Глава шестая 8 страница

Весь вопрос между болотом и санаторно-курортной возвышенностью упёрся либо в трамвайную, либо в троллейбусную, либо в железнодорожную линию, которую ни одно министерство делать не хотело.

С другой стороны, СССР славился умением сплотить массы в порыве энтузиазма, пронзая эти массы идеологическим стержнем. Здесь ошибки не было. Действительно, город очень быстро стал центром индустрии. Горожанам просто не оставили выбора. Завод – дом, дом – завод. Конечно трудовые массы, от перспективы жить на болотах пришли в ужас, особенно те из них, кто был знаком с произведениями Шерлока Холмса. Но защитить их было некому. Количество легитимных комсомольцев было очень мало, так мало, что на мемориальной стеле, установленной возле ГЭС, значатся не более сотни фамилий строителей в общем-то этой грандиозной стройки.

Бывшие крестьяне сначала довольно тяжело переживали тот факт, что их проживание на болотах практически лишает их возможности заниматься сельским хозяйством, подрывает здоровье. Кроме того, с водохранилища задули сильные ветра, а строящиеся дома ещё более усилили эффект аэродинамической трубы. Но человек ко всему привыкает. Да и не стоит забывать, что крестьянин не имел паспорта, а следовательно, и возможности свободного перемещения по стране, а на стройке он становился легитимным и с «пачпортом».

К заданному производственному ритму город привык в течение 10-15 лет, а нынешние поколения горожан с тоской смотрят даже на полесады и огороды. Справедливости ради надо сказать, что из всех прежних минусов остался только один – отметка ниже уровня моря, что вполне годится для занесения в книгу рекордов Гиннеса. Болота осушили основательно. Советы умели работать с людьми, и до 1990 г. местные органы власти были едины и не делились на законодательные и исполнительные.

Избранные депутаты не были освобождены и не получали в Советах заработную плату. Тогдашние Советы и их руководители выполняли и законодательные, и исполнительные функции. Это давало им возможность одновременно управлять депутатским корпусом и организовывать исполнение принимаемых решений. Притом большую часть времени любой Совет уделял решению хозяйственных вопросов своего города.

Делами же самого Совета и его депутатов Совет занимался лишь при настойчивости последних. Сегодня такой трудовой подвиг едва ли возможен. Его просто некому возглавить, все в Думах и прочих собраниях заняты собой.

Подвиг подразумевает видение какой-то вершины и замысла по её покорению. Рынок же - это конкуренция, противостояние, противодействие, игра. Сами по себе товарно-денежные отношения суть проявления действия таких «игровых» законов. Но как и во что можно играть ниже уровня моря?

К счастью, это довольно быстро поняли вновь сформированные органы местного самоуправления и сильно не усердствовали, памятуя всё о тех же директорах предприятий. Хотя процесс и шёл более чем болезненно, по причине рынка, которым некоторые главы города увлекались. Мы уже отмечали, что некоторые главы города не удерживались на своём месте и года, а были и рекорды в несколько месяцев.

Тем не менее, в Заволжье, пожалуй, одновременно со столицей России г. Москвой началось сочетание рыночного капиталистического хозяйства с решением крупных социальных проблем. По-другому и быть не могло. В г. Заволжье просто нельзя не платить заработную плату, не выплачивать пособия по указанной уже причине: завод-дом, дом-завод. Конечно, революция в г. Заволжье зародиться не может, но её носители запросто.

Заволжане, повторимся, народ талантливый, весёлый и свирепый, как любой хорошо организованный трудовой организм. Но это ещё не всё. Заволжье оказалось очень хорошо подготовленным городом, именно к рыночным отношениям. Социализм в Заволжье, где-то к 80-м годам XX века, дошёл до такого состояния, что из многих магазинов такие продукты, как мясо, колбаса, куры и т. п. были просто убраны.

Убраны по причине огромных очередей, выстраивающихся за ними из числа местной интеллигенции и прочей народной массы либо не сумевшей, либо не желавшей жить по «пропускному заводскому режиму». Чем-то надо было жертвовать и им. Либо колбаса и куры, либо свобода. Для этой категории горожан продукты «повышенного спроса» продавались из выстроенных на скорую руку киосков. Очереди к этим киоскам могли тянуться хоть через весь город. Причину мы уже определили: город не производил и не производит до сих пор продукцию внутреннего потребления, особенно продовольственного назначения.

Более-менее жил только филиал ГАЗа - Заволжский моторный завод, который обеспечивал своих работников продуктовыми наборами внутри завода. ЗМЗ при всех производственных издержках сборочного, литейного, штамповочного и пр. производства был социалистическим раем. В этом раю можно было приобрести даже копчёную колбасу и сыр. В то же время, продукция, производимая в самом городе, была востребована там, где производили продукты питания, которые заводчане могли покупать практически в любом количестве и по завышенной цене. Так пришёл рынок, сначала в виде бартерных операций, и на завод, а потом и в город.

С наступление рыночных отношений сразу же появились теневые дельцы, которые очень быстро легализовали этот самый рыночный товарообмен. Под прикрытием инфляции они развернулись в полной мере, возможно во вред государству, но в городе появилось всё.

Конечно, и местные власти не избежали некоторой коррумпированности, но здесь следует отметить, что методы, формы и инструментарий целенаправленного воздействия органов местной власти на развитие рыночных отношений в городе существенно отличается от аналогичных методов и возможностей центральных органов управления, даже по причине разного ресурса и резерва. У местных органов власти трудности по своему характеру, как правило, те же, что и «наверху», но реальные возможности, прежде всего ресурсное обеспечение их функций и обязанностей, - значительно уже и слабее. Поэтому в таких условиях даже крупная взятка за монопольные поставки какого-нибудь товара выглядит «полезной» для города «шалостью».

В этот переходный период свою положительную роль опять сыграл районный центр г. Городец. Как уже отмечалось, г. Городец на Нижегородской земле один из самых старейших городов. Он постарше даже областного центра г. Нижнего Новгорода.

Тем не менее, последние 600 лет (сущая ерунда), звёзд он с неба не хватал. Никогда не высовывался и никуда не лез, поэтому веками находился в одних и тех же территориальных границах, иногда изменяемых на разных государевых бумагах, с одними и теми же жителями, и со своими традиционными ремёслами. Но главное состоит в том, что городчане видели всё: и «враждебные вихри», и не враждебные. Поэтому заставить их что-то резко менять невозможно. Для г. Заволжья в этом состоит главный плюс такого соседства. Районное управление такого рода и такого склада улучшает что – либо крайне медленно, но зато ничего и не ухудшает по определению – почти тысячу лет на одном месте и практически при одном жизненном домостроевском укладе.

Поэтому в г. Городце реформы свелись к наведению порядка в своих дворах и возвращению к купеческим торговым традициям.

В первые годы перестройки было очень интересно наблюдать, как обновлялись бывшие городецкие купеческие особняки, видимо оживившимися потомками. Процесс этот, правда, шёл не долго. Когда опять «запахло» экспроприацией, его, этот процесс, быстро свернули. Вновь развернули только с началом федеральной программы по развитию туризма, но уже за счёт бюджетных средств. Фасады домов подкрасили, заборы возвели.

Город же Заволжье поэтапно и параллельно, без забегания вперёд и естественно при «напряжённой» работе всего административного аппарата, вообще ничего не делал и пришёл в полный упадок по той простой причине, что в нём не было наследников ни у одного из зданий.

Тем не менее, замедленный ритм жизни г. Городца как районного центра больше помогал г. Заволжью, чем вредил. Если бы Городец был втянут в ритм жизни г. Заволжья, то давным-давно на разных волжских берегах стоял бы один город Городец, состоящий из двух районов - Городецкого (там где г. Заволжье) и Заволжского (там где г. Городец, ибо это заволжское левобережье р. Волга). Но зачем? Народ понаедет, шум, пыль, гам.

Например, такой город, как Новосибирск за 40 лет вырос до 1,5 млн. жителей. Среди такого скопления народа реальная власть легко может затеряться. Всё что нужно Городцу от Заволжья – это статус своей городецкой администрации. Во времена СССР наличие режимных объектов, таких как ГЭС, ЗМЗ, ЗГТ, поднимало уровень местных чиновников на небывалую высоту.

Действительно, с развитием г. Заволжья карьерный рост городецких чиновников был поставлен на поток: город Заволжье – Городецкий район – Горьковская область и даже выше. Ныне изменилось только предпоследнее название – Нижегородская область. Если быть объективным, то это скорее хорошо, чем плохо. Что плохого в том, когда всюду есть свои люди, если, конечно, ты их знаешь.

По крайней мере, младореформаторы разрушить всё до основания не успели, и не дали им этого сделать примерно из того же места, из которого был учреждён Нижний Новгород и зарождалось нижегородское народное ополчение. Это наблюдение уже из разряда геополитических. Власть всё же призвана работать в интересах народа. Конечным результатом её эффективности является изменение качества жизни людей. Если изменения происходят в лучшую сторону – власть хорошая. В худшую - плохая. Это в идеале.

В г. Заволжье, благодаря мудрости районного центра, качество жизни хоть и не высоко, но достаточно стабильно, следовательно, власть - реальная власть просто есть.

При реальной власти общество структурировано снизу доверху. Одни и те же семьи могут веками исполнять одни и те же должности, в том числе и, прежде всего, государственные. Чтобы сохраняться в таком состоянии, надо быть прагматиками. Прагматикам революции ни к чему, поэтому они предпочитают хоть и плохо, но кормить всех. Это последнее утверждение, кстати, доказывает, почему Советская власть ушла из нашей жизни без «шума и пыли». Делителей было не много. Весь «сыр-бор» вокруг льгот и социальной защищённости, словом вокруг того, что А.М. Горький хорошо описал в своём произведении «На дне».

Если отбросить «дно», остаются бесплатные столовые, дома - ночлежки, словом, то, чего требуют ныне от олигархов. Царские олигархи их строили, а нынешние не хотят. Всё же остальное российское имущество большая часть населения России по-прежнему считает общенародным, Божеским ресурсом. В этой связи в городе Заволжье хорошо поставленную работу по социальной защищённости населения окончательно разрушать не стали.

Хотя выглядит она несколько странно для любого приезжего сюда человека, если, конечно, этот человек не из Москвы. Там она поставлена лучше, там денег больше.

Можно с уверенностью сказать, что существующий механизм социальной защищённости населения города – это полностью изобретение заволжан. Правда, обязаны они именно такому механизму своему градообразующему предприятию Заволжскому моторному заводу. Так как на заводе ротация кадров происходит через смену поколений, то каждое новое поколение работников завода было заинтересовано в том, чтобы и состарившиеся родители не чувствовали себя покинутыми и забытыми заводом. Поэтому в этой области интересы рабочих завода и интересы пенсионеров совпадают полностью. А если учесть, что этот опыт вынуждены брать на вооружение и другие предприятия города, то социальной помощью охвачено всё пожилое население города. Проблемы бывают только с обеспечением медикаментами и другими обещанными федеральным центром льготами и услугами по причине невыделения средств на эти цели из районного бюджета, так как для финансового центра района г. Городца подобная забота о населении более чем непонятна.

Более того, являясь делителем федеральных средств, Городец является и главным распространителем коррупции по всему району. Схема проста. Если обеспечить г. Заволжье бесплатными медицинскими препаратами на 30 %, то естественно их получит только та часть населения, которая приближена к работникам аптек, к той или иной власти и т.п., и всё. С другой стороны, возможно, остальным 70% греют душу прошлые ностальгические воспоминания о «блате», товарах из-под прилавка и т. п.

Из этой же серии происходили все заволжские долгострои: школа, водовод. Вместо того, чтобы дать денег на полное и окончательное строительство, удовольствие растягивалось. Это очень выгодная технология освоения денежных средств, или по-современному – отмывания. Но это больше досадное исключение, чем правило. А медикаментозный блат, как отмечалось, оживляет ностальгию по «развитому социализму». Кроме того, городчане традиционно выживают огородами и трудами родственников, живущими на селе.

Заволжью же принятое направление социальной защиты населения приносит стабильность производства, ибо всё замкнуто на него. Созданные ветеранские организации совместно с руководителями предприятий и специализированными органами местной власти осуществляют совместную работу по социальной защите. Такой механизм защиты никому не даёт особо жировать, но никому не даёт и умереть с голоду. Здесь следует отметить, что так называемая промышленная элита практически пользуется тем, что ей разрешает центральная власть во всей России, и никогда не высовывается. Если раньше ей разрешено было получать свои экономические привилегии в виде натуральных продуктов «от колбасы до одного автомобиля», то сегодня границы расширили «до парочки телохранителей и поездок за рубеж».

Представить себе, что какой-нибудь местный «олигарх» купит себе океанскую яхту на Кипре и объявит об этом, практически невозможно. Во-первых, люди, проживающие здесь, достаточно серьёзны, во-вторых, как уже было сказано, многочисленные поколенные связи просто не позволяют так воровать.

Вор «олигархического полёта» должен быть космополитичным, он, по сути, игрок, и для него обирать государства, причём любые, самое любимое занятие.

В наших же краях проживают в основном так называемые «почвенники», которые могут всё: в космос полететь, по Луне походить и т. п. В том числе и государство обобрать, но своей общиной. Здесь мы приближаемся к пониманию того, что такое реальная власть в российской провинции. Хотя и традиционная - центральная мало чем отличается, особенно от традиционной городецкой. Бывают сбои, как в 1985 году, но всё возвращается на круги свои.

Сделаем, вместе с аналитиками Православной партии России, небольшой экскурс в историю и заметим, что роль так называемого «татаро-монгольского ига» сильно преувеличена, что убедительно раскрыл Л.Н. Гумилёв и другие исследователи.

Татары скорее мирили русских «полевых командиров», так как не было и нет войн более жестоких, чем славянские междоусобицы (самые жестокие сражения в обеих мировых войнах также были между арийцами). Современные Югославские войны имеют древние родственные обиды. Предстоит ещё выяснить, кто такие были татаро – монголы, и в каком родстве они с русскими, поскольку 80% русских дворянских фамилий – татарские, а с 5 по 15 века территория Карпат называлась на европейских картах Великой Монгольской империей. Да и вообще, Великая Римская Империя была сравнима с одним из многочисленных улусов империи Чингизидов. Другое дело, так называемый современный пиар.

Народы Великой Монгольской Империи мирно пасли коней и овец и довольно часто терпели иноземцев на своей территории, но иногда были втянуты в междуусобные конфликты.

Русские же поступали всегда, как славянин Атилла, который, как известно, выбил с помощью луков и стрел римское войско (исторически впервые) со своей территории, а затем вызвал римского стратега и сказал, что более не хочет крови. Он даже будет защищать восточные римские рубежи, но «надо приплатить».

Русский рэкет царил от Персии и Византии до Альбиона, чему есть десятки сохранившихся рукописных свидетельств от 2 до 14 века, более того, считается доказанным, что ирландцы – также потомки русских пиратов-казаков. В конце 20 века и в наше время русские паханы (ханы) опять начинают профессионально обкладывать запад рэкетом. Национальная тоска пробуждается, нас задели за живое, в очередной раз заставив «перестраиваться».

Существуют и другие, неприятные для Запада факты, а именно – прочтение знаменитых древнейших надписей в Европе, Египте и Анатолии по-русски. Письменные свидетельства о древнерусском происхождении Трои (база рэкетиров на Дарданеллах). Совпадение пресловутого санскрита и украинского языка на 50%. История однозначно свидетельствует, что русским всегда хватало своих начальников и для себя, и для других, и они не нуждались в варягах. Из-за того, что нам навязали грубо искажённое представление о нашей истории, мы и не можем вырваться из состояния самоунижения, которое Запад 200 лет намеренно культивирует в нашем сознании. Это плата за тот террор, который Российская (Монгольская) империя сеяла в Европе 2000 лет. Нам, конечно, есть за что краснеть, но не более того.

Где по-тихому, а где и громко россияне контролировали почти всю мировую сырьевую базу. Сегодня вроде США занимаются тем же, но кто их породил? За что краснеть есть, но Россия – это не лапотно - купеческая страна.

Такое представление находится в противоречии с нашим лидерством в космосе, военной авиации, подводном флоте, атомной энергетике, математике, философии, военных технологиях, искусстве и литературе.

Россия – это СВИРЕПЫЙ, ТАЛАНТЛИВЫЙ и ВЕСЁЛЫЙ этнос, имеющий историю и язык более древние, чем Западная цивилизация. Когда нам говорят, что славяне упоминаются первый раз в европейский источниках как малочисленный народ, зародившийся в Полесье в 8-м веке, то пусть объяснят каким образом с 9 по 21 век славяне составляют более половины населения Европы, и кто такие были варвары, которые облагали данью Рим, а затем его оккупировали.

Перечисленные факты ещё ждут своего анализа, но на основе не идеологических интерпретаций, а на базе археологических данных и первоисточников. В то же время сами по себе они не могут быть опровергнуты. Их изучение очень важно по следующим причинам:

- Они отвергают навязанное нам историческое унижение.

- Разрушают базу межнациональной неприязни.

- Говорят о том, что нынешние народы России и Восточной Европы в древности представляли собой единый и однородный суперэтнос, говоривший на едином древнеславянском языке (санскрите). Современное этническое и языковое разнообразие появилось позднее в результате перехода к оседлому образу жизни. А также изолированного развития в регионах и смешения с местными народностями.

- Создают основу для возрождения национальной идеи и национальной гордости (самоопределения).

- Объясняют наши положительные и отрицательные национальные черты, что важно для прогнозирования социального ответа на экономические реформы и политические инициативы.

У нас несколько иная социология и психология, чем на Западе. Основные социальные и юридические термины Запада нашли в русском языке иной перевод, так как мы вкладываем в те же слова разный смысл, например: «воля» - слово в английском языке отсутствует вообще. Для русского человека слово «свобода» и «воля» имеют не прикладной, а абсолютный смысл. Провозглашение нашим государством свободы как западного принципа на русской почве привело вот к чему:

свобода печати – порнография;

экономическая свобода – коррупция, уклонение от налогов, казнокрадство, теневая экономика;

свобода совести – 2 млн. брошенных детей, бандитизм, рэкет.

EQUALITY – переводится как «равенство», однако в западном менталитете это не более чем «равенство перед законом», «равенство возможностей». У нас это – уравниловка, т. е. осуществлённое равенство перед людьми. В связи с изложенным, 10% россиян выбрали свободу в западном смысле (деньги), а 90% в русском смысле (нищету).

У русского человека слово «законность» означает «честность» и «справедливость». Но даже слово «справедливость» на английский язык переводится как VALIDITY, т. е «добротность», а не честность (HONESTY). А законность, т. е. LEGALITY – для англосакса связана с простым исполнением писаного закона, с наёмными адвокатами и судом присяжных.

Теперь русские поняли, что закон в «демократическом» государстве – это не то, что они понимали раньше, когда можно было пожаловаться мировому судье или в партком. Закон теперь – это совсем не справедливость, а именно закон, римское право, т. е. на практике – насилие над неимущим, суд покупается. И когда власти говорят, что мы должны строить правовое государство, то для россиянина это или пустой звук, или очередной заряд аллергии к «демократии».

По российскому менталитету надо строить СПРАВЕДЛИВОЕ государство. А это для нас не одно и то же. Таким образом, и в юридической ментальности между нами и Западом много непонимания. Все основные понятия имеют различный смысл.

Но, как говорят у нас в России – ПРИНОРОВИМСЯ, только волну не гоните, чтобы худа не было и вам и нам. Ведь отношения Запада к России десятки веков строилось на страхе и неприятии. Когда мы были сильнее – Запад заискивал и ненавидел, когда мы были слабее – Запад пытался нас приручить. Изучение истории показывает, что все источники нынешнего кризиса имеют внешнее, а не внутреннее происхождение.

Мы действительно не такие как они. Мы не то что должны, мы просто вынуждены идти своим путём.

Однако вековая ошибка так называемых патриотов и славянофилов состояла в том, что они не хотели или боялись дать России и россиянам объективный анализ и объективную оценку. Возможно потому, что наша история – невероятна, а русский менталитет – страшен. Но все забыли, что мы уже прожили в такой жизни не менее 1500 лет. За это время мы заняли 1/6 часть Земли, десятки раз громили иноземных захватчиков, сотни раз вырезали друг друга в междоусобицах и сажали друг друга в лагеря.

Запустили первый спутник и первых космонавтов, создали ракетно-ядерный щит и десятки критических военных технологий с опережением на 10-20 лет, сочиняли гениальную музыку, создали самую лучшую систему образования и придумали КВН. Ничего не поделаешь – и Вещий Олег, и Рюрик, и князь Владимир, и Ярослав Мудрый, и Иван Грозный, и Пётр Первый, и Ермак Тимофеевич, и Пушкин, и Суворов, и Ленин, и Железный Феликс, и Сталин, и Жуков, и Берия, и Королёв, и Ландау, и Курчатов, и Никита Хрущёв, и Юрий Андропов – были сукины дети, но это наши сукины дети, пользуясь словами Эйзенхауэра.

Теперь нам говорят, что за всё это надо покаяться. Сначала подставить правую щёку, а потом левую. Мы сделали, как просили. Перестали быть сукиными детьми. Это и есть кризис…

Для понимания реальной, традиционной власти г. Городца над г. Заволжьем кстати, обоюдно полезной, следует обратить внимание на два момента:

Во-первых, рэкет;

Во-вторых, сукины дети.

Что такое древний Городец? Это форпост княжеского рэкета на р. Волге.

Едва ли можно было какому-либо купцу проплыть по р. Волге и вверх, и вниз минуя городецких молодцов. Более того, увиденное из Городца место для строительства Нижнего Новгорода перекрывало сразу две торговые артерии - реки Волгу и Оку. Причём такие форпосты стояли по всей Волге и Оке. Они сильно разнообразили жизнь россиян, внося в неё элементы опасности, риска и понимания поговорки: «Бей своих, чтоб чужие боялись», и чужие боялись всегда и продолжают бояться. Свои привыкли. Так вот г. Городец – это традиционная база, так скажем регионального рэкета, в русском понимании этого слова.

В том понимании, что и от центральной власти на Руси, а ныне в России, всегда откупались, а такое занятное и непонятное слово, как налоги, пришло к нам совсем недавно, и здесь особенно примечательно, что одним из самых первых сборщиков легальных налогов в современном государственном понимании был Кузьма Минин. Следуя по налоговому делу по нашим бескрайним просторам, он и сгинул где-то.

Теперь его дело продолжают по всему Нижегородскому региону его непосредственные земляки. А практически городецкая элита веками изучает нововведения центральной власти в плане «откупных отношений» и часто с опережением придумывает свои схемы, как от этих «отношений» уйти.

Что такое г. Заволжье для Городца и почему г. Заволжье появился именно здесь, рядом с Городцом. Поразмышляем над этим ещё.

Закончилась Великая Отечественная война. И без того жесточайшее центральное, социалистическое управление в годы войны достигло практически своего пика. Шаг вправо, шаг влево, и в лучшем случае отлучение от номенклатуры. Самым страшным в этом отлучении был полный бойкот «провинившегося», ибо все номенклатурные друзья в ужасе «отпрыгивали» от него, как от прокажённого.

Ответственность на местах за развитие промышленности, выполнение производственного плана и т. п. нёс Городской совет, т. е. местные начальники - и хозяйственные, и партийные. Это постоянный стресс, вплоть до «застойного» периода. Чтобы избежать этого стресса, городчане придумали совершенно уникальную схему, при которой власть Городецкого, сельского района несла ответственность только за пополнение районной казны и «перекачку» местных средств в бюджет СССР. Но сбор местных средств в бюджет СССР осуществлялся согласно плану, установленного для аграрного, сельского района. Всю же ответственность за развитие промышленности и её производственные планы несли руководители предприятий г. Заволжья перед своими отраслевыми министерствами.

Был ещё горсовет г. Заволжья, у которого никаких прав и полномочий перед государственной властью не было. Ибо, если бы они были, платить в Центр пришлось бы намного больше. Данная схема устраивала всех. Городец занимался мягким рэкетом, Заволжье было кузницей «сукиных детей», у которых ещё и оставались деньги на новые начинания.

Дело в том, что особый путь России как раз и состоит в постоянной реализации нового опыта. Отсюда и сукины дети. То атомную бомбу, то термоядерный реактор создадут. Откуда средства, если на российском троне всегда идёт борьба за власть, при которой не до полётов на Луну, быть бы живу, а для этого надо много «тырить». А вот отсюда, в низах всё нормально. В России всегда плохо только с головой. Хотя всякий повар знает, что рыба не только гниёт с головы, но с неё же и чистится.

Более того, эта схема прекрасно работала и в годы перестройки. Одновременно по всей стране во всех грехах стали виноваты мэры городов, губернаторы областей, и только в Городецком районе всё прошло более-менее спокойно, и всё на тех же откупных отношениях.

Сказался многовековой опыт. В то время, как вышестоящие органы управления стали испытывать немалые трудности с формированием своих бюджетов в части той доли, которую нужно отдать вниз, и не желая делиться, начали передавать свою ответственность «сверху вниз», в Городецком районе так было всегда, даже в период самого «развитого социализма».

Ответственность в нашем районе всегда была в самом низу. Опыт Золотой Орды, когда ответственность была наверху, не прошёл даром. Городец вышел из-под удара, выведя из-под удара и Заволжье. Если раньше основными элементами плана выступали задания по производству и объёмы выделенных ресурсов в натуре, то в рыночных отношениях на их место пришли денежные показатели в рублях, долларах, евро и даже УЕ. Именно через них стала осуществляться связь государственного плана с рынком. Но откуда у сельского района могут быть деньги? Только из бюджетных дотаций сверху в район.

Конечно, этих денег не хватает даже на поддержание бюджетников, но с другой стороны есть г. Заволжье с его внебюджетными фондами. Ситуация, для непосвящённых, просто уникальна: у местной заволжской власти нет ни самостоятельности, ни экономической заинтересованности в привлечении бюджетных финансовых средств, т. е. взимании со своих горожан налогов. Ибо вся доходная часть бюджета, как и раньше, собирается в основном в вышестоящих финансовых органах г. Городца, обратно же возвращается в необъяснимо малых объёмах. А так как администрация Заволжья не заинтересована в сборе налогов со своих горожан, то она находит понимание со всем директорским корпусом, но бывает тут же смещена со своего места, если покушается на внебюджетные средства в неадекватных размерах.

В Городце же, зная, что сколько-нибудь обоснованного норматива расходования бюджетных средств на одного жителя в России нет, но есть деление на городских и сельских жителей (при этом, горожане казне обходятся дороже, по крайней мере, в смутные времена, и вышестоящие органы вольны дать много или мало – по своему усмотрению), – требуют постоянных дотаций из областного центра. Эта же тенденция свойственная вообще всему Нижегородскому региону.

Было бы очень странным, если бы Нижегородская губерния стала донором по отношению к федеральному центру. В наших «рыночных» условиях подобный факт стал бы несомненным позором для «кармана России». Карман ведь - это вовсе не производство и трудовой надрыв. Это склад для чужого.

Нижегородское донорство было возможно только при приложении усилий со стороны центральной власти, в плане самостоятельного выращивания «курицы», несущей золотые яйца. Так было в период создания Макарьевской ярмарки, и при создании ВПК в г. Горьком (ныне Нижний Новгород).

Чтобы прекратить своё донорство, нижегородская элита пошла даже на акционирование и приватизацию всего оборонного комплекса. Как результат, она полностью лишилась оборонного заказа и получила массовую безработицу, которая требовала вливания дотаций. Вроде бы глупость младореформаторов при недосмотре федеральных властей и местных «жрецов», обосновавшихся в Нижнем Новгороде. Но только на первый взгляд. Конечно, были издержки: атомную станцию «переделали в виноводочный завод», метро перестали строить и т. д., но выиграли значительно больше. Губерния очень долгое время жила в долг, как вся федеральная власть, с той лишь разницей, что федералов кормил МВФ, а местную власть - федералы.