Война в Хорватии (1991-1995 гг.): общая характеристика

Война в Хорватии – вооружённый конфликт на территории бывшей Социалистической Республики Хорватия, вызванный выходом Хорватии из состава Югославии. Продолжалась в течение 31 марта 1991г. – 12 ноября 1995 г.

После объявления Хорватией независимости сербское население Хорватии пыталось создать своё государство на её территории, чтобы не выходить из состава Югославии. Хорватией это было расценено как попытка включения территорий Хорватии в состав Сербии.

Первоначально война велась между силами Югославской народной армии (ЮНА), хорватскими сербами и хорватскими полицейскими. Руководство Югославии силами федеральной армии попыталось сохранить Хорватию в составе Югославии. После распада страны и прекращения существования ЮНА на территории Хорватии было создано самопровозглашённое государство сербов – Республика Сербская Краина. Затем началась борьба между армией хорватов и армией краинских сербов.

В 1992 г. было подписано соглашение о прекращении огня, и последовало признание Хорватии в качестве суверенного государства. В Хорватию были введены миротворческие войска ООН, в результате чего конфликт принял вялотекущий, очаговый характер. В 1995 г. ВС Хорватии провели две крупные наступательные операции, в результате которых значительная часть территории Республики Сербская Краина перешла под хорватский контроль.

Война закончилась подписанием Эрдутского и Дейтонских соглашений, согласно которым Восточная Славония была включена в состав Хорватии в 1998 г. Конфликт сопровождался взаимными этническими чистками сербского и хорватского населения.

В результате войны Хорватия добилась независимости и сохранения своей территориальной целостности. В ходе боевых действий многие города и деревни сильно пострадали и были разрушены. Ущерб народному хозяйству Хорватии оценивается в 37 млрд $. Общее число погибших в ходе войны превышает 20000 человек. Большое число хорватов было изгнано с территорий, контролируемых сербами в 1991-1992 гг. В то же время, согласно сообщениям Комиссариата по делам беженцев ООН, к 1993 г. только с территорий под контролем Загреба было изгнано 250000 сербов. Другой крупный поток сербских беженцев (почти 250000 человек) был зафиксирован в 1995 г. после проведения операции «Буря».

В Хорватии для обозначения конфликта используется термин «Отечественная война» (реже используется термин «Великосербская агрессия»). В Сербии для обозначения конфликта используется термин «Война в Хорватии» или «Война в Краине». На Западе этот конфликт чаще всего именуют «войной за независимость Хорватии».

Первые вооружённые столкновения на территории Хорватии относятся к 31 марта 1991 г. Напряжённость в межнациональных отношениях росла и подпитывалась пропагандой с обеих сторон. 20 февраля 1991 г. правительство Хорватии представило парламенту Конституционный закон, который определял приоритет республиканских законов над союзными законами и принял Резолюцию «о раздружении» Хорватии и СФРЮ. В ответ на это 28 февраля 1991 г. Сербское национальное вече и Исполнительное вече САО Краины приняли Резолюцию о «раздружении» с Республикой Хорватией на основе результатов референдума. В марте 1991 г. произошли первые вооружённые столкновения. В ходе столкновений между хорватской полицией и сербской милицией в Пакраце погибло 20 человек и произошло первое боестолкновение между хорватской полицией и силами ЮНА. В период с августа 1990 г. по апрель 1991 г. было зафиксировано 89 столкновений между хорватской полицией и сербскими силами.

В апреле 1991 г. сербами была провозглашена автономия на территориях, где они составляли большинство. Этот шаг сербских властей официальный Загреб расценил как мятеж. Министерство внутренних дел Хорватии начало создание большого числа специальных полицейских сил. Это привело к тому, что 9 апреля 1991 г. Ф. Туджман подписал указ о создании Национальной гвардии Хорватии, которая стала базой для создания хорватских вооружённых сил.

Между тем, в этот период происходили не только столкновения, но и попытки решить противоречия мирным путём. В частности, переговоры о нормализации обстановки в Восточной Славонии начались 9 апреля 1991 г. Сербскую делегацию возглавлял глава местного отделения Сербской демократической партии Горан Хаджич Хорватскую делегацию возглавлял начальник полиции Осиека Йосип Рейхл-Кир. На встрече удалось договориться о ликвидации выставленных сербами баррикад к 14 апреля 1991 г., а полиция гарантировала сербам безопасность. Несмотря на события 1-2 мая 1991 г. в Боровом Селе переговорный процесс продолжался. 1 июля 1991 г. Реихл-Кир, заместитель председателя исполнительного совета Скупщины Осиека Горан Зобунджия, депутат Скупщины Милан Кнежевич и градоначальник Тени Мирко Турбич отправились в Теню для продолжения переговоров. На дороге они были остановлены группой полицейских во главе с хорватским эмигрантом из Австралии Антуном Гуделей, главой ХДС в Тене. Полицейские расстреляли делегацию, выжил только М. Турбич, получивший тяжёлое ранение. После этого произошла эскалация напряжённости, переговоры между противоборствующими сторонами были сорваны.

19 мая 1991 г. в Хорватии состоялся референдум о независимости, на который был вынесен вопрос о статусе страны. Местные сербы референдум бойкотировали. По итогам голосования почти 94 % проголосовавших высказались за выход из состава Югославии и за независимое хорватское государство. После этого хорватские власти 25 июня 1991 г. приняли декларацию независимости. Европейская комиссия призвала Хорватию приостановить её действие на три месяца, хорватские власти согласились, однако это решение не способствовало снятию напряжённости.

В течение июня – июля 1991 г. ЮНА была задействована в силовой акции против Словении, закончившейся провалом. Операция против словенских сепаратистов носила кратковременный характер во многом из-за этнической однородности Словении. В ходе войны в Словении многие словенские и хорватские военнослужащие ЮНА отказывались воевать и дезертировали из рядов югославской армии.

После неудачной попытки сохранить Словению в составе Югославии югославское руководство привлекло ЮНА к боевым действиям против ополчения и полиции самопровозглашённого хорватского государства. В июле 1991 г. силы сербской Территориальной обороны начали наступление на далматинском побережье в рамках операции «Берег-91». К началу августа 1991 г. большая часть территории региона Бания оказалась под контролем сербских сил. После этого многие хорваты, а также македонцы, албанцы и боснийцы стали уклоняться от призыва в федеральную армию и дезертировать из ЮНА. Это привело к тому, что состав ЮНА постепенно становился сербско-черногорским.

Через месяц после провозглашения Хорватией независимости около 30 % территории страны находилось под контролем ЮНА и вооружённых формирований краинских сербов. Подавляющее преимущество сербских войск в танках, артиллерии и других видах вооружения позволяло им проводить длительные обстрелы позиций неприятеля, порой не считаясь с ущербом, наносимым гражданскому населению. В ходе боевых действий Винковцы, Вуковар, Дубровник, Госпич, Задар, Карловац, Осиек, Сисак, Славонски-Брод, Шибеник подвергались мощнейшим обстрелам со стороны югославских войск. Несмотря на то, что ООН ввела эмбарго на поставки оружия воюющим сторонам, у ЮНА было достаточно вооружения и боеприпасов для ведения крупномасштабных боевых действий. Эмбарго сильно ударило по боеспособности хорватской армии, и хорватскому руководству пришлось тайно закупать вооружение и контрабандой доставлять его в Хорватию. Хорватское руководство также разрешило въезд в страну радикальным представителям хорватской эмиграции, в том числе и тем, кто придерживался идеологии усташей времён Второй мировой войны.

В августе 1991 г. в ответ на блокаду югославского гарнизона в Вуковаре подразделения ЮНА перебросили дополнительные силы в Восточную Славонию и начали штурм города. Одновременно с осадой Вуковара бои шли на территории всей Восточной Славонии, у Осиека и Винковцев. В сентябре 1991 г. подразделения ЮНА практически полностью окружили Вуковар. Хорватский гарнизон (204-я бригада и формирования местных хорватов-ополченцев) оборонял город, отбиваясь в тяжёлых уличных боях от элитных бронетанковых и механизированных бригад ЮНА, а также нерегулярных формирований сербских добровольцев и отрядов Территориальной обороны местных сербов. В ходе боёв за Вуковар значительное число жителей бежало из города, а после взятия города югославскими силами 22000 жителей были изгнаны из города. Всего за время боёв за Вуковар погибло около 3000 человек (как гражданских лиц, так и военнослужащих с обеих сторон).

В первой половине сентября 1991 г. хорватские вооружённые формирования по приказу Ф. Туджмана массово атаковали казармы, склады и другие объекты ЮНА, находящиеся на территориях с большинством хорватского населения. Немногим югославским гарнизонам удалось выстоять, большая часть была захвачена или эвакуирована на территорию других республик, остававшихся в составе Югославии. Эти события получили название «битва за казармы». При этом были зафиксированы военные преступления против сдавшихся в плен солдат и офицеров ЮНА. В ходе столкновений за военные объекты ЮНА были зафиксированы жертвы как среди мирного населения, так и среди бойцов хорватских подразделений и югославских военнослужащих.

3 октября 1991 г. военно-морские силы Югославии начали блокаду основных портов Хорватии, на территории Хорватии развернулись бои за казармы и склады ЮНА, а также завершилась операция «Берег-91». В ходе операции сербским войскам не удалось полностью отрезать Хорватию от далматинского побережья.

5 октября 1991 г. Ф. Туджман выступил с речью, в которой призвал хорватов мобилизоваться для защиты от «великосербского империализма». 7 октября 1991 г. военно-воздушные силы Югославии осуществили бомбардировку здания правительства в Загребе. На следующий день парламент Хорватии отменил действие моратория на декларацию о независимости и разорвал все связи с Югославией. Бомбардировка Загреба и начавшаяся вскоре осада Дубровника привели к тому, что Европейская комиссия ввела против Югославии санкции.

В октябре 1991 г. подразделения 5-го корпуса ЮНА форсировали Саву и начали развивать наступление на Пакрац и далее на север в Западную Славонию. В ответ на это хорватские войска провели первое крупное контрнаступление. В ходе операции «Откос 10» (31 октября – 4 ноября 1991 г.) хорватской армии удалось отбить территорию площадью 270 км² между горными хребтами Билогора и Папук. В ноябре 1991 г. ситуация для защитников Вуковара стала отчаянной. 18 ноября 1991 г., после трёхмесячной осады, город был взят югославскими войсками, после чего случилась т. н. вуковарская резня – инцидент массовой казни хорватских военнопленных. Выжившие защитники города были доставлены в лагеря для военнопленных. В ходе боёв за Вуковар были разрушены около 15000 зданий. За время 87-дневного сражения ежедневно на город обрушивались 8000-9000 снарядов. Длительная осада города привлекла внимание международных СМИ.

В это же время произошли многие военные преступления: массовые убийства в Эрдуте, Ловасе и Шкабрнье, Паулин-Дворе. Хорватским МВД для сербов был создан специальный лагерь смерти в Пакрачка-Поляне. Продолжалась борьба и на далматинском побережье, где 16 ноября 1991 г. хорватская береговая артиллерия повредила патрульный катер югославского флота «Mukos» PČ 176, который был захвачен хорватами и переименован в PB 62 «Šolta». После этого боя югославский флот продолжал действовать только в южной части Адриатики.

В декабре 1991 г. хорватская армия провела ещё одну наступательную операцию – «Оркан-91», которая сопровождалась массовыми чистками и убийствами сербского населения в Славонии. Этнические чистки в отношении сербского населения были проведены в 10 городах и 183 сёлах Западной Славонии, откуда бежали от 50000 до 70000 сербов. В ходе этой операции хорватам удалось отбить 1440 км². Окончание операции ознаменовало завершение первого этапа войны, поскольку в январе 1992 г. при посредничестве иностранных дипломатов было подписано соглашение о прекращении огня. В ходе шестимесячных боевых действий 10000 человек погибли, сотни тысячи человек стали беженцами, а многие города и деревни были разрушены.

19 декабря 1991 г. Хорватия была признана как независимое государство первыми странами – Исландией, позже Хорватию признали Германия и Италия. В это же время сербские автономные области в Славонии и Краине объявили об образовании Республики Сербская Краина со столицей в Книне. Руководство Республики Сербская Краина заявило о намерении войти в состав «обновлённой» Югославии.

В январе 1992 г. между воюющими сторонами была заключена очередная договорённость о прекращении огня (15-я по счёту), которая завершила основные боевые действия.

15 января 1992 г. Хорватия была официально признана Европейским сообществом. В начале 1992 г. ЮНА начала вывод войск с территории Хорватии, однако занятые ею территории остались под контролем сербских сил, поскольку многие подразделения ЮНА в этих районах были укомплектованы местными сербами и затем переформированы в подразделения вооружённых сил Республики Сербская Краина. Под контролем сербских сил находилось 13913 км² в Краине и Славонии.

21 февраля 1992 г., в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН №743 были созданы миротворческие силы UNPROFOR. В марте 1992 г. в Хорватию с целью контроля за соблюдением перемирия и недопущения возобновления активной фазы боевых действий были введены миротворческие силы ООН. 22 мая 1992 г. Хорватия стала членом ООН. Однако, бегство несербского населения с территорий, контролируемых Республикой Сербская Краина, продолжилось и после введения миротворцев, равно как и этнические чистки в отношении сербского населения на подконтрольных хорватам территориях. В большинстве случаев силы UNPROFOR не препятствовали высылке хорватского и сербского населения, а в некоторых случаях способствовали этому, так как именно на миротворцев возлагалась ответственность за перевоз гражданских лиц за линию противостояния.

Боевые действия продолжались и в течение 1992 г., однако в меньших масштабах и с перерывами. Хорватские войска провели ряд небольших операций с целью облегчить положение осаждённого Дубровника, а также Госпича, Шибеника и Задара. 22 мая 1992 г. хорваты провели операцию «Ягуар» (хорв. Operacija Jaguar) у деревни Бибинье, близ Задара. 21-22 июня 1992 г. хорватские войска атаковали позиции сербов на Мильевацком плато у Дрниша. С 1 по 13 июля 1992 г. в рамках операции «Тигр» хорватская армия контратаковала сербские войска, осадившие Дубровник. С 20 по 25 сентября 1992 г. бои шли за Конавле и на горе Влаштица, с которой велись обстрелы Дубровника. Итогом этих боёв стали вывод подразделений югославских войск из этих районов и установление над ними хорватского контроля.

Тем временем, весной 1992 г. началась война в Боснии и Герцеговине, и регулярная хорватская армия и добровольческие подразделения активно перебрасывались в Боснию и Герцеговину. Хорватские силы размещались на территориях со значительным процентом хорватского населения и принимали широкое участие в боевых действиях против боснийских сербов и югославской армии, наиболее известным примером стало участие в боях в Посавине и в Герцеговине. Хорватский Генштаб активно помогал создавать боснийским хорватам свои вооружённые структуры.

В стороне не остались и краинские сербы. Для участия в операции «Коридор» ими была сформирована и отправлена на фронт специальная бригада милиции Краины. Добровольцы из Сербской Краины часто участвовали в боях на стороне армии боснийских сербов.

Боевые действия в Хорватии были возобновлены в начале 1993 г. Хорватское командование приняло решение провести наступательную операцию у деревни Масленица близ Задара с целью улучшения стратегической ситуации в данном регионе. В начале сентября 1991 г., во время первых сражений в Хорватии, 9-й корпус ЮНА под командованием Ратко Младича при поддержке отрядов местных сербов провёл наступательную операцию в районе хорватского города Новиград. Стратегическая важность данного района заключается в том, что в береговую линию здесь глубоко вдаётся залив, соединённый с Адриатикой лишь узким Новским проливом. Через Новский пролив переброшен Масленицкий мост, по которому проходит прибрежное Адриатическое шоссе. Уничтожив этот мост, сербы ликвидировали сквозное сообщение по хорватской Далмации и отрезали Северную Далмацию от Южной. Единственный оставшийся у хорватов путь для связи проходил по Пажскому мосту, острову Паг и парому в Северную Далмацию. Эти успехи сербов позволили им также вести артиллерийские обстрелы Задара.

22 января 1993 г. хорватские войска начали наступление при поддержке авиации. В первые же дни боёв хорватская армия взяла под контроль Новский пролив и заняла Новиград. Сербские войска отступали вглубь континента, оказывая сопротивление. После того как цели операции были достигнуты, 1 февраля 1993 г. хорватское командование приняло решение о завершении операции «Масленица. В ходе этих боёв стороны понесли ощутимые потери.

После этого хорватское командование спланировало ещё одну наступательную операцию (операция «Медакский карман»). Целью операции было ликвидировать «Медакский карман» - территорию Республики Сербская Краина, вклинивавшуюся в территорию Хорватии к югу от Госпича. С 9 по 17 сентября 1993 г. в «Медакском кармане» шли ожесточённые бои, после которых позиции сербской артиллерии, обстреливавшей Госпич, были ликвидированы. В результате операции хорватской армией были взяты под контроль и полностью уничтожены сербские сёла Дивосело, Почитель и Читлук.

Под давлением международного сообщества операция хорватских войск была прекращена, и хорватские подразделения вернулись на позиции, которые они занимали до 9 сентября 1993 г. Территорию «Медакского кармана» заняли миротворческие силы ООН, состоявшие из подразделений 1 канадского полка лёгкой пехоты и 2 французских рот моторизованной пехоты. После окончания боёв канадские власти заявили о том, что в ходе операции хорватские войска пытались препятствовать вхождению миротворцев и периодически вступали в боестолкновения с канадским миротворческим контингентом, вследствие чего были ранены 4 канадских миротворца и убиты 27 хорватских солдат.

В июне 1993 г. активно начался процесс объединения Республики Сербская Краина и Республики Сербской в единое государство. Министр внутренних дел РСК Милан Мартич заявил, что «объединение Республики Сербская Краина и Республики Сербской – это первый шаг к созданию общего государства всех сербов». В октябре 1993 г. этим намерениям было противопоставлено принятие Советом Безопасности ООН резолюции №871, гарантировавшей территориальную целостность Хорватии.

В период относительного затишья в Хорватии в Боснии и Герцеговине происходил ожесточённый хорватско-боснийский конфликт. С 1992 г. шли боевые действия между хорватами и боснийскими мусульманами. К 1994 г. на стороне Герцег-Босны в конфликте принимали участие до 5000 солдат хорватской армии. В феврале 1994 г. под давлением США стороны начали переговоры. 26 февраля 1994 г. в Вашингтоне при посредничестве государственного секретаря США У. Кристофера начались переговоры между представителями Хорватии, Боснии и Герцеговины, Герцег-Босны. 4 марта 1994 г. Ф. Туджман одобрил заключение соглашения, предусматривающего создание Федерации Боснии и Герцеговины и союз боснийских хорватов и боснийцев. Соглашение также предусматривало создание свободной конфедерации между Хорватией и Федерацией Боснии и Герцеговины, что позволило Хорватии официально ввести войска в Боснию и Герцеговину и участвовать в войне. Таким образом, число враждующих сторон в Боснийской войне сократилось с трёх до двух.

В конце 1994 г. хорватская армия несколько раз принимала участие в крупных операциях в Боснии и Герцеговине. С 1 по 3 ноября 1994 г. хорватские войска участвовали в операции «Цинцар» в районе Купреса. 29 ноября 1994 г. подразделения Сплитского корпуса хорватской армии под командованием генерала Готовины вместе с подразделениями Хорватского совета обороны под командованием генерала Блашкича начали наступление на позиции армии боснийских сербов в районе горы Динара и Ливно в рамках операции «Зима '94». Целями операции были отвлечение сербских сил от Бихача и захват плацдарма для изоляции столицы Республики Сербская Краина г. Книна с севера. К 24 декабря 1994 г. хорватские войска захватили около 200 км² территории и выполнили поставленные задачи. Одномременно, 21 ноября 1994 г. авиация НАТО атаковала аэродром Удбины, контролируемый краинскими сербами, а затем продолжила наносить удары и обстреляла ракетами AGM-88 HARM объект ПВО армии Сербской Краины у Двора.

В конце 1994 г. при посредничестве ООН начались переговоры между руководством Республики Сербская Краина и правительством Хорватии. В декабре 1994 г. Книн и Загреб заключили экономическое соглашение об открытии сербами для свободного передвижения участка шоссе «Братство и единство» в Западной Славонии, нефтепровода и энергосистемы. Однако по главному вопросу – статусу РСК – стороны договориться не смогли. Вскоре из-за неудачных попыток переговоров трасса вновь была закрыта, а между сторонами росло напряжение. Президент Хорватии Ф. Туджман объявил о том, что Хорватия не продлит мандат миротворческих сил ООН, в ответ на это Республика Сербская Краина приостановила все контакты с Хорватией. Таким образом, переговорный процесс зашёл в тупик.

Хорватское руководство, пользуясь перемирием, активно укрепляло и реорганизовывало армию. С 1994 г. подготовку хорватских офицеров вели специалисты из компании MPRI. В сухопутных войсках созданы восемь элитных гвардейских бригад, ориентированных на «натовские» стандарты подготовки. Эти наиболее боеспособные подразделения армии Хорватии укомплектовывались профессиональными военными. В ходе операции «Зима '94» части показали боевые качества, явно превосходившие уровень подразделений ВРС и СВК.

Ситуация в Хорватии стала вновь напряжённой в начале 1995 г. Хорватское руководство оказывало давление на руководство Республики Сербская Краина с целью возобновления конфликта. 12 января 1995 г. Ф. Туджман сообщил генеральному секретарю ООН Бутросу Бутросу-Гали о том, что до 31 марта 1995 г. все миротворческие силы ООН должны быть выведены из Хорватии. В частности, Ф. Туджман заявил: «Миротворческие силы ООН должны соблюдать территориальную целостность Хорватии, однако можно сделать вывод, что их деятельность направлена на достижение интеграции оккупированных территорий Хорватии в административную, военную, образовательную и транспортную систему Союзной Республики Югославия. В связи с этим их деятельность является незаконной, недействительной и должна быть немедленно прекращена».

В конце января 1995 г. международное сообщество разработало план мирного урегулирования «Z-4» («Zagreb-4»), который предусматривал интеграцию Сербской Краины в Хорватию и предоставление сербам культурной автономии. Однако руководство краинских сербов отказалось от обсуждения этого плана до тех пор, пока хорватская сторона препятствует продлению мандата миротворческих сил. 12 марта 1995 г. хорватское руководство согласилось продлить мандат миротворческих сил ООН в Хорватии, однако при условии переименования миротворческих сил в «Операцию ООН по восстановлению доверия в Хорватии».

Конфликт вновь вспыхнул в мае 1995 г., после того как Книн потерял поддержку Белграда, во многом из-за давления международного сообщества. 1 мая 1995 г.хорватская армия вторглась на территорию, контролируемую сербами. В ходе операции «Молния» вся территория Западной Славонии перешла под контроль Хорватии. Большинство сербского населения было вынуждено бежать с этих территорий. В ответ на эту операцию краинские сербы обстреляли Загреб, в результате чего погибло 7 и было ранено более 175 мирных жителей. Также в это время югославская армия начала выдвижение войск к хорватской границе с целью предотвращения захвата хорватами Восточной Славонии.

В течение следующих месяцев международное сообщество попыталось примирить противоборствующие стороны, создав «зоны безопасности» как в соседней Боснии. В это же время руководство Хорватии дало понять, что не допустит падения «Бихачского анклава» и будет всячески поддерживать боснийские войска. После этого произошла встреча президентов Боснии и Герцеговины и Хорватии, и 22 июля 1995 г. в Сплите была подписана декларация о совместных действиях и взаимопомощи хорватских и боснийских войс. 25 июля 1995 г. хорватская армия и Хорватский совет обороны атаковали сербские войска к северу от горы Динара, захватив Босанско-Грахово. В ходе операции «Лето '95», завершённой 30 июля 1995 г., хорватам удалось окончательно прервать связь между Книном и Баня-Лукой.

4 августа 1995 г. хорватская армия начала операцию «Буря», целью которой было восстановление контроля практически над всеми территориями, контролируемыми краинскими сербами. В этой крупнейшей наземной операции в Европе после Второй мировой войны хорватская армия задействовала более 100000 военнослужащих. Наступление было завершено 9 августа 1995 г. и полностью достигло своих целей. В ходе захвата Сербской Краины хорватскими войсками многие сербы бежали из занимаемых хорватами территорий. Однако хорватская сторона заявила, что это было не следствием действий хорватской армии, а из-за приказов штаба гражданской обороны РСК, Верховного совета обороны РСК об эвакуации гражданского населения. По данным международной неправительственной организации «Международная амнистия», в ходе наступления хорватской армии до 200000 сербов стали беженцами и были вынуждены покинуть свои дома. В ходе операции «Буря» хорватские войска потеряли от 174 до 196 военнослужащих убитыми и 1430 ранеными, сербские войска потеряли от 500 до 742 военнослужащих убитыми и 2500 ранеными, а около 5000 солдат и офицеров попали в плен. Также от 324 до 677 гражданских лиц погибли в ходе боевых действий и военных преступлений.

После проведения операции «Буря» появилась угроза начала боевых действий в Восточной Славонии. Эта угроза становилась всё более реальной после заявления Ф. Туджмана о возможности продолжения конфликта и переброски хорватских войск в октябре 1995 г. Ф. Туджман отметил, что хорватская армия оставляет за собой право начать операцию в Восточной Славонии, если к концу месяца не будет подписано мирное соглашение.

12 ноября 1995 г. в Эрдуте было подписано мирное соглашение представителем Хорватии Хрвое Шариничем и представителями Республики Сербская Краина Миланом Милановичем и Югославии Миланом Милутиновичем, получившим подробные инструкции от Слободана Милошевича. Соглашение предусматривало интеграцию в Хорватию оставшихся под сербским контролем территорий Восточной Славонии в течение двух лет. Соглашение также потребовало роспуска UNCRO и создания новой миссии ООН, которая будет следить за выполнением соглашения. После этого резолюцией №1037 Совета Безопасности ООН от 15 января 1996 г. была создана новая миссия «Переходный орган Организации Объединённых Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема». 15 января 1998 г. указанные территории были включены в состав Хорватии.

После окончания военных действий на территории Хорватии напряжённость в отношениях между сербами и хорватами начала снижаться. Это стало возможным благодаря возвращению беженцев, а также ввиду того, что «Независимая демократическая сербская партия» получила места в правительстве Хорватии. Однако, несмотря на это, проблемы в межнациональных отношениях в Хорватии остаются. Сербсмкое население в Хорватии часто подвергается социальной дискриминации. Несмотря на то, что в Хорватии ведётся работа по снижению дискриминации в отношении сербов, реальное положение вещей остаётся на прежнем уровне. Главной проблемой является возвращение сербских беженцев, покинувших страну во время войны в 1990-х годах.

После ликвидации Республики Сербская Краина (РСК) было создано правительство РСК в изгнании. Деятельность правительства, расположенного в Белграде, возобновилась в 2005 г. Премьер-министром правительства, в которое вошли 6 министров, стал Милорад Буха. Члены правительства в изгнании заявили, что они намерены добиваться создания плана на основе «Z-4», и их конечной целью было объявлено добиться для сербов «больше, чем автономии, но меньше, чем независимости в Хорватии».

Большинство источников говорят об около 20000 погибших в ходе войны в Хорватии (1991-1995 гг.).

В ходе войны беженцами и перемещёнными лицами стали около 500000 человек. От 196000 до 247000 лиц хорватской и других национальностей были вынуждены покинуть территории, контролируемые Сербской Краиной. Согласно сообщениям Комиссариата по делам беженцев ООН, к 1993 г. только с территорий под контролем Загреба была изгнана 251000 человек. В то же время Красный крест Югославии сообщил о 250000 беженцев сербской национальности с территории Хорватии в 1991 г. В 1994 г. на территории Союзной Республики Югославии находилось более 180000 беженцев и перемещённых лиц из Хорватии. 250000 человек бежали из Сербской Краины после операции «Буря» в 1995 г. Большинство зарубежных источников говорит об 300000 сербских перемещённых лиц в ходе конфликта. По данным международной неправительственной организации «Международная амнистия», в период с 1991 по 1995 гг. 300000 сербов покинули территорию Хорватии.

По официальным данным, опубликованным в 1996 г., в Хорватии во время войны было уничтожено 180000 жилых зданий, 25 % экономики страны было разрушено, а материальный ущерб оценивается в 27 миллиардов $. 15 % всех жилых домов были разрушены, также пострадали 2423 объекта культурного наследия. В 2004 г. были названы цифры: 37 миллиардов $ материального ущерба и сокращение ВВП страны на 21 % за период войны. Война привела к дополнительным экономическим нагрузкам и увеличению военных расходов. К 1994 г. в Хорватии фактически установилась военная экономика, поскольку на военные нужды уходило до 60 % от общего объёма государственных расходов.

Многие города Хорватии значительно пострадали от артиллерийских и авиационных снарядов, бомб и ракет. Наибольшим разрушениям подверглись Вуковар, Славонски-Брод, Жупанья, Винковцы, Осиек, Нова-Градишка, Новска, Дарувар, Пакрац, Шибеник, Сисак, Дубровник, Задар, Госпич, Карловац, Биоград-на-Мору, Славонски-Шамац, Огулин, Дуга-Реса, Оточац, Илок, Бели-Манастир, Лучко, Загреб и другие. Вуковар был практически полностью разрушен. Несмотря на то, что большинство хорватских городов избежали нападений вооруженных сил противника, они значительно пострадали из-за артиллерийских обстрелов.

В то же время города, находившиеся в составе Республики Сербская Краина, постоянно подвергались обстрелам и бомбардировкам хорватской армии. Например, на Книн 4-5 августа 1995 г. упало до 5000 снарядов и ракет. Регулярным обстрелам подвергались Грачац, Обровац, Бенковац, Дрниш, Кореница, Топуско, Войнич, Вргинмост, Глина, Петринья, Костайница, Двор и другие.

В ходе боевых действий пострадали многие памятники и религиозные объекты. Были повреждены и разрушены многие католические и православные храмы на территории Хорватии.

За время войны в Хорватии было установлено более 2 миллионов различных мин. Большинство минных полей были созданы с полной безграмотностью и без создания их карт. Через десять лет после войны, в 2005 г. было зарегистрировано ещё около 250000 мин, установленных вдоль бывшей линии фронта, на некоторых участках государственной границы, особенно вблизи Бихача и вокруг некоторых бывших объектов ЮНА. Территории, по-прежнему содержащие или предположительно содержащие мины, охватывали около 1000 км². После войны 500 человек были убиты и ранены минами. В 2009 г. все оставшиеся минные поля и районы, предположительно содержащие мины и неразорвавшиеся боеприпасы, были чётко обозначены. Однако, несмотря на это, процесс разминирования идёт крайне медленно, и, по различным оценкам, потребуется ещё 50 лет, чтобы уничтожить все минные поля.

После реализации Эрдутского соглашения отношения между Хорватией и Сербией стали постепенно улучшаться. В 1996 г. страны установили дипломатические отношения. 2 июля 1999 г. Хорватия подала иск в Международный суд ООН против Союзной Республики Югославии, ссылаясь на статью IX Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, обвинив СРЮ в геноциде. 4 января 2010 года Сербия подала ответный иск против Хорватии, в котором заявила об убитых, беженцах, изгнанных сербах, концлагерях и всех военных преступлениях начиная со времён преследования сербов, совершённых в Независимом государстве Хорватия во время Второй мировой войны.

Тем не менее, после 2010 г. продолжилось дальнейшее улучшение отношений в рамках соглашения по урегулированию вопросов беженцев. Были совершены визиты президента Хорватии Иво Йосиповича в Белград и президента Сербии Бориса Тадича в Загреб. В ходе встречи в Вуковаре Б. Тадич выступил с заявлением об «извинении и сожалении», а И. Йосипович отметил, что «преступления, совершённые во время войны, не останутся безнаказанными». Заявления были сделаны во время совместной поездки в мемориальный центр Овчары на месте Вуковарского массового убийства.