Лекция 4 (2 часа)

СХЕМА РАЙОННОЙ ПЛАНИРОВКИ.

План

1 Основные задачи и цели схемы районной планировки.

2 Вопросы, решаемые в составе схемы районной планировки.

3 Основные графические материалы схемы районной планировки.

4 План современного использования территории и пояснительная записка к схеме районной планировки.

Схема районной планировки разрабатывается, как правило, на территорию субъекта Российской Федерации: республики, края, области, автономной области автономного округа или их частей.

Основными задачами схемы районной планировки являются разработка рациональной планировочной организации территории и формирование социальной, инженерно-транспортной и производственной инфраструктур, обеспечивающих оптимальные условия расселения населения, развития и совершенствования народнохозяйственного комплекса, природопользования при эффективном использовании земельных, сырьевых, трудовых и других ресурсов территории.

Схема районной планировки разрабатывается с целью прогнозирования на долгосрочную перспективу зонирования территории с ее социально-экономическим развитием; урегулирование федеральных, региональных интересов и интересов органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, реализация которых требует принятия взаимосогласованных на этих уровнях решений и совместного инвестирования.

В составе схемы районной планировки решаются вопросы:

комплексной оценки природных, инженерно-строительных, медико-географических, социально-экономических, планировочных, инфраструктурных, экологических, этнокультурных и других условий с учетом местоположения объекта проектирования в стране и регионе;

прогнозирование изменений градостроительной и экологической ситуации;

прогнозирование социально-экономического развития;

зонирования территории по функциональному назначению, видам использования, а также рекомендации по изменению структуры землепользования с учетом федеральных, региональных и местных интересов;

планировочной организации территории, включающей вопросы организации и совершенствования расселения, территориальной организации производительных сил, формирование системы межселенного обслуживания населения, рекреации и туризма, сохранения и использования памятников природы, истории и культуры, достопримечательностей, исторических городов и других поселений;

совершенствование межселенной инженерно-транспортной инфраструктуры района с вариантной проработкой размещения крупных инфраструктурных объектов, сооружений и направлений трасс инженерно-транспортных коммуникаций;

инженерная защита территорий от опасных природных и техногенных процессов и явлений, по предупреждению и ликвидации последствий экологических и других чрезвычайных ситуаций и катастроф;

развитие и совершенствование строительного комплекса региона с учетом новых подходов к реализации градостроительной политики и структурной перестройки народнохозяйственного комплекса;

охрана окружающей среды;

осуществление первоочередных мероприятий по реализации приоритетных задач расселения, территориальной организации производительных сил, совершенствования инженерно-транспортной и социальной инфраструктур, экологического оздоровления территорий;

ориентация показателей по структуре, объему инвестиций и возможных источников финансирования.

Основные графические материалы схемы районной планировки: схема комплексной оценки территории, план современного использования территории (опорный план) и генеральный план.

На плане современного использования территории и генеральном плане должны быть показаны: границы административно-территориальных образований, пригородных и зеленых зон, городов, других поселений; крупные производственные объекты, в числе сельскохозяйственного назначения, расположенные вне границ городских поселений; преимущественное функциональное использование территорий, включая наиболее ценные сельскохозяйственные земли с выделением мелиорируемых и орошаемых земель, леса 1-й группы, заповедники, заказники, курортные местности, крупные зоны массового отдыха, территории садово-огородных и дачных хозяйств, другие территории особого режима хозяйственной деятельности; принципиальные направления трасс магистральных транспортных и инженерных коммуникаций, ирригационных каналов, территории водоразделов, места размещения аэродромов, других транспортных и инженерных сооружений, в том числе защитных сооружений от опасных природных и техногенных процессов и явлений.

На схеме комплексной оценки территории должны быть показаны границы площадей залегания полезных ископаемых, зон затопления, зон загрязнения внешней среды; участки неблагоприятных геологических, гидрологических, атмосферных и других процессов, влияющих на ограничение градостроительного и хозяйственного освоения территории и характеризующих природно-климатические, геологические, инженерно-строительные и планировочные условия района.

В обязательную (утверждаемую) часть схемы районной планировки входят: граница пригородных зон городов, а также принципиальные проектные предложения по:

расселению; зонированию территории; развитию межселенной инженерно-транспортной инфраструктуры; защите территорий от опасных природных и техногенных процессов и мерам по оздоровлению окружающей среды; перечню первоочередных мероприятий реализации схемы районной планировки.