Полномочия Президента Украины в сфере исполнительной власти

Президент – это единоначальный выборный глава государства с республиканской формой правления.

В соответствии с разделом V Конституции Украины Президент Украины является главой государства и выступает от его имени. Президент Украины является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина (ст. 102 Конституции Украины).

Президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет. Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, достигший тридцати пяти лет, имеющий право голоса, проживающий в Украине в течение десяти последних перед днем выборов лет и владеющий государственным языком (ст. 103 Конституции Украины). Порядок проведения выборов Президента Украины устанавливается законом.

Новоизбранный Президент Украины вступает на пост не позднее чем через тридцать дней после официального объявления результатов выборов, с момента принесения присяги народу на торжественном заседании Верховной Рады Украины (ст. 104 Конституции Украины).

Президент Украины пользуется правом неприкосновенности на время исполнения полномочий (ст. 105 Конституции Украины).

Основные полномочия Президента в сфере исполнительной деятельности закреплены в ст. 106 Конституции Украины. Одни полномочия в этой сфере Президент Украины осуществляет с согласия Верховной Рады Украины, другие — самостоятельно или по представлению Премьер-министра Украины.

С согласия Верховной Рады Украины Президент Украины назначает членов Кабинета Министров Украины, руководителей других центральных органов исполнительной власти, а также председателей местных государственных администраций и прекращает их полномочия на этих должностях; создает, реорганизует и ликвидирует по представлению Премьер-министра Украины министерства и другие центральные органы исполнительной власти, действуя в пределах средств, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти.

Президент Украины выполняет следующие функции:

отменяет акты Кабинета Министров Украины и акты Совета министров АРК;

является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины;

назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил Украины, других воинских формирований;

осуществляет руководство в сферах национальной безопасности и обороны государства;

возглавляет Совет национальной безопасности и обороны Украины, который является координационным органом по вопросам национальной безопасности и обороны при Президенте Украины;

вносит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны и принимает решение об использовании Вооруженных Сил Украины в случае вооруженной агрессии против Украины;

принимает в соответствии с законом решение о всеобщей или частичной мобилизации и введении военного положения в Украине либо в отдельных ее местностях в случае угрозы нападения, опасности для государственной независимости Украины;

принимает в случае необходимости решение о введении в Украине либо в отдельных ее местностях чрезвычайного положения, а также объявляет в случае необходимости отдельные местности Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации — с последующим утверждением этих решений Верховной Радой Украины;

присваивает высшие воинские звания, высшие дипломатические ранги и другие высшие специальные звания и чины. Президент Украины принимает решение о принятии в гражданство Украины и прекращении гражданства Украины, о предоставлении убежища в Украине;

осуществляет помилование, обеспечивает государственную независимость, национальную безопасность и правопреемство государства;

обращается с посланиями к народу и с ежегодными и внеочередными посланиями к Верховной Раде Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;

представляет государство в международных отношениях, осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства, ведет переговоры и заключает международные договоры Украины;

принимает решения о признании иностранных государств;

назначает и освобождает глав дипломатических представительств Украины в других государствах и при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств;

назначает всеукраинский референдум в отношении изменений Конституции Украины в соответствии со статьей 156 настоящей Конституции, провозглашает всеукраинский референдум по народной инициативе;

назначает внеочередные выборы в Верховную Раду Украины в сроки, установленные настоящей Конституцией; прекращает полномочия Верховной Рады Украины в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией;

вносит по предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной в соответствии со статьей 83 Конституции Украины, представление о назначении Верховной Радой Украины Премьер-министра Украины в срок не позднее чем на пятнадцатый день после получения такого предложения; вносит в Верховную Раду Украины представление о назначении Министра обороны Украины, Министра иностранных дел Украины и т.д.

Президент Украины подписывает законы, принятые Верховной Радой Украины; имеет право вето в отношении принятых Верховной Радой Украины законов с последующим возвращением их на повторное рассмотрение Верховной Радой Украины.

На основе и во исполнение Конституции и законов Украины Президент Украины издает указы и распоряжения, которые являются обязательными к исполнению на территории Украины. В случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 106 Конституции Украины, акты Президента Украины скрепляются подписями Премьер-министра Украины и министра, ответственного за акт и его исполнение

Президент Украины исполняет свои полномочия до вступления на пост новоизбранного Президента Украины.

Полномочия Президента Украины прекращаются досрочно в случае (ст.108 Конституции Украины):

· отставки;

· невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;

· смещения с поста в порядке импичмента;

· смерти.