Кадровое обеспечение учебного процесса. Экспертом изучаются выписки из личных дел преподавателей кафедр, ведущих занятия по ОП, и устанавливается соответствие базового образования преподавателей

Экспертом изучаются выписки из личных дел преподавателей кафедр, ведущих занятия по ОП, и устанавливается соответствие базового образования преподавателей профилю преподаваемых дисциплин. В Заключении эксперта ставится оценка «соответствует» или «не соответствует».

[1] Реформа и развитие высшего образования. Программный документ. – Париж: ЮНЕСКО, 1995. С. 35-36.

[2] Там же. С. 36-38

[3] Высшее образование в XXI в.: подходы и практические меры. - Париж: ЮНЕСКО, 1998. 5-9 окт. - С. 26.

[4] Например, рост выделяемых средств до 6 % ВВП.

[5] Болонский процесс.

[6] ФГОС, ФГТ, компетентностный подход, кредиты.

[7] Например, психолого-педагогических, дистанционных, информационных, мультимедийных, педагогического тестирования и средств диагностики знаний.

[8] СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2005

[9] Минин А.Я., Жильцов Н.А., Милосердов В.Н. и др. Разработка моделей интеграции структур, обеспечивающих оценку качества образования в регионах. Научный отчет МЮИ при Минюсте России овыполнении НИР по Госконтракту от 10.10.06 № П365.- М.: Изд-во МЮИ, 2006. – 148 с. М и нин А.Я., Жильцов Н.А., Милосердов В.Н. и др. Разработка и обоснование моделей финансирования процедур лицензирования, аттестации и госаккредитации. Отчет МЮИ при Минюсте России о выполнении работ (оказании услуг) по Госконтракту от 14.08.06 № П165. - М.: Изд-во МЮИ, 2006. – 193 с.

[10] Принципы всеобщего управления качеством (Total Quality Management) даны в теме 1.3.

[11] https://ria-stk.ru/stq/adetail.php?ID=48362

[12] https://www.usr.misis.ru/instruction.html

[13] https://www.vniis.ru/qualityaward

[14] https://www.efqm.org/ https://efqm-rus.ru/award_efqm.php

[15] СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2005

[16] См.: Проектирование ГОС ВПО нового поколения: методические рекомендации для руководителей УМО вузов РФ: проект. – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2005. С. 60-61.

[17] См.: Стандарты и Директивы для Агентств Гарантии Качества в Высшем Образовании на Территории Европы. Отчет ENQA, при консультировании с EUA, ESIB и EURASHE. Ч. 1 - 4. Февр. 2005.

[18] ISO - международная организация по стандартизации (Женева, Швейцария), которая объединила опыт ведущих стран в определении требований к "хорошим" Системам управления и сформировала серию стандартов по качеству управления.

[19] Федеральное Агентство по техническому регулированию и метрологии утвердило национальные стандарты: ГОСТ Р ИСО 9000:2008 "Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь" (приказ № 470-ст от 18.12.08 стандарт с датой введения 09.10.2009 и правом досрочного применения); ГОСТ Р ИСО 9001:2008 "Системы менеджмента качества. Требования" (приказ № 471-ст от 18.12.2008 с датой введения 13.11.2009 и правом досрочного применения).

[20] Метод моделирования результатов образования и их представления как норм качества высшего образования с использованием кредитной системы (ECTS) как меры академических успехов студентов. The European Credit Transfer System – Европейская система переноса и накопления кредитов.

[21] Караваева Е.В., Богославский В.А., Салецкий А.М., Тихомиров В.В. Проблематика и возможные подходы проектирования нового Перечня направлений (специальностей) ВПО и ГОС ВПО 3-го поколения для классического университетского образования. - М.: МГУ, 2005. С. 6-7.

[22] Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело, 1992. С. 38, 390.

[23] Основные элементы этой стадии управленческого цикла: уяснение и детализация управленческого решения; подбор и расстановка исполнителей, их инструктаж и обучение; обеспечение деятельности исполнителей; контроль за ходом реализации управленческого решения и учет.

[24] Суть этой стадии управленческого цикла - достижение целей организации, многие понимают неверно.

[25] Менеджмент – это, во-первых, управление – функция, вид деятельности по руководству людьми; во-вторых, руководство – категория людей, как правило, прошедших специальную управленческую подготовку, умеющих добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей.

[26] Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело, 1992. С. 79.

[27] Самощенко Л.С. О показателях качества образовательного процесса. Мат-лы 16 Всероссийской конференции по проблемам качества образования. - М.-Уфа, 2006.

[28] Нет полного наименования филиала (в Уставе ВУЗа), указан адрес, отличающийся от заявленного в уставе и лицензии.

[29] В нарушение налогового законодательства РФ – отдельные представительства ГОУ (НОУ) ВПО не поставлены на учет в налоговые органы.

[30] Напр., ведение книг выдачи, заполнение и хранение соответствующих бланков документов.

[31] Более детально - в конкретных справках экспертизы по ВУЗу и его филиалам.

[32] Допускаются случаи переноса дисциплин из семестра в семестр; организация учебного процесса требует усиления координации и контроля со стороны ректората в части разработки и утверждения организационно-распорядительной документации;

[33] Исикава Каору. Японские методы управления качеством: пер. с англ./ Науч. ред. и авт. предисл. А.В. Гличев. - М.: Экономика, 1988. - С. 201

[34] Документированная информация (документ) – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. См.: ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06 № 149-ФЗ.

[35] Внутренний контроль осуществлялся не только службой контроля качества, но и правовым управлением, учебно-методическим управлением.

[36] Нарушения расписания, распределения нагрузки, переносы и низкая посещаемость занятий.

[37] Преподавание свыше пяти разноплановых дисциплин одним преподавателем, превышение оптимально допустимого количества часов занятий по одной и той же дисциплине в день.

[38] Отмечено отсутствие тематических планов, тезисов лекций, невысокий уровень применения ТСО, ДОТ.

[39] И основных, и вспомогательных.

[40] Например, функция сформулирована, но нет структуры или цели.

[41] В Положениях редко встречаются словосочетания с термином «качество».

[42] Процедура – это оптимально выстроенный процесс с установленными критериями качества функционирования, а также его формализованное описание.

[43] Требования не могут превышать среднестатистические показатели для территории, на которой зарегистрирован филиал вуза (п.10 ст. 33 Закона РФ «Об образовании»).

[44] Об утв. критериев показателей, необходимых для определения типа и вида ОУ ВПО и СПО см. приказ Рособрнадзора от 25.10.12 №2267.

[45] Важно определить масштаб допустимых отклонений Δ (скажем, Δ ≤ 15 %), в пределах которого отклонение полученных результатов от намеченных (или от общепринятых) не должно вызывать тревоги. Не все заметные отклонения от стандартов следует оперативно устранять. Сами нормативы и стандарты (ФГОС, ГОС ВПО) периодически пересматриваются в сторону повышения или понижения в силу того, что оказываются нереальными.

[46] См.: Об утв. лицензионных нормативов к наличию у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности ОП ВПО. Приказ ФСН в сфере образования и науки (Рособрнадзора) от 05.09.2011 № 1953 – утратил силу как и приказ №1938 от 30.09.2005.

[47] Перечень названий издательств ЭБС IPRbooks: РИПОЛ. Пиксел, Советский спорт, Классик, Когито-Центр, Мысль, Книгодел, ИФ РАН, ИНФРА-Инженерия, Высшая школа экономики, Ассоциация ХХ1 век, Проспект, Дашков и К, Феникс, Альфа-пресс, РГУ им. Канта, Российская академия правосудия, ИНТЕЛ-Синтез, Бератор-пресс, Экзамен, Виктория-плюс, Омега-Л, Эксмо, РГ-пресс, Юстицинформ, Форум, Форум-Инфра-М, Ай Пи Эр Медиа, Кнорус, Гросс Медиа, Гиорд, Вузовский учебник, ОСЬ-89,Московская финансово-промышленная академия, Новая правовая культура, Юрайт, Горячая линия бухгалтера, Юркнига, Равновесие, ООО «Стринг», Мастер, Волтерс Клувер, Диполь, ЭНАС, Экономика, Зерцало, Владос, ГУ ВШК, А- Приор, Сибирское университетское издательство, Флинта (всего 52).

[48] Издательства из электронного каталога филиала: Академический проект, ГАУДЕАМУС, Альфа-М, АСТ-Пресс, Ассоциация гуманитарное знание, АСТ: АСТРЕЛЬ, Бек, Волтерс Клувер, Вузовский учебник, Высшее образование: Основы наук, Дело, Дом славянской книги, ЗАО Юстицинформ, ИД Юриспруденция, ИД Аргумент, ИКД Зерцало-М, Экзамен, Вектор-Тис, изд-во МЮИ, изд-во Михайлова, изд-во МЮИ Н.Новгород, Омега-Л, изд-во Тихомирова М.Ю., Норма, ИД Городец, ГАРДАРИКИ, ИД Шумидовой И., ИТК Дашков и К, изд-во Московского психолого-социального института, НПО Модэк, ИД РАО, МОСУ МВД Щит-М, ИКЦ МАРТ, ИПГ РАН, Книжный мир, КНОРУС, Международные отношения, Московский университет МВД России, ООО ИД Центрос, Элит,Проспект, РИОР, СПАРК, СТАТУТ, ТК ВЕЛБИ Проспект, Флинта, Экономика, ЭКСМО, ЮНИТИ, ЮНИТИ-ДАНА, Юрайт, Юрид. лит. (всего 55).

[49] Иванов Д.А. Экспертиза в образовании. - М.: Академия, 2008. С. 270.

[50] Майоров А.Н. Мониторинг в образовании. – М., 2005. – С. 49.

[51] Рособрнадзор. Раздел: Государственная аккредитация

[52] Аккредитованное НОУ ВПО "Московская финансово-юридическая академия"; ГОУ ВПО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Министерства здравоохранения и социального развития РФ; ГОУ ВПО "Российская экономическая академия имени Г.В. Плеханова; ФГБОУ ВПО "Финансовый университет при Правительстве РФ».

[53] ГОУ ВПО "Алтайская государственная академия образования имени В.М. Шукшина"; ГОУ ВПО "Армавирский государственный педагогический университет"; АОУ ВПО Курской области "Курский институт государственной и муниципальной службы"; НОУ ВПО "Международная академия оценки и консалтинга" (г. Москва); ГОУ ВПО "Российский государственный институт интеллектуальной собственности".

[54] Военно-транспортный университет железнодорожных войск РФ; ГБОУ ВПО Ленинградской области "Крестьянский государственный университет имени Кирилла и Мефодия"; ГОУ ВПО "Пущинский государственный университет".

[55] Минин А.Я. Инновационные обучающие технологии в профессиональной подготовке. - М.: Изд-во Международного юридического института, 2009. Глава 2. С. 22-32.

[56] См.: Приказ Рособрнадзора от 25.04.08 №885 «О внесении изменений в приказ ФСН в сфере образования и науки от 30.09.05 №1938 «Об утв. показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений»».

[57] Синергетика (от греч. συν совместно и εργος действующий) — наука, занимающаяся изучением процессов самоорганизации и возникновения, поддержания, устойчивости и распада структур самой различной природы; междисциплинарное направление научных исследований на основе принципов самоорганизации систем.

[58] Эвристика – наука, изучающая творческую деятельность, методы, используемые при открытии новых концептов, идей и взаимосвязей между объектами и совокупностями объектов, а также методики процесса обучения. Эвристические методы позволяют ускорить процесс решения задачи.

[59] В литературе используется термин продуктовые, когда инновации связаны с получением принципиально нового продукта.

[60] Инновационность - соответствие технологических, технических и качественных характеристик продуктов (товаров, работ и услуг) уровню технического развития, существующему на момент их реализации на рынке.

[61] Наибольшее распространение в Web-интерфейсе (WWW – World Wide Web) получил язык гипертекстовой разметки HTML – HyperText Markup Language. Документы HTML представляют собой текст, в котором содержатся специальные команды (или теги), определяющие форматирование элементов страницы и позволяющие размещать на ней гиперссылки, изображения, специальные элементы оформления и некоторую служебную информацию.

[62] См.: Гольдин А.М. Образование 2.0: взгляд педагога; Наумов А. Образование 2.0 стучится в дверь… откроем? // Компьютерра №44 от 25.11.2008.. 18-23; Поддъяков А. Развитие способностей к саморазвитию: образовательные сообщества и конструктивизм. Там же С. 24-29.

[63] О’Рейли Т. Что такое Веб 2.0 [Э-ресурс] // Компьютерра Online: электрон. журн. - URL: https://www.computerra.ru/think/234100 Наиболее яркие проявления концепции 2.0 - многочисленные социальные сети и сервисы. См.: ru.wikipedia.org catalogr.ru www.googleconference.ru

[64] Заметим, что в марте 2008 года компания Google, пионер в освоении Веб 2.0, провела в Москве конференцию под названием «Образование 2.0» об использовании технологий Веб 2.0 в образовании согласно формуле «Образование 2.0 = Образование + Веб 2.0». См. также сайт edu20.ru.

[65] Для обучения, являющегося частью такого образования, предложен термин фрактальное (от слова fraction — дробь, частица). Леонтьева О.М. Деятельностная взаимооценка как условие становления инновационной образовательной модели: Дис... канд. пед. наук. - М., 2000.

[66] См.: Иванов Д.А. Экспертиза в образовании: учеб. пособие. – М.: Изд. центр «Академия», 2008. - С. 300-301.

[67] Цели должны указывать на конкретные результаты, достижимые в ограниченный (обозримый, конечный) промежуток времени и измеримые с помощью определенных критериев. Результаты д.б. описаны в форме компетентностей, умений, качеств и ценностей.

[68] Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы. Доклад Всемирного банка // Весь мир. 2003

[69] ГОС ВПО: перспективы развития / под ред. Я.И. Кузьминова и др. – М.: Логос, 2004. Глава 5.

[70] Аттестация экспертов осуществляется на проведение аккредитационной экспертизы следующих видов: а) экспертизы соответствия содержания и качества; б) экспертизы показателей. См.: Приказ от 5.12.2011 N2788 Об утв. Порядка аттестации экспертов в области проведения гос. аккредитации ОУ и научной организации, отбора экспертов и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы. – утратил силу, см. приказ Минобнауки России №556 от 20.05.2014 г.

[71] Напр., конкурс «Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов», методической основой которого является модель Премии Правительства РФ в области качества.

[72] По В.И. Редюхину, цит. по работе: Иванов Д.А. Экспертиза в образовании. - М.: Академия, 2008, С. 308-309; См.: Организация профессиональной и общественной экспертизы программ развития и образовательных программ учреждений общего образования: УМК / сост. и ред. Т.А. Мерцалова, С.Г. Косарецкий. – М.: АСОУ, 2006. – 192 с. - С. 29.

[73] См.: Новикова Т.Г.Типология экспертизы в образовании // Теория и практика управления инновациями. Ж-л "Муниципальное образование: инновации и эксперимент" № 5. 2009. С. 37-42.

[74] См.: Новикова Т.Г.Типология экспертизы в образовании // Теория и практика управления инновациями. Ж-л "Муниципальное образование: инновации и эксперимент" № 5. 2009. С. 37-42.

[75] См.: пост. Правительства РФ от 17.06.2004 №300 «Об утв. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки».

[76] См.: пост. Правительства РФ от 16.03.2011 №174 «Об утв. Положения о лицензировании образовательной деятельности».

[77] См.: письмо ФСН в сфере образования и науки от 6.01.2006 №01-32/05-01 О вопросах лицензирования и госаккредитации ОУ СПО и ДПО; от 14.04.2006 №02-54-3ин/л О лицензировании ФГОУ СПО.

[78] См.: Приказ Минобрнауки от 05.02.2013 №65 «Об утв. требований к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым к проведению мероприятий по контролю возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), контролю соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности».

[79] См.: Приказ Минобрнауки России от 20.05.2014 N 556 "Об утв. квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в т.ч. порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы".

[80] ФГНУ «Главэкспертцентр», ФГУ «Информационно-методический центр аттестации образовательных учреждений», ФГУ «Национальное аккредитационное агентство в сфере образования».

[81] Стандарты и директивы для агентств гарантии качества в высшем образовании на территории Европы. Отчет ENQA. Ч. 1 - 4. Февр. 2005.

ENQA - European Network for Quality Assurance in Higher Education – Европейская сеть обеспечения качества в высшем образовании.

[82] Начало действия документа - 23.03.2014. Зарег. в Минюсте России 24 февр. 2014 г. N 31402.

[83] Наибольшее распространение в Web-интерфейсе (WWW – World Wide Web) получил язык гипертекстовой разметки HTML – HyperText Markup Language. Документы HTML представляют собой текст, в котором содержатся специальные команды (или теги), определяющие форматирование элементов страницы и позволяющие размещать на ней гиперссылки, изображения, специальные элементы оформления и некоторую служебную информацию.

[84] В соответствии с ИСО 10013 "Руководящие указания по разработке руководств по качеству" в их состав рекомендуется включать следующие разделы:

1.наименование, область применения;

2.оглавление;

3.вводную часть об организации и самом Руководстве по качеству;

4.политику в области качества;

5.описание организации, ответственности и полномочий;

6.определения (если в этом есть необходимость);

7.приложения с дополнительной информацией (если в этом есть необходимость).

[85] Не могут быть членами экспертной комиссии лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии, имеющие с его руководителями или иными работниками близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов). См. п.18. Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Пост. Пр-ва РФ от 16.03.2011 №174.

[86] ФГНУ «Главэкспертцентр» относит экспертизу к разновидности научных исследований: прикладным НИР. См. также п.12.1 ГОСТ 7.32-2001, в соответствии с которым в приложения к отчету о НИР м.б. включено заключение экспертизы (метрологической).

[87] В образовательных учреждениях, осуществляющих подготовку кадров по направлению и специальностям «Юриспруденция». Положение одобрено Советом УМО по юридическому образованию вузов России 14.10.05 г., на Президиуме УМО - 31.03.2006 г.

[88] Далее – Служба.