Полномочия суда апелляционной инстанции

Круг полномочий арбитражного суда апелляционной инстанции предопределяется целью его деятельности — проверкой не вступив­шего в законную силу судебного акта арбитражного суда первой ин­станции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе (ст. 269 АПК РФ):

1) оставить решение арбитражного суда первой инстанции без из­менения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полно­стью или в части и принять по делу новый судебный акт;

3) отменить решение полностью или в части и прекратить произ­водство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Оставляя акт арбитражного суда первой инстанции без изменений, суд апелляционной инстанции констатирует его законность и обосно­ванность и отсутствие правовых оснований для удовлетворения апел­ляционной жалобы. Такие же последствия наступят при выявлении арбитражным апелляционным судом несущественных нарушений норм материального или процессуального права, не приведших к принятию неправильного решения.

Апелляционная инстанция лишена возможности отменить судеб­ное решение полностью или в части и направить дело на новое рас­смотрение в суд первой инстанции¹, однако вправе отменить решение арбитражного суда первой инстанции и принять новое решение или изменить его по основаниям, в самом общем виде перечисленным в ч.1 ст. 270 АПК РФ:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела (означает неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию);

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, кото­рые суд считал установленными (означает, что существенные для дела обстоятельства не подтверждаются доказательствами, которые иссле­довались судом первой инстанции и положены им в основу решения, либо доказательства дефектны по форме или по содержанию);

Исключение составляют только случаи рассмотрения апелляционных жалоб на от­дельные определения арбитражного суда первой инстанции, например о возвращении искового заявления, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о прекраще­нии производства по делу.

Глава 16. Производство в суде апелляционной инстанции

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела (данная ситуация имеет место, когда из имеющихся доказательств суд сделал неправильные выводы об обстоятельствах по делу);

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Первые три основания свидетельствуют о необоснованности судеб­ного решения, последнее — о его незаконности, раскрываемой подроб­нее в ч. 2—4 ст. 270 АПК РФ, хотя, безусловно, между незаконностью и необоснованностью имеется тесная связь.

Неправильным применением норм материального права судом первой инстанции является (ч. 2 ст. 270 АПК РФ):

1) неприменение закона, подлежащего применению (например, суд первой инстанции неправильно квалифицировал правоотношения сторон, вследствие чего не применил нормы, регулирующие спорные правоотношения);

2) применение закона, не подлежащего применению (сюда относят­ся случаи применения закона, утратившего силу, применения норма­тивного акта, принятого с нарушением и т.п.);

3) неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права не всегда влечет изменение или отмену решения арбитражного суда первой инстанции.

При наличии следующих нарушений судебное решение подлежит безусловной отмене (ч. 4 ст. 270 АПК РФ):

1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не при­влеченных к участию в деле;

5) неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК РФ;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии ре­шения.

Во всех этих случаях после отмены решения арбитражный суд апел­ляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установлен-

§ 3. Полномочия суда апелляционной инстанции

ным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (ч.5 ст. 270 АПК РФ).

Другие нарушения являются основанием для изменения или отме­ны решения арбитражного суда первой инстанции, если они привели или могли привести к принятию неправильного решения (ч. 3 ст. 270 АПК РФ). Вывод о последствиях для решения таких нарушений долж­на сделать апелляционная инстанция исходя из конкретных обстоя­тельств дела.

При выявлении арбитражным судом апелляционной инстанции об­стоятельств, перечисленных в ст. 148 АПК РФ, решение суда также под­лежит отмене, а исковое заявление — оставлению без рассмотрения.

Если обнаружатся основания, предусмотренные ст. 150 АПК РФ, апелляционная инстанция отменяет состоявшееся по делу решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу.

Новеллой действующего АПК РФ является предоставленное суду апелляционной инстанции право прекратить производство по апел­ляционной жалобе, если от лица, подавшего жалобу, после ее при­нятия к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ принят судом апелля­ционной инстанции в соответствии со ст. 49 АПК РФ (ч. 1 ст. 265 АПК РФ).

Прекращение производства по апелляционной жалобе влечет не­возможность повторного обращения того же лица с жалобой в арбит­ражный суд апелляционной инстанции по тем же основаниям.

Последствия в виде прекращения производства по апелляци­онной жалобе наступают и в случае, если в апелляционной жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмот­рения в арбитражном суде первой инстанции, принявшем обжа­луемое решение, но только в части этих новых требований (ч. 2 ст. 265 АПК РФ).

Систематический анализ норм АПК РФ, а также обращение к По­становлению Пленума ВАС РФ от 19 июня 1997 г. № 11 позволяет выявить дополнительные основания для прекращения производства по апелляционной жалобе, а именно указанные в п. 1—3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ, при условии выявления их после принятия апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

В этом случае производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 и ст. 265 АПК РФ, хотя арбитражное процессуальное законодательство и не допускает при­менения аналогии закона (ст. 3 АПК РФ).

Глава 16. Производство в суде апелляционной инстанции

Представляется, что помимо прекращения производства по апелля­ционной жалобе арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционную жалобу без рассмотрения.

Такое процессуальное решение возможно при установлении в ходе производства в суде апелляционной инстанции отсутствия полномочий у лица, подписавшего апелляционную жалобу (п. 7 ст. 148 АПК РФ, п. 5 постановления Пленума ВАС РФ от 19 июня 1997 г. № 11).

При обнаружении принятия апелляционной жалобы к производству с нарушением правил подсудности арбитражный суд апелляционной инстанции обязан направить дело в другой арбитражный апелляци­онный суд (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ).