Сообщение ТАСС о нарушении маньчжурскими пароходами государственной границы СССР

4 июня 1934 г.

В ответ на протест, заявленный заместителем Дипломатического агента в Харбине г. Симамура Генеральному консулу Союза ССР в Харбине т. Славуцкому¹⁶⁷, Народный Комиссариат по иностранным делам СССР 1 июня поручил последнему заявить г. Симамура нижеследующее:

«24 мая я имел честь сообщить Вам, что произведенное, по поручению центральных властей, расследование установило, что инцидент с пароходом «Ди-Чен» был вызван необоснованным приближением парохода к советскому берегу, систематической фотосъемкой пунктов береговой охраны и дальнейшим следованием вблизи советского берега, несмотря на неоднократные предупреждения с берега.

В ответ на Ваше заявление 28 мая я могу Вам сообщить, что дальнейшие сведения, полученные центральными властями в Москве, полностью подтвердили результаты Произведенного следствия.

Что касается правовой стороны вопроса, затронутой Вами в беседе со мной 17 мая, то я должен обратить Ваше внимание на то. что на основании общих принципов международного права на пограничной реке Амуре, каждое из соседних государств имеет право применять свои законы н правила на той части реки, которая лежит между линией государственной границы и берегом соответствующего государства. Согласно ст. 25 «Положения об охране государственных границ

* См. док. JA 191.

СССР», изданного 15 нюня 1927 г. и распубликованного в Собрании Законов за 1927 г., № 62, ст. 625, соответствующие органы Пограничной охраны СССР на Амуре имели право остановить пароход «Ди-Чеи», незаконно приблизившийся к советскому берегу и, несмотря на неоднократные предупреждения, долгое время продолжавший следовать вблизи совет-ского берега, причем с парохода производилось непрекращающееся фотографирование советского берега и в особенности пунктов береговой охраны. Между тем на основании ст. 2 Закона РСФСР от 23 февраля 1929 г. фотографирование в пограничной полосе без специального разрешения воспрещается. На основании ст. 35 названного Закона от 15 июня 1927 г\ пограничная охрана имела право ввиду незаконных действий парохода после «предварительного холостого выстрела и двух предупредительных боевых выстрелов» употребить в дело оружие. Имея в виду инструкции своего командования о необходимости избегать всего, что без крайней иужды приводит к осложнениям с соседним государством, советские пограничники не использовали, однако, права, данного им постановлениями названной статьи. Как это явствует, в частности, н из опубликованного в газете «Харбин инти-нити» от 26 ман сообщения японского офицера капитана Таки, бывшего иа пароходе «Дн-Чен» во время инцидента, советские пограничники неоднократно подавали сигналы шедшему близко от берега пароходу криками и выстрелами в воздух. Только после того, как пароход выявил полное нежелание считаться с сигналами береговой охраны, с ее стороны было дано несколько боевых выстрелов вверх, выше трубы парохода, в результате чего пароход н отошел наконец от советского к маньчжурскому берегу. При произведенном следствии все пограничники показали и подтвердили, что никто из них не стрелял в самый пароход.

Что касается Ваших сообщений о том, что на пароходе «Ди-Чеи» был один убитый н одни раненый, то я считаю нужным обратить Ваше внимание иа то, что, по сообщению японского посла г. Ота замнаркому Стомонякову 22 мая с. г.¹⁶⁸, приближение парохода «Дн-Чен» к советскому берегу было вызвано обстрелом парохода бандитами с маньчжурского берега. Это сообщение находит свое подтверждение в информации, опубликованной 18 мая в издающейся в г. Сахаляие (на Амуре) газете «Хэйхэ минбао», согласно которой пароход «Ди-Чеи» подвергся обстрелу со стороны хунхузов на реке Сунгари, в 25 верстах от места впадения Сунгарн в Амур, в районе маньчжурского селения Тусыке, в результате чего было убито двое служащих. Поскольку пароход «Дн-Чен» после инцидента 12 мая с советской береговой охраной в районе реки Бнджан направился вверх по течению Амура в Сахалян,

очевидно, обстрел со стороны хунхузов, о котором говорит сахалянская газета, произошел до инцидента между «Ди-Ченом» и советской береговой охраной н является тем самым обстрелом, о котором говорил г. посол Ота. Из этих фактов можно сделать вывод, что сообщаемые Вами, на основании донесения капитана парохода «Ди-Чен», жертвы на этом пароходе в лице одного убитого и одного раненого были результатом обстрела не со стороны советской пограничной охраны, а яатяются жертвами в результате того самого обстрела хунхузов, о котором сообщает упомянутая сахалянская газета. Тем не менее советская сторона не отказывается назначить дополнительное расследование всего этого инцидента, если маньчжурская сторона сообщит о нем новые данные.

Советское Правительство весьма сожалеет, что за последнее время имели место инциденты между советской береговой охраной и тремя маньчжурскими пароходами в результате незаконного поведения этих пароходов, выразившегося в нарушении советской границы и систематической фотосъемке пунктов береговой охраны ^!69, а также в результате совершенного нежелания этих пароходов считаться с сигналами и предупреждениями, даваемыми в этих случаях со стороны советской береговой охраны. Исходя из того, что подобные инциденты вредят отношениям между соседними странами, Советское Правительство считает необходимым принятие возможных с каждой стороны мер для предотвращения дальнейшего повторения подобных случаев. Хотя все трн упомянутых инцидента с маньчжурскими пароходами произошли в результате нарушения ими советской границы и их незаконных действий вблизи советских берегов, Советское Правительство внозь дало своим пограничным органам строгие указания к внимательному и точному соблюдению законов и предложило ограничить применение оружия лишь случаями крайней необходимости. Советское Правительство обращает, однако, внимание, что для устранения дальнейшего повторения инцидента с маньчжурскими пароходами у советских берегов прежде всего необходимо, чтобы маньчжурские власти приняли энергичные меры, чтобы побудить пароходы, плавающие под флагом Маньчжоу-Го, не нарушать границы СССР и в советских водах соблюдать советские законы и правила. Советское Правительство надеется далее, что предстоящие переговоры между Амурским речным пароходством и Маньчжурским пароходством по техническим вопросам плавания по Амуру будут также содействовать обеспечению нормальных условий плавания по Амуру с соблюдением законов и правил обеих сторон в принадлежащих им водах Амура» ¹⁷⁰.

Печат. по газ. i Известия» Л* Ш (5377), 4 июня 1S34 г.

186. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел СССР в НКИД СССР, из Женевы

4 июня 1934 г.

Сегодня с Розенбергом имел деловую беседу с Барту и Баржетоном для дальнейшего выяснения деталей пактов*. Я настаивал на скорейшем получении принципиального ответа от французского кабинета, так как мы не можем вечно вести переговоры только от имени Барту и моего. Барту обещал сегодня же командировать в Париж Баржетона для доклада Думергу, с тем чтобы Баржетон завтра же вернулся сюда с ответом **.

Касательно французской помощи Прибалтике Барту признал убедительность моих доводов, но окончательного ответа не дал. Удалось вытянуть от него то, что я н раньше предполагал, что он не хочет связывать себя обещанием эвентуальной помощи Лнтве против Польши. Не дал он также окончательного ответа на мое предложение об обосновании многостороннего пакта на нашем определении агрессии***. Барту согласился со мной в том, что заключение пактов не следует откладывать до нашего вступления в Лигу наций и что достаточно будет включить в пакты статью, по которой он вступает в силу лишь после нашего вступления в Лигу. Сегодня он будет говорить с Беком, после чего мы с ним выясним дальнейшую процедуру****. Барту предпочитает переговоры о пакте, в котором Франция не участвует, также вестн со всеми от своего имени, в чем я также признаю некоторое преимущество, но это не мешает н нам дополнять эти переговоры.

Я просил Барту для выяснения дальнейших перспектив сказать мне хотя бы его личное мнение о возможности какого-либо соглашения между нами в случае отказа Германии и Польши, на что он ответил положительно. Я боюсь, однако, что Польша, не давая отрицательного ответа, будет всячески саботировать переговоры, выставляя неприемлемые условия и иными путями. На конференции Бек определенно выступал против нашего цредложення *****, хотя не упомянул ни о довооружении, ни о безопасности. За кулисами он продолжает вест«бешеную агитацию против нашего вступления в Лигу н против предлагаемых нами пактов ******_

Литвинов

* См. док. № 168.

** См. доа. Л? 189. *** См. т. XVI, док. №213. *'••** См. док. № 192. *^яак* См, док. Л» 179, 182. ****** См. док. X«187.