Индустриализация с опорой на Западную помощь

Одна из особенностей индустриального развития России — сильная зави­симость от импорта западной технологии и научных знаний, капиталов и квалифицированных кадров. В конце XIX в., по замечанию М. Туган-Бара-новского, учетный процент в Западной Европе был очень низким, а это оз­начает наличие свободного капитала в больших размерах. Обилие свободных капиталов на западноевропейском рынке и явилось основной причиной широкого притока в Россию иностранных капиталов, которые стали важным фактором промышленного развития страны.

Денежная реформа середины 1890-х гг., проведенная С. Витте, ставила целью расширить поле деятельности для товарно-денежных отношений в России, облегчить приток иностранных капиталов, утвердить курс русской валюты и вывести страну из экономической депрессии. Вместе с иностран­ными капиталами и техникой в Россию пришли передовые методы органи­зации труда. Второе десятилетие XX в., т.е. канун Первой мировой войны, отмечено началом внедрения в стране передовых методов тейлоризма и фор­дизма.

Похожая ситуация повторилась в 1930-е гг., когда развернулась сталинс­кая коллективизация, и в 1990-е гг., когда страна встала на путь интенсив­ного внедрения товарно-денежных отношений и привлечения зарубежных инвестиций, техники и знаний. Учреждение совместных предприятий — это лишь начальная стадия привлечения иностранных капиталов и технологии, создания конвертируемого рубля, включения в международное разделение труда и выхода из экономического кризиса.

Видимо, для слаборазвитых стран существует общая закономерность про­цесса индустриализации: выход из кризиса через иностранную помощь, включение в мировую экономическую систему и внедрение новых форм орга­низации производства. Подобный путь в прошлом не приводил к успеху. Иностранные капиталы и передовая технология не могут помочь там, где нет экономических рычагов для работы по-новому: наемной рабочей силы, рын­ка труда и товаров, частной собствен­ности, развитой кредитно-финансовой системы. Точно так же эксперименты с внедрением тейлоризма в Венгрии в 1970-е гг. не дали ожидаемых резуль­татов потому, что другие, неэкспери­ментальные предприятия работали по-старому. Когда один идет «в ногу», он не перестроит всю колонну. Наоборот, он вынужден подчиниться большинству и трудиться, как все. Смежники, не применявшие тейлоризм, не сумели работать четко и организованно, они по­стоянно срывали поставки, а заказчики не забирали вовремя готовую про­дукцию. Рушилось единство всей технологической цепочки. Внедрение тей­лоризма или других форм рациональной организации труда ведет к успеху только там, где соблюдены три условия: стандартизация массового производ-

ства, нормальные условия труда и дифференцированная оплата труда. Ког­да их нет, новые формы лучше не внедрять. Иначе в организации возникнет еще больше дисфункций, чем при старом управлении. Особенно важным условием является стандартизация производства. Это тот фактор, о котором чаше всего забывают экономисты и менеджеры. Так что такое стандартиза­ция и какова ее историческая роль в индустриализации общества?