После подшивки и нумерации оформляется обложка дела. Ее элементы определены ГОСТ 17.914-72 «Обложки дел длительного хранения, типы, размеры, технические требования». Ряд сведений на обложку был внесен в момент заведения дела. При подготовке к сдаче в архив эти элементы тщательно выверяются и уточняются.
При оформлении обложек дел постоянного, долговременного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу должны указываться следующие реквизиты:
· наименование учреждения и его непосредственная подчиненность;
· наименование структурного подразделения,
· индекс и заголовок дела в соответствии с номенклатурой дел;
· даты заведения и окончания дела;
· аннотация к документам дела (для дел постоянного хранения, содержащих особо ценные документы);
· количество листов в деле;
· архивный шифр дела;
· срок хранения дела.
Наименование организации, структурного подразделения оформляется ниже верхнего поля, пишется полностью с указанием подчиненности в именительном падеже. При наличии официально принятых сокращений наименований организации и вышестоящей организации их пишут в скобках после полного наименования.
Если название учреждения (вышестоящего ведомства, структурного подразделения) изменилось, то в конце года на обложке дописывают название этого учреждения структурного подразделения. Прежнее наименование заключают в скобки.
Так же поступают, когда организация передается в другое министерство, структурное подразделение ликвидируется, а его функции передаются в другое подразделение или дело передано в другое учреждение (структурное подразделение).
Заголовок и индекс дела переносят на обложку из номенклатуры дел организации, согласованной с ЭПК соответствующего учреждения государственной архивной службы. Заголовок целесообразно проставлять и на корешке дела для удобства поиска дел при вертикальном способе их хранения.
Заголовок дела, перенесенный из номенклатуры в начале года, обязательно проверяется. Если заголовок на обложке не отражает содержания документов в деле, в него вносятся дополнительные сведения и уточнения.
В заголовках дел, содержащих копии документов, должна указываться их копийность. Подлинность документов дела в заголовке не оговаривается. Если данные о копийности документов относятся ко всем документам дела, то их помещают за заголовком (в строку, после точки, с прописной буквы), а если данные относятся к части документов или к одному из них, то их пишут после описания документов (в скобках со строчной буквы).
При наличии в деле нескольких томов (частей) на обложку каждого тома (части) выносятся общий заголовок дела и заголовок каждого тома (части).
Аннотация к документам составляется, если в деле имеются:
· особо ценные документы, содержащие сведения по личному составу, имеющие справочное значение;
· документы-приложения к основному документу;
· документы, которые могут служить предметом самостоятельного поиска и наличие которых не может быть определено по заголовку дела.
Аннотация пишется после заголовка с красной строки, например:
Годовой отчет о работе кафедры за 2007-2008 уч.г.
К отчету приложены докладная записка с ретроспективным анализом развития кафедры с момента ее создания в 2005 г.
Если в заголовке дела содержатся распорядительные документы, то в него вносятся номера этих документов:
Протоколы ученого совета академии за 2008 г., № 1-12.
Дата дела должна соответствовать году заведения и окончания дела в делопроизводстве. Правильное датирование дел зависит от всестороннего учета характера и вида документов, которые в них сформированы. На обложках дел, состоящих из нескольких томов (частей), проставляют даты каждого тома (части).
Датой дел, содержащих организационно-распорядительную, творческую и другую документацию (доклады, стенограммы, письма и т.д.), для которых точная датировка имеет важное значение, являются крайние даты документов, т.е. даты регистрации (составления) самого раннего и самого позднего из документов, включенных в дело.
Датой дела, содержащего протоколы заседаний коллегиальных органов, комиссий и т.п., являются даты составления первого и последнего протоколов или даты их утверждения (если они утверждаются).
Датой личного дела являются даты подписания приказов о приеме и увольнении лица, на которое оно заведено.
Если в дело включены документы, дата которых не совпадает с датой дела (например, приложения), то под датой с новой строки об этом указывается:
В деле имеются документы за _______________ год (годы).
На обложках дел, содержащих годовые планы и отчеты, дата не проставляется, так как она отражена уже в заголовке дел.
Если делом является журнал регистрации документов, то датой такого дела будут крайние даты первой и последней записи в журнале.
Если дата документа или отдельные ее элементы определены приблизительно, на основании анализа содержания документов, то проблемы колебания оговаривают, а дату или отдельные ее элементы заключают в квадратные скобки.
Элементы даты, не абсолютно достоверные, сопровождают вопросительным знаком:
[не ранее 01 октября?] 2005 г.
Если дело начато в одной организации, а закончено в другой, на обложке проставляются три даты: дата заведения дела в одной организации, дата поступления дела в другую организацию и дата окончания дела во второй организации.
При обозначении дат используют буквенно-цифровой способ: 05 мая 2007 г.
Количества листов в деле выносится на обложку в соответствии с данными заверительной надписи дела.
Архивный шифр дела оформляется, как правило, в архиве учреждения. Он содержит номер фонда, описи и номер дела.
Кроме того, на обложках дел постоянного хранения предусматривается место для наименования государственного архива и учреждения.
Следует особо отметить, что архивный шифр на обложках дел постоянного хранения проставляется чернилами в ведомственном архиве только после включения дел в годовые разделы сводных описей дел, утвержденных ЭПК соответствующего учреждения государственной архивной службы (до этого он проставляется карандашом).
Архивные шифры на обложках дел долговременного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу проставляются чернилами после включения дел в годовые разделы сводных описей дел, одобренных ЦЭК (ЭК) учреждения, согласованных с ЭПК соответствующего учреждения государственной архивной службы (для описей дел поличному составу) и утвержденных руководителем учреждения.
Срок хранения проставляется на обложке дела по номенклатуре дел организации после сверки ее с ведомственным или типовым перечнем документов с указанием сроков хранения. Срок хранения может быть уточнен по решению ЭК организации.
На делах постоянного хранения пишется: «Хранить постоянно».
При оформлении дел используются отечественные скоросшиватели или папки-файлы, рассчитанные в среднем на 200 листов (не более 250), и импортные, позволяющие подшивать в 2-3 раза больше. В зависимости от специфики предприятия и объема документации, рекомендуется использовать комбинированно и те и другие.
Папки импортного производства (типа «Leitz», «Corona», «Гранд» и т.п.) могут вестись на протяжении нескольких лет. Поэтому для оперативного поиска документов внутри дела необходимо использовать разделители с указанием года.
Оформление дел в большеобъемных папках импортного производства имеет свои особенности. Такая папка предназначена для многократного использования, поэтому все необходимые сведения о документах дела в краткой форме фиксируются на сменяемом листе-вкладыше, который помещается в специальный «карман» на корешке обложки, где, по сути дела, располагается титульный лист дела. Такие карманы могут иметь разные размеры: от небольшой ячейки в верхней части кармана до полного формата корешка папки. Во всех этих случаях следует стремиться максимально приблизить расположение информации на корешке к размещению аналогичной информации на обложке российского дела-скоросшивателя.