Управляемая и управляющая подсистемы социальной организации

Структурно система управления состоит из управляющей и управляемой подсистем, (границы между ними весьма условны ). Под управляющей подсистемой системы управления понимают ту ее часть которая вырабатывает, принимает и транслирует управленческие решения, обеспечивает их выполнение.

Под управляемой понимают ту, которая их воспринимает и реализует на практике.

Во главе управляющей подсистемы находится ее направитель (центральное звено), персонифицирующий управленческие воздействия. Он может быть индивидуальным (руководитель) или коллективным (совет директоров акционерного общества). В состав управляющей подсистемы включаются также механизмы ее воздействия на управляемую - планирование, контроль, стимулирование, координация и пр.

Обычно управляющая подсистема по масштабу меньше управляемой и сложность ее ниже; но она более активна, динамична. Управляемая же подсистема, наоборот, обладает большой инерционностью, на преодоление которой обычно требуется немалая энергия. Эта система преломляет управленческие решения в соответствии со своей спецификой, что во многом обусловливает эффективность их реализации.

Представительный и исполнительный органы МСУ в современной России.

Структура органов МСУ:

- представительный орган мун. обр.,

- глава мун. обр.,

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) мун. обр.,

- контрольный орган мун. обр.,

- иные органы МСУ, предусмотренные уставом мун. обр. и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Наличие в структуре органов МСУ представительного органа мун. обр., главы мун. обр., местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) мун. обр. является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных 131-ФЗ.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов МСУ, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом мун. обр.