Гарантии и компенсации, связанные с одновременной работой и обучением работника

Для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, в гл. 26 ТК РФ предусматривается ряд гарантий и компенсаций, позволяющих совмещать обучение с работой. Круг гарантий, их содержание, а также размеры компенсационных выплат зависят от типа образовательного учреждения, уровня образования и вида образовательной программы.

По типу образовательного учреждения различают учреждения начального, среднего, высшего профессионального образова­ния, дополнительного образования и общеобразовательные уч­реждения. Уровни образования — среднее (полное), начальное, среднее, высшее профессиональное, послевузовское образова­ние, а также основные и дополнительные образовательные про­граммы.

Образовательные учреждения могут иметь или не иметь госу­дарственной аккредитации. Государственная аккредитация обра­зовательного учреждения — это процедура признания государст­вом в лице его государственных органов управления образова­нием государственного статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуе­мых образовательных программ). С момента аккредитации обра­зовательное учреждение имеет право на выдачу своим выпуск­никам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. Гарантии и компен­сации лицам, обучающимся в образовательных учреждениях, предоставляются лишь в случае обучения в аккредитованном обра­зовательном учреждении.

Что касается гарантий и компенсации работникам, совме­щающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, то они устанавли­ваются коллективным договором или трудовым договором.

Гарантии предусматриваются только лицам, успешно обучаю­щимся в образовательных учреждениях. Успешно обучающими­ся считаются лица, не имеющие академической задолженности за предыдущий семестр, выполнявшие все виды работ (курсо­вые, контрольные, лабораторные, экспериментальные и др.) и получившие зачеты по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом в текущем семестре. Подтверждением успеш­ного обучения является наличие у студента справки-вызова.

Формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, свя­занных с обучением в учебном заведении, имеющем государст­венную аккредитацию, утверждаются федеральным органом ис­полнительной власти в области образования.

Согласно с г. 173 ТК РФ работникам, направленным на обу­чение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные уч­реждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и вто­ром курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каж­дом из последующих курсов соответственно — по 50 календар­ных дней; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Работодатель также обязан предоставить отпуск без сохране­ния заработной платы: работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального об­разования, — 15 календарных дней;

работникам — слушателям подготовительных отделений для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней; работникам, обучающимся в имеющих государственную ак­кредитацию образовательных учреждениях высшего профессио­нального образования по очной форме обучения, совмещаю­щим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттеста­ции — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итого­вых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обу­чения в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, один раз в учебном году работодатель оп­лачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.

Кроме того, работникам, обучающимся по заочной и вечер­ней формам обучения в высших образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, на период 10 учеб­ных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на семь часов. За время освобождения от работы указанным работникам выпла­чивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.

Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в обра­зовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, в принципе аналогично по своему содержанию га­рантиям для лиц, получающих высшее образование. Они уста­новлены ст. 174ТКРФ.

Работникам, успешно обучающимся в имеющих государст­венную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организацион­но-правовых форм, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 ка­лендарных дней в течение одного года (ст. 175 ТК РФ).

Согласно ст. 176 ТК РФ работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях предоставляются дополни­тельные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи вы­пускных экзаменов: в IX классе — 9 календарных дней, в XI (XII) классе — 22 календарных дня.

Также в период учебного года работникам по их желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). За время освобож­дения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только при получении образова­ния соответствующего уровня впервые. Если же работник со­вмещает работу с обучением одновременно в двух образова­тельных учреждениях, то гарантии и компенсации предоставля­ются только в связи с обучением в одном из них (по выбору работника).

5. Иные гарантии и компенсации работникам

Другие, кроме перечисленных выше, гарантии и компенса­ции работникам установлены гл. 28 ТК РФ.

Гарантии при переводе работника на другую нижеоплачивае­мую работу (ст. 182 ТК). При переводе работника, нуждающего­ся в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в предоставлении дру­гой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода.

При переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональ­ным заболеванием или иным повреждением здоровья, связан­ным с работой, заработок сохраняема до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоров­ления работника

Гарантии работнику при временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК). При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособ­ности в соответствии с федеральными законами. Основания, условия назначения и размеры данного пособия в настоящее время регламентируются Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, ут­вержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12 нояб­ря 1984 г. № 13-6', и рядом других нормативных актов.

Гарантии и компенсации при несчастном случае на производст­ве и профессиональном заболевании (ст. 184 ТК РФ). При повре­ждении здоровья или в случае смерти работника вследствие не­счастного случая на производстве либо профессионального за­болевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и про­фессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гаран­тий и компенсаций в указанных случаях определяются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязатель­ном социальном страховании от несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных заболеваний».

Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр (обследование) (ст. 185 ТК РФ). На время прохождения меди­цинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в частности: Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваниях в 2006 году: Федеральный закон от 22 декабря в соответствии с Трудовым кодексом (например, работниками транспорта) проходить такой осмотр (обследование), сохраня­ется средний заработок по месту работы.

Также сохраняется средний заработок за беременными жен­щинами при прохождении ими обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях (ст. 254 ТК РФ).

Гарантии и компенсации работникам — донорам в случае сда­чи ими крови и ее компонентов (ст. 186 ТК РФ). Правовое поло­жение доноров и социальные гарантии, предоставляемые им, определены Законом РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донор­стве крови и ее компонентов».

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день свя­занного с этим медицинского обследования работник освобож­дается от работы. В случае если по соглашению с работодате­лем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на ра­боту в этот день невозможен), ему предоставляется по его жела­нию другой день отдыха. В случае сдачи крови в период еже­годного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по жела­нию работника может быть присоединен к ежегодному оплачи­ваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его сред­ний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работода­телем для повышения квалификации (ст. 187 ТК РФ). При на­правлении работодателем работника для повышения квалифи­кации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые пре­дусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Возмещение расходов при использовании личного имущества работника (ст. 188 ТК РФ). При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использо­вание, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, при­надлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связан­ные с их использованием.

Отметим, что если работник использовал свое имущество без согласия и без ведома работодателя, то компенсация может не выплачиваться.

Размер возмещения расходов определяется соглашением сто­рон трудового договора, выраженным в письменной форме. Та­ким образом, трудовое законодательство не устанавливает соот­ношения размера компенсации, установленной по соглашению сторон, с тем размером, который закреплен в федеральных за­конах или иных нормативных правовых актах. Однако это со­глашение выступает дополнительным условием трудового дого­вора, а в соответствии со ст. 57 ТК РФ такие условия не долж­ны ухудшать положение работника по сравнению с законами и иными нормативными правовыми актами, поэтому размер компенсаций не может быть ниже установленного в соответст­вующих нормативных правовых актах.

В настоящее время централизованно установлен только один вид компенсаций — приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий работниками образова­тельных учреждений и научными работниками, имеющими ученую степень.

В отношении личных легковых автомобилей, используемых для служебных поездок, централизованно установлены не ми­нимальные нормы компенсации работникам, а предельные нормы расходов организации, в границах которых при опреде­лении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией1. Следовательно, соглашением сторон тру­дового договора могут быть установлены и меньшие размеры компенсаций за использование личного автотранспорта в служебных целях.