Основные цели и задачи государственной инновационной политики

Государственная инновационная политика – это составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.

В настоящее время в российской экономике решаются три большие задачи:

- ликвидация препятствий развития внутреннего рынка;

- создание разветвленной финансовой системы;

- развитие мощного и гибкого инновационного сектора хозяйства.

Именно инновационный сектор позволит России найти особое место в международном разделении труда и стать партнером для стран, являющихся лидерами.

В январе 2002 г. Президент РФ и Министерство промышленности, науки и технологий поставили задачу: начать построение эффективной национальной инновационной системы и определить восемь-девять критических технологий, которые станут приоритетными для России и смогут сыграть роль «локомотивов» для отраслевых кластеров и для экономики в целом. В марте 2002 г. прошло совместное заседание Совета по науке и высоким технологиям при президенте РФ, президиума Госсовета и Совета безопасности во главе с В.В. Путиным, определившее, что развитие науки и технологий относится к числу высших приоритетов Российской Федерации. Тогда был объявлен конкурс проектов, претендующих на статус «проектов государственного значения». К декабрю 2002 г. появились первые результаты.

Основные направления создания национальной инновационной системы [14]:

· создание нормативно-правовой базы инновационной деятельности;

· создание инновационной инфраструктуры (инновационные центры, технопарки, коммуникационные каналы);

· создание примеров успеха (с этим направлением связаны важнейшие инновационные проекты государственного значения).

7 октября 2006 г. была утверждена постановлением (№ 613) Правительства РФ Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007—2012 годы». Приоритетные направления обозначены в Перечне критических технологий, утвержденном Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 21.05.2006 г. (Пр-842):

1. Базовые и критические военные, специальные и промышленные технологии.
2. Биоинформационные технологии.
3. Биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные технологии.
4. Биомедицинские и ветеринарные технологии жизнеобеспечения и защиты человека и животных.
5. Геномные и постгеномные технологии создания лекарственных средств.
6. Клеточные технологии.
7. Нанотехнологии и наноматериалы.
8. Технологии атомной энергетики, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом.
9. Технологии биоинженерии.
10. Технологии водородной энергетики.
11. Технологии механотроники и создания микросистемной техники.
12. Технологии мониторинга и прогнозирования состояния атмосферы и гидросферы.
13. Технологии новых и возобновляемых источников энергии.
14. Технологии обеспечения защиты и жизнедеятельности населения и опасных объектов при угрозах террористических проявлений.
15. Технологии обработки, хранения, передачи и защиты информации.
16. Технологии оценки ресурсов и прогнозирования состояния литосферы и биосферы.
17. Технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов.
18. Технологии производства программного обеспечения.
19. Технологии производства топлив и энергии из органического сырья.
20. Технологии распределенных вычислений и систем.
21. Технологии снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф.
22. Технологии создания биосовместимых материалов.
23. Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления.
24. Технологии создания и обработки композиционных и керамических материалов.
25. Технологии создания и обработки кристаллических материалов.
26. Технологии создания и обработки полимеров и эластомеров.
27. Технологии создания и управления новыми видами транспортных систем.
28. Технологии создания мембран и каталитических систем.
29. Технологии создания новых поколений ракетно-космической, авиационной и морской техники.
30. Технологии создания электронной компонентной базы.
31. Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии.
32. Технологии создания энергоэффективных двигателей и движителей для транспортных систем.
33. Технологии экологически безопасного ресурсосберегающего производства и переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания.
34. Технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных ископаемых.

К приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, утвержденным приказом Президента Российской Федерации 21.05.2006 г. (Пр-843) относятся:

1. Безопасность и противодействие терроризму.

2. Живые системы.

3. Индустрия наносистем и материалов.

4. Информационно-телекоммуникационные системы.

5. Перспективные вооружения, военная и специальная техника.

6. Рациональное природопользование.

7. Транспортные, авиационные и космические системы.

8. Энергетика и энергосбережение.