой иене, которая, как Вы утверждаете, равносильна отобранию. В действительности речь идет о бревнах, которые принадлежали еозетск^м хозяйственным организациям и при сплаве по реке Амур, вследствие разрыва плотов, были прибиты к маньчжурскому берегу и присвоены местным населением. В дальнейшем, по настоянию советских органов, бревна были возвращены по принадлежности. Таким образом, ни о какой покупке по какой бы то ни было цене вообще не было речи. Этот факт показывает с полной очевидностью, что включенные в Ваш перечень претензии в действительности не были подвергнуты серьезной предварительной проверке.

^в Так а тексте.

Случай, приводимый Вами в пункте 10-м и упоминающий о двух советских гражданах, которые, перейдя границу, убили двух местных крестьян и отрубили головы двум белым русским, является нам совершенно неизвестным и представляет собой, по нашему мнению, чистый вымысел, Во втором случае Ваше сообщение, не называющее ни имен советских граждан, пи имен белых русских, не дает никаких возможностей для его проверки.

Что касается пунктов [1-го, [4 го и [6-го Вашего перечня, то какая бы то ни было причастность советских официальных лиц или граждан к перечисленным Вами случаям должна быть полностью исключена. Я прошу Вас обратить серьезное внимание на то, что предъявление подобных неопределенных претензий без сообщения деталей, позволяющих установить и проверить факты, является совершенно бесплодным н принимает характер нарочитого нагромождения большого числа претензий, за которыми не стоят никакие конкретные факты.

Наконец, претензия, изложенная в пункте [5-м, содержит свое собственное опровержение, ибо обвинение 4-х советских граждан в том, что они, переехав реку напротив Сахаляна, затем избивали население в уезде Хума, то есть на расстоянии [50 км от Сахаляна, явно не обосновано.

3. Вместе с тем я не могу не отметить, что и в прошлом имел место целый ряд случаев, когда факты, приводимые в Ваших протестах, после надлежащей их проверки не подтверждались.

Так, например, [5 августа прошлого года Вами был заявлен протест по поводу перехода частями Красной Армии границы в районе города Маньчжурия и возведения военных построек, каковой факт в действительности не имел места, о чем было сообщено Вам мною 26 августа [932 г.

6 февраля с. г. Вами был заявлен протест против нарушения советскими гражданами границ в районе озера Ханка, однако в результате прозерки этот факт не подтвердился, о чем указано в моем письме от 25 февраля с. г. *

21 февраля Вы заявили протест по поводу постройки на Амуре и Сунгари плотин, мешающих судоходству, какового факта также в действительности не было, и об этом мною было Вам своевременно сообщено,

4. Одновременно считаю необходимым заявить самый решительный протест против наблюдающегося неоднократного нарушения границ СССР со стороны пограничных воинских частей Маньчжоу-Го, а также содействия со стороны маньчжурских властей переходящим на территорию СССР бело-

* См, док, х° 50.

гвардейским террористическим бандам. Перечень всех таких случаев заполнил бы несколько страниц, поэтому считаю необходимым остановиться только на некоторых из них, происшедших в са:.-:ое последнее время:

а) 'Переход с маньчжурской стороны ка территорию СССР белогвардейских банд с диверсионными целями.

1) 23 июня с. г. банда вооруженных белогвардейцев в 8 человек на участке Гродековского пограничного отряда против китайского селения Лохэ перешла на территорию СССР, в то время как другая ее часть в 7 человек залегла на территории Мань^жоу-Го. Банда обстреляла проходящий наряд союзной пограничной охраны и убила начальника наряда гражданина Столярова.

2) 29 июня с. г. была задержана группа князя Ухтомского, пробиравшаяся на советскую территорию с целью совершения диверсии и шпионажа.

б) Артиллерийский обстрел территории СССР со стороны Маньчжоу-Го.

3) 23 января с. г. на участке 25 км западнее селения Ба-рабаш происходил бой японо-маньчжурских войск со старо-гирннскими партизанами*, во время которого японская артиллерия открыла артиллерийский обстрел нашей территории.

4) В марте месяце с. г. во время боя со старогириниами японской артиллерией произведен обстрел территории СССР в районе селения Венцелево против китайского поселка Хуан-цзя, выпушено на территорию СССР свыше [00 снарядов.

в) Переход границы и обстрел территории СССР мань-чжоугоскнми вооруженными группами и отрядами.

5) 9 мая с. г., преследуя старогиринцев, отряд в 40 японских солдат, находящихся на службе Маньчжоу-Го, перешел границу в районе гор. Саньчагоу в 5 км западнее Ушагоу и открыл стрельбу из ружей и пулеметов по наряду союзной пограничной охраны, убив одну лошадь.

6) И мая с. г. в 6 км западнее заставы Сарбокван с маньчжурской территории обстреляны крестьяне-колхозники, работавшие в пате; в результате тяжело ранен один колхозник н убита одна лошадь.

7) 12 мая с. г. в районе севернее озера Хасан два японских жандарма перешли границу н под угрозой оружия увели на территорию Маньчжоу-Го работавшего в поле колхозника.

8) 26 мая с. г. в 5 км севернее селения Полтавка пять маньчжурских солдат перешли государственную границу и

* Имеются в виду китайские войска, отказавшееся подчиниться японцам н властям Мгньчжоу Го (et-:, т, XV, прим. 11).

обстреляли работавших в поле женщин и детей, угнав на территорию Мапьчжо\'То шесть колхозных лошадей.

9) 13 июля с. г. в 4 км к северо-востоку от разъезда Рассыпная Падь два японских солдата, состоящие на службе в пограничном отряде Маньчжоу-Го, перешли границу и углубились на 1 км на территорию СССР. При попытке наряда союзной пограничной охраны задержать их бросились бежать на территорию Маньчжурии, подняз стрельбу по наряду.

г) Полеты самолетов со стороны Маньчжоу-Го над территорией СССР.

10) 7 июня с. г. в 13 час. 30 мин. на участке Отпор с маньчжурской стороны перелетел государственную границу самолет, который углубился на 1 км и совершил полет над советской территорией вдоль границы.

11) 23 июня с. г. в 1! чаеоз с Сахалинского аэродрома поднялся самолет, который перелетел границу и. пролетев над городом Благовещенском, взял курс на север, дойдя вдоль советского берега Амура до селения Старо-Кумарского; этим же путем вернулся обратно.

12) 6 июля с. г. з районе станции Пограничная над пограничной заставой Веселый Ключ пролетел самолет; в 10 час. 30 мин. этот же самолет пролетел над участком Ушагоу; в 11 часов он же пролетел над участком против застазы Сар-бокван и скрылся над маньчжурской территорией.

13) 27 августа с. г. в 12 час. 55 мин. маньчжурский самолет перелетел границу в районе поселка Графский (5 км западнее гор. Имаи).

14} 28 августа с. г. в 12 час. 55 мин. с маньчжурской территории перелетел границу самолет в 5 км северо-восточнее поселка Ильинский (20 км к юго-западу от Имана).

15) 28 августа с. г. в 10 час. 45 мин. самолет с опознавательными знаками Маньчжоу-Го пролетел над городом Благовещенском и, сделав несколько кругов, вернулся в Са-халян.

5. Доводя до Вашего сведения об этих недопустимых фактах, я считаю необходимым настаивать на том, чтобы маньчжурскими властями были приняты самые энергичные меры к предотвращению указанных пограничных инцидентов и недопущению провокационной деятельности многочисленных белогвардейских банд, наличие которых в районе государственной границы в особенности способно вызывать осложнения. Советское Правительство со своей стороны, учитывая нежелательность возникновения каких бы то ни было пограничных инцидентов и недоразумений, еще раз даст твердые указания пограничной охране и зеем советским органам власти в приграничной полосе о необходимости самого тщательного соблюдения и уважения государственной границы и пре-

дупреждения каких бы то ни было явлений, нарушающих законный порядок в приграничном районе.

Пользуясь случаем, прошу принять уверения в моей глубоко«к Вам, г. Особый агент, уважении.

Генеральный консул СССР в Харбине

Славуцкий

Печат. ло арх.

299. Телеграмма члена Коллегии Народного Комиссариата Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Финляндии Б. Е. Штейну

25 сентября 1933 г.

В связи с имеющимися сведениями об обсуждении в финских правительственных кругах вопроса о запрещении ввоза советских лееопродуктов в Финляндию, в частности в связи с внесением лапуасехой фракцией соответственного законопроекта в сейм, сделайте МИД устное заявление на основе изложенных ниже положений*. Укажите, что в течение последнего времени усилиями обоих правительств удалось значительно нормализовать политические и экономические взаимоотношения между СССР и Финляндией. Запрещение ввоза советских лееопродуктов, если бы оно было проведено, послужило бы оснозанпем серьезного нарушения этих отношений. Обратите внимание финского правительства, что хотя ввоз советского леса в Финляндию имеет для Финляндии гораздо большее экономическое значение, чем для СССР (лес ввозится для снабжения прилегающих к советской границе финских заводов, которое б^з этого леса оказались бы без сырья), однако запрещение было бы столь недружественным актом. что оно неизбежно вызвало бы большое беспокойство в руководящих кругах СССР и не могло бы не иметь самых отрицательных последствий для дальнейшего развития советско-финских отношений, в частности в экономической области. Отметьте также, что подобные меры сделали бы невозможными созместнь:е выступления па международном лесном рынке, о чем неоднократно шли переговоры между представителями созетских и финских организаций, и сотруД; ннчестзо СССР с Финляндией на международных лесных конференциях, из которых ближайшая состоится в октябре в Лондоне. Выразите надежду, что финское правительство учтет Ваши соображения и не пойдет по пути осложнения советско-финских отношений.

Стомоняков

Пенат. г,? q?x.

* См. док.Л"гЗС2. 333.