Мифологическое будущее Карелии 6 страница

Бонн — все в прошлом? Этот немецкий город уже послужил нам примером в первом разделе. Не повезло ему: многое в нем есть, но не востребовано. И крупный международный аэропорт, и бывший парламентский комплекс, и городок дипломатических представительств, и многое другое. Все-таки бывшая столица одной из крупнейших стран Европы! Хотел бы Бонн стать экономическим центром Европы, но швейцарцы не отдают: это у них и ежегодный Всемирный экономический форум в Давосе проходит, и Институт развития менеджмента в Лозанне определяет рейтинг деловой конкурентоспособности многих стран, и даже землю и коттедж

главный всемирный бизнесмен-миллиардер Билл Гейтс купил на берегу Женевского озера.

Мюнхен — любимый город немцев, «ворота Германии», современный, деятельный, инициативный. По данным опросов населения страны очевидно, что для немцев Мюнхен — один из самых любимых городов. Здесь с удовольствием утверждают, что Мюнхен занимает первое место среди крупных городов по обеспечению безопасности, второе место в мире после Рио-де-Жанейро по организации фольклорных праздников и второе место после Нью-Йорка — как крупный центр по числу книжных издательств. Мюнхен — цитадель средств массовой информации, страховых компаний, высших школ, важных индустриальных предприятий, выставок и конгрессов.

Мюнхен знаменит своим пивом, а также представительством в городе Европейского и Немецкого парламента. Мюнхен — это ворота для северного региона страны, для товаров со всего региона Средиземноморья, это двери на юг, если речь заходит об отпусках. На городском Виктуалиен-рынке представлены фрукты со всего мира рядом с мюнхенскими деликатесами, которыми можно наслаждаться прямо здесь или в «пивных садах». «Особенный мюнхенский» ветер — фен — открывает пейзаж Альп, просматривающийся за чертой города. Зимой никто не против поиграть в хоккей на замерзших каналах перед дворцом «Крепость нимф» — Нюмфен-бург. Все это удачно подчеркивает так называемое «мюнхенское сочетание» ряда выигрышных факторов: географического положения, климата, культуры, экономики и определенного стиля «жить и давать жить», который помогает мюнхенцам в их оптимистической жизнедеятельности. Бур-гомистратура города активно продвигает проекты городского и даже регионального маркетинга совместно с пригородами — Аугсбургом и Ин-гольштадтом, о чем уже говорилось ранее.

Вена. Дунай-Сити — новый современный мировой центр, уютный для горожан. В непосредственной близости с городским районом Вены, где находится представительство Объединенных Наций, возник Дунай-Сити. К выдающейся выгоде этого городского района относится единственное в своем роде расположение на берегу Дуная, а также хорошие транспортные коммуникации.

Комплексный проект вобрал в себя следующие конкретные составляющие:

• Andromeda-Tower — высотный дом-башня с самым высоким качеством оснащения и технологических структур;

• Tech-Gate Vienna — современный проект размещения части венского научно-технологического центра. Проект охватывает постройку высококачественных помещений, предназначенных для бюро, лабораторий, а также образовательного центра. Проект обращен прежде всего к потребностям инновационных предприятий и исследовательских организаций;

• новое жилищное строительство — строительство около 1600 муниципальных и частных квартир;

• образовательные центры — строительство народной школы по эксклюзивному проекту, размещение машиностроительного факультета технического университета Вены;

• возведение офисных зданий, спланированных архитекторами с международной известностью;

• Urban Entertainment Centre — строительство центра отдыха и развлечений.

На новый имидж Вены призвана работать ее новая транспортная концепция, включившая в качестве первоочередного мероприятия управление территориями автостоянок. Оно поставило цели: с одной стороны, преобразование моторных средств передвижения, избирательное влияние на них и, с другой стороны, поддержка необходимых транспортных потребностей в городе. Приняты во внимание пожелания не только районных управлений и жителей, но и субъектов экономики. Экспериментальный проект стартовал еще в 1993 г. в 1-м районе и распространился уже на районы с 4 по 9, предоставившие места для стоянок на 52 000 автомашин на муниципальной городской территории. Тем самым в Вене реализована обширнейшая в Европе модель управления территориями для автостоянок, позволившая:

• сократить загруженность городских улиц автостоянками с 109 до 71%;

• значительно уменьшить число противозаконных автостоянок одновременно с сокращением времени на поиск места для парковки;

• сократить количество автотранспорта с «невенскими номерами» в дневное время более чем в 3 раза;

• заметно улучшить ситуацию автопарковки для населения районов;

• добиться большего комфорта автотранспортной ситуации вокруг магазинов;

• улучшить окружающую природную среду путем сокращения количества выхлопных автомобильных газов.

В своих попытках обновить и сделать более действенными маркетинговые коммуникации целый ряд городов делает ставки на приезжих «знаменитостей.

Шанхай. Для многих, и не только в России, это слово является синонимом перенаселенного, «самодельного», запущенного и в целом недружелюбного города, в который по своей воле приличные люди не ездят. Однако теперь ситуация изменилась: власти Шанхая всерьез озаботились созданием его положительного имиджа. Было решено выдавать «лучшим людям» всего мира символические ключи от города, с тем чтобы знаменитости рассказывали о гостеприимном Шанхае в разных уголках планеты. Первым «послом дружбы», который получил ключ от мегаполиса, стал певец, уроженец Пуэрто-Рико Рикки Мартин. В благо-

дарность за эту честь он устроил бесплатный мини-концерт перед местной публикой и спел несколько своих самых популярных песен. Вслед за Мартином ключи от Шанхая получат и другие звезды, которые посетят город до 2010 г.

Однако такая активность может быть оправданной, если за ней стоит продуманное стратегическое решение, по поводу которого и осуществляются коммуникации.

Власти китайского мегаполиса Шанхая еще весной 2003 г. представили ряду ведущих маркетинговых агентств детали амбициозного проекта, направленного на глобальное продвижение имиджа этого важнейшего экономического центра КНР. Город, готовящийся стать в 2010 г. местом проведения выставки «World Expo» (конкурс, проигранный Москвой), объявил не совсем обычный тендер.

Организаторы тендера исходят из того, что многолетняя рекламная кампания поможет превратить Шанхай в один из самых привлекательных мегаполисов мира. «Цель кампании — подчеркнуть уникальный шарм Шанхая, его мощные международные связи и перспективность для развития бизнеса», — заявляют городские власти. Общая стоимость проекта не разглашается, однако, как считает руководитель одного из международных рекламных агентств, в течение семи лет организаторы собираются выделять на него по $250-500 тыс. ежегодно.

В формировании имиджа города, муниципального образования роль «стартера» часто играет его название. Разве что любителя экстремального проживания способны привлечь названия «Дновский район» (райцентр — г. Дно), «Пустошкинский район» (райцентр — г. Пустошка) Псковской области!

Жителям села Погорелое Городище Зубцовского района Тверской области (с одноименной железнодорожной станцией) очень не нравится нынешнее название их населенного пункта. Когда-то давным-давно поселение именовалось Новым Городком. Однако царь Иван Грозный по неведомой нынешним «погореловцам» причине переписал его название. В канун двух торжеств — 510-летия первого упоминания Городища в летописи и 60-летия боевой освободительной операции Красной Армии — «погореловцы» пребывали «в великом смущении»: как бы свой город поблагозвучнее назвать? Все больше сторонников среди местных жителей находит идея переименовать Погорелое Городище в Держиславль — великий город, который, согласно легенде, стоял когда-то на этом месте. Осталось неизвестным отношение властей к переименованию. Хотя сама идея, что при помощи этой все же не очень хитрой процедуры можно вместо прозябания в Погорелом Городище зажить в прекрасном Держислав-ле, претендует на статус чуть ли не общенациональной. Потому что весьма точно соответствует надеждам и чаяниям русского человека.1

1 Национальная идея найдена//Версты. 2002. 21 февраля.

Впрочем, иногда местным властям есть смысл бороться не за имена своих муниципальных образований, а за названия расквартированных здесь организаций, включая даже воинские подразделения.

Глава сельской администрации муниципального образования Ура-Губа (Кольский район, на север от Мурманска, на скалистом побережье Баренцева моря) в 1998 г. решил добиваться краткого и весьма емкого названия «Русь» для базирующейся здесь «видяевской» дивизии атомных подвод-» ных лодок. Для него и здешних жителей подводники — это все: рабочие места, продовольственное и прочее обеспечение, социальная инфраструк-тура. А что случается, когда часть расформировывают или передислоци-руют, гадать не приходится: жизнь замирает, а люди оказываются брошенными на произвол судьбы. И уж раз состоит дивизия из кораблей с названиями российских городов: «Воронеж», «Нижний Новгород», «Кострома», «Псков», «Тамбов», «Новгород Великий», — то чем это не география страны! Вот решили в администрации попытаться помочь присвоить соединению почетное название «Русь». И стали в Ура-Губе писать письма-ходатайства премьер-министру РФ и губернаторам регионов. Ведь если такое вдруг да получится, то у кого потом поднимется рука расформировывать саму «Русь»? Да и высшие российские власти в этом случае, по прикидкам главы местной администрации, станут как бы шефами дивизии; во всяком случае, в этом их можно будет убеждать и соответственно привлекать внимание к нуждам населения.

Но при всем внимании к названию города, муниципального образования или даже более локальной территории и базирующихся на ней «юридических лиц» надо признать: успех в формировании имиджа территории в первую очередь зависит от того, насколько удачно ее имидж как товара, сознательно формируемый продавцом (органами территориального управления), будет соответствовать его, с одной стороны, объективным качествам, а с другой — ожиданиям и потребностям покупателя (туриста, инвестора, переселенца), в том числе — формируемым.

Начнем с примера, казалось бы, почти анекдотического. Поселку Холуй Ивановской области тоже не повезло с названием. Но не только с ним. И не с названием приходится бороться местной администрации и населению. Уже лет триста во время весеннего половодья поселок полностью или частично уходит под воду.

Поселок менее чем с тысячей жителей располагается на берегах реки Тезы, которая весной превращается в довольно широкое озеро и начисто отрезает одну часть поселка от другой. Холуяне привыкли к этому и спокойно пересаживаются каждую весну на лодки — они есть практически в

каждом доме.

Действует и муниципальная переправа: во время разлива для жителей поселка она бесплатная, и лодочникам муниципалитет платит по 150 рублей в день — деньги для Холуя немалые. Специальные лодки дежурят около больницы, пожарной части. На лодках, если потребуется, отвезут по-

койпика на погост. На лодках же (весельных и моторных) в Холуе разво-зят почту, предприниматели везут в окруженный водой магазин покупателей, продукты, свежий хлеб из райцентра Южи, что в 12 километрах от поселка. А с другого берега в райцентр — также на лодках — ежедневно переправляется молоко с ферм.

Но если по всей России разлив рек — беда, и МЧС не успевает вывозить людей из затопленных домов, то в поселке Холуй все жители — и старые, и малые — каждый год ждут половодья с нетерпением. Во время сильных разливов народ отдыхает: прекращают работу холуйские художественные производственные мастерские (здесь делают лаковые миниатюры, пишут иконы), художественное училище, школа, детский сад. Основное весеннее занятие холу-ян — рыболовство, и они очень любят, чтобы рыба подплывала прямо к заборам: очень удобно прикреплять сети, тем более, что водится в Тезе весьма уважаемая рыба — судаки, щуки, карпы, сазаны.

Оригинальным идеям о том, как управиться со стихийным бедствием, несть числа. Например, для скотины местные «Кулибины» придумали гениальный спасательный механизм: корову ставят на деревянную платформу, туда же кладут корм — и она поднимается вместе с водой, словно на лифте, пожевывая сено.

В последние годы администрация поселка решила использовать трудноуправляемое природное явление для повышения туристической привлекательности Холуя. Ведь даже просто прокатиться на лодке по улицам — уже экзотика, что же тогда говорить о возможности половить рыбку среди домов! И туристы уже откликаются, и не только российские, но и из далекой Мексики.

Среди крупных российских городов главный маркетинговый принцип соответствия ожиданиям потребителей и активного формирования этих ожиданий, пожалуй, впервые стал применяться в Новгороде еще в 1992 г., когда вопрос привлечения дополнительного потока туристов в город стал связываться не только с продвижением турпродукта на рынке туристических услуг, но и с целенаправленным формированием имиджа области.1 Еще в 1996 г. была принята комплексная программа формирования имиджа Новгородской области и Новгорода как ее административного центра,

1 Материал И. И. Кибиной, А. В. Корсунова, М. Д. Скибарь (г. Новгород) // В кн.: Местное экономическое развитие / Сост. и ред. О. Б. Алексеев, О. И. Ге-нисаретский, И. И. Кибина, П. И. Лаптев. М., 1999.

разработанная в сотрудничестве с Агентством по международному развитию США.

Специалисты приводят следующие параметры, определяющие имидж города:

• качество жизни — наличие жилья для различных социальных групп населения, социальные услуги, качество продуктов питания, сооружения для отдыха, уровень и доступность образования, лечения;

• кадровые ресурсы — подготовка, повышение квалификации, адаптация к новым условиям и требованиям;

• инфраструктура — транспорт, связь, средства передачи данных, гостиницы, бытовые услуги и пр.;

• высокие технологии — способность территории развивать и поддержи-вать высокотехнологичные отрасли, обновлять существующую базу;

• капитал — масса капитала, сконцентрированная на территории в виде собственных и привлеченных средств;

• контролирующие органы — рациональность, мобильность, эффектив-^ ность, честность, отсутствие бюрократизма;

• инфраструктура бизнеса — доступность и уровень услуг в области консалтинга, аудита, рекламы, права, информации, PR, институциональные условия осуществления сделок с титулами собственности;

• власть — команда личностей, компетентность членов команды, нестандартность идей, стиль принятия решений, прозрачность законотворчества, отношение к социальным проблемам.1

Так, маркетинговое обследование г. Салехарда — административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа, стремящегося подтвердить статус и заработать имидж столичного города, — показало, что ему не удается соответствовать данному имиджу, поскольку Салехард не имеет пока соответствующих столичному городу:

• уровня образовательных услуг;

• сооружений для отдыха (молодежная дискотека, женский клуб, аква-сооружения и др.);

• инфраструктуры бизнеса.

В то же время имеются потенциальные преимущества, которые следует активно использовать:

• квалифицированные человеческие ресурсы;

• рациональные административные органы;

• относительно высокий уровень доходов населения;

• высокая концентрация капитала и инвестиций в округе.

1 Орлова Т. М. Формирование имиджа столичного города / В кн.: Гапонен-ко А. Л., Алисов А. Н. и др. Стратегия развития города: современные подходы и технологии. М.: Международный дом сотрудничества, 1999. С. 87.

Новой для Салехарда имиджеобразующей составляющей стратегии развития города маркетологи предложили ориентацию на оказание специализированных услуг. Для России это новое явление. С учетом особого не только социально-экономического (центр нефтегазодобывающего региона), но и географического положения Салехарда (это единственный в мире город, расположенный точно на линии Северного полярного круга, один из немногих городов российского Севера, имеющий многовековую историю), специалисты порекомендовали его администрации позаимствовать опыт американского Анкориджа — административного центра штата Аляска, находящегося в аналогичных климатических, ресурсных и статусных условиях. Местные власти Анкориджа, развивая индустрию специализированных услуг, нашли нишу в телемаркетинге, франчайзинге, финансах, страховании, услугах телефонной связи.

Анализ показал, что Салехард в состоянии оказывать бизнесу следующую помощь:

• телекоммуникационные услуги, позволяющие успешно развиваться фирмам в регионе;

• необходимые помещения для офисов с перспективой расширения площадей для развития фирмы;

• услуги в сфере лизинга и в банковской деятельности;

• интернет-услуги и услуги малой полиграфии.

Начальный этап работ — реструктуризация информационной среды, что, в свою очередь, предполагает следующие действия:

• разработку системы максимального доступа к любой открытой информации, имеющей отношение к Салехарду и округу;

• создание библиотечки годовых отчетов различных фирм, зарегистрированных и работающих в округе;

• обеспечение выполнения правила: все потенциальные инвесторы дол-жны иметь одинаковую информацию о городе без каких-либо приви-легий;

• изучение и реализацию мировых стандартов прозрачности сведений о городе, об условиях сделок, в том числе по «осязаемым» активам и просто недвижимости, о работе административных и контролирующих организаций;

• создание подробного и постоянно обновляющегося каталога местных предприятий с указанием профиля, адресов, телефонов, имен (в том числе каталога предприятий, готовых к продаже или реформированию). Каталог рекомендовано представить в интернет;

• создание картотеки всех венчурных фондов, банков, компаний, других юридических лиц, заинтересованных в информации о бизнесе в Ямало-Ненецком автономном округе;

• обеспечение своевременной рассылки рекламного справочника по предпринимательству в Салехарде и в округе, а также всех дополнительных материалов;

• обеспечение подписки на ведущие международные издания в области предпринимательства, финансов, свободного рынка и т. д.;

• создание на базе интернета открытой информационной сети с облегченным поиском информации (к примеру, визитной карточкой города, региона может стать CD-ROM «Salekhardopen»);

• подготовку банка данных о законодательных, нормативных, экономических условиях для внешних инвесторов.

При формировании имиджа столичного центра данного региона рекомендовано опираться на следующие традиционные преимущества округа:

• уникальные месторождения нефти и газа;

• одно из крупнейших в РФ стадо домашнего северного оленя.

• благоприятные возможности для охоты и рыболовства.

• нахождение на территории округа (пос. Ратта Красноселькупского района) географического центра РФ;

• уникальность Салехарда как единственного города в мире, расположенного на Полярном круге.1

Санкт-Петербург, как известно, был построен как выход России в северные моря. Сохранилась ли эта черта в современном имидже города? В соответствии с ежегодным рейтингом ООН Санкт-Петербург на протяжении 90-х гг. XX в. регулярно входил в первую десятку городов мира, притягательных для туристов. По мнению специалистов сферы туризма, морской туризм должен стать приоритетным в развитии туристической индустрии на невских берегах. Среди проектов, на которых делают акцент российские, — вхождение Петербурга в маршруты ганзейских городов по странам Балтийского региона, обустройство водного путешествия «по пути викингов» и создание материально-технической базы для парусного туризма.

Но Санкт-Петербург — еще и общероссийский, и мировой культурный центр. Один из основных компонентов этого имиджа Северной Пальмиры — Мариинский театр оперы и балета. Художественный руководитель В. Гергиев поставил перед театром и последовательно реализует цель: ввести «Мариинку» в элитный клуб транснациональных театров, сломав имидж «вечно второго» театра, после Большого в Москве, в тени которого долгие годы находился театр, носивший тогда мало относящееся к искусству имя С. М. Кирова.

1 Орлова Т. М. Формирование имиджа столичного города / В кн.: Гапонен-ко А. Л., Алисов А. Н. и др. Стратегия развития города: современные подходы и технологии. М.: Международный дом сотрудничества, 1999. С. 85-89.

Во времена СССР чиновники от культуры предпочитали «раскручивать» за рубежом только одну театральную марку — Большого театра, и ради этого в столицу стягивались все лучшие силы. Если же говорить об имидже «Кировского балета», как он был известен на Западе, то известность эта была связана преимущественно с невозвращенчеством его звезд, политическими скандалами в связи с «бегством» за рубеж мастеров балета Нуриева, Макаровой и Барышникова.

К 1990-м гг. исключительные условия зарубежной политической конъюнктуры и ажиотажа вокруг «неизвестного» русского искусства из-за «железного занавеса» сошли на нет. Старый имидж никак не мог устраивать современную Мариинку. Тем не менее именно зарубежный рынок был выбран ключевым — для реконструкции театра и постановки новых спектаклей нужно было зарабатывать деньги. Ставка была сделана на национальную специфику и создание театра международного класса.

Главное — радикально изменился репертуар, включивший как национальные русские спектакли, так и итальянские, французские, причем с исполнением на языке оригинала. Новая ассортиментная политика базировалась на коренном усилении оперной составляющей (ранее театр в шутку называли театром «балета и балета»). Первыми здесь стали премьеры произведений самобытного русского классика-авангардиста М. П. Мусоргского и самого амбициозного и скандального автора в истории мировой оперы — Р. Вагнера. Для развития итальянского репертуара, как ключевого в мировом, в театр практически на постоянную работу был приглашен итальянский дирижер Дж. Нозеда.

Новыми приемами обогатилась деятельность по продвижению, рекламе спектаклей театра. По сети интернет стали транслироваться отрывки из спектаклей Мариинки. Сферой распространения, продвижения «продукции» театра стал практически весь мир. По инициативе В. Гергиева было основано несколько международных фестивалей музыкального искусства в Финляндии, Израиле, Голландии, в Риме и Лондоне, а также два российских фестиваля — «За мир на Кавказе» (Владикавказ, 1997) и, самый главный проект — петербургский фестиваль «Звезды белых ночей». Все эти площадки петербуржцы с успехом используют для пропаганды собственного искусства.

В разных концах света начиная с 1993 г. стали создаваться фонды и клубы друзей Мариинского театра. В 1999 г. был создан Всемирный совет поддержки Мариинского театра, в который вошли влиятельные частные меценаты и компании мира, совет возглавил наследник британской короны принц Чарльз.

Высказывается мнение, что новый театр, без преувеличения, в состоянии вернуть Петербургу статус мировой культурной столицы — статус, которым уже давно не обладает ни один город России.1 Логику развития

1 Малыхин М. Стратегическая театральная инициатива // Эксперт. 2000. № 8.

при этом можно проследить следующую: от имиджа дирижера с мировым именем — через имидж театра мирового уровня — к имиджу Петербурга как мировой культурной столицы.

Имидж города, безусловно, в значительной мере определяется имиджем выдающихся личностей, проживавших и живущих, работавших и работающих на благо и во славу города. Безусловно, первую роль здесь, как и в маркетинге стран и регионов, играют личности и имидж руководителей, лидеров.

Москва, как известно, ходит в кепке. Поэтому не удержусь и процитирую позицию нашего Президента. В декабре прошлого, 2003 г., поздравляя столицу с переизбранием ее мэра, Президент России В. В. Путин сказал: «В Москве существует особый, узнаваемый во всем мире стиль, и это не только бессменная кепка мэра Москвы, но и стиль успеха, который ему сопутствует».

Но здесь принципиально важна и позиция самого города в отношении его «полпредов»-личностей, которая не может ограничиваться награждением отдельных людей, признанием их уже свершенных заслуг перед городом, а должна поддерживать соотечественников, представляющих город за рубежом.

Правительство нашей столицы приняло решение о создании некоммерческого фонда имени Юрия Долгорукого в целях поддержки соотечественников в странах бывшего СССР. Новый фонд поможет не только систематизировать «зарубежную» помощь, но вывести ее финансирование за рамки столичного бюджета, что уменьшит нагрузку на налогоплательщиков. Учредителями выступили большинство комитетов и департаментов московского правительства и ряд государственных унитарных предприятий города.

Новое начинание, как предполагается, позволит Москве более планомерно, организованно и эффективно работать с русскими общинами ближнего зарубежья. Одна из действующих программ — «Стипендия мэра Москвы»: около ста отличникам русских школ Эстонии и Латвии, поступившим в вузы этих республик, столица платит повышенные стипендии. Действует также программа покупки учебников для русских школ в странах СНГ и Балтии, поддержки русских общественных движений и общин в Средней Азии, Казахстане, республиках Закавказья.

В ряде случаев города целенаправленно идут на меры демаркетинга. Основные причины этого — перегруженность инфраструктуры города в результате наплыва туристов, гастарбайтеров, других незапланированных и нежелательных визитеров. Особенно это касается приграничных городов. В отношении приезжих вводится особый порядок регистрации, квоты на въезд и т. п.

Так, постановлением мэра г. Находка с осени 1999 г. ограничен въезд в город иностранцев. Больше всего документ затрагивает китайских рабочих, для которых введена квота — не более 1200 человек в год. Хотя огра-

ничений на въезд в город для иностранных туристов пока нет, однако в постановлении указывается, что жить они должны в специальных гостиницах, минимальная стоимость номера в которых — $40 в сутки. Находка стала первым российским приграничным городом, который пошел на такие ограничения. Действия местных властей опротестованы МИД РФ, который признал, что проблема незаконного пребывания иностранных граждан действительно актуальна для России, и к ним должны применяться силовые методы, но призывает местные власти не опускать перед иностранцами «железный занавес».

Управление имиджем города может и должно быть нацелено не только на привлечение или, наоборот, отторжение определенных категорий внешних для него субъектов, но и на завоевание авторитета, притяжение собственного населения.

Власти города Сенизо (штат Техас) использовали для этого лингвистический аргумент, создав уникальный прецедент в истории США. Город на границе с Мексикой, в котором проживает всего 7800 человек, возник в начале 1980-х гг. как лагерь мексиканских иммигрантов, покинувших родину в поисках работы. Поселение началось без воды, канализации и электричества и заслужило имидж «колонии», как его стали называть. «Отцы» города решили активизировать общественную жизнь, с тем чтобы местные жители тоже участвовали в заседаниях муниципалитета, где решаются разные коммунальные проблемы — от вывоза мусора до строительства новой пожарной каланчи. Но как это сделать, если большинство говорит только по-испански? Появилось решение, сделавшее Сенизо, который с трудом можно разыскать на карте, первой территорией Америки, где языком делового общения объявлен испанский.

Теперь, считают сторонники этой меры, люди начнут больше доверять городским властям и участвовать в их деятельности. Противники новации указывают на то, что в такой многонациональной стране, как Соединенные Штаты, опасно поощрять проявления сепаратизма, под каким бы соусом он ни преподносился. Ведь в Америке множество подобных поселений, и кто знает, что произойдет, если инициатива Сенизо вызовет своеобразную цепную реакцию. Однако муниципальные власти не думают отменять свое решение. У них простой аргумент: если ты говоришь не по-английски, а по-испански — это вовсе не значит, что ты плохой гражданин своей страны.1

После того как в 2000 г. указом Президента было сформировано семь федеральных округов, совпадающих в границах с военными округами, семь городов обрели новый статус, превратившись в «стольные города» «полпредов» Президента. В число этих городов вошли: Москва (Центральный ФО), Санкт-Петербург (Северо-Западный ФО), Нижний Новгород (Приволжский ФО), Ростов-на-Дону (Южный ФО), Екатеринбург

1 Пиляцкин Б. Исключительный город // Известия. 1999.17 сентября. С. 7.

(Уральский ФО), Новосибирск (Сибирский ФО), Хабаровск (Дальневосточный ФО).

Сумели ли воспользоваться федеральные столицы за прошедшие годы сложившейся ситуацией? Насколько определенными являются их образы в сознании россиян? Какие факторы, географические и социально-демографические, влияют на восприятие образов российских столиц?

Осенью 2002 г. Институт маркетинговых и социальных исследований GfK RUS провел собственное исследование — сравнительный анализ имиджей городов — столиц федеральных округов. Было опрошено 2100 респондентов в возрасте от 16 лет; метод опроса — личные квартирные интервью.1

Все семь городов с очевидностью разделились на две группы. Одну, хорошо знакомую и во многом приоритетную, составили Москва и Питер, во второй оказались все остальные. Среди городов «второго эшелона» с незначительным отрывом лидирует Нижний Новгород, а его основным соперником выступает Екатеринбург. Можно отметить, что многие образы во «втором эшелоне» кажутся «слившимися», слабо дифференцированными.