Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2 УК)

Объективная сторона состоит в расходовании средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, совершенном в крупном размере.

О понятии «крупный размер» см. комментарий к ст. 285.1 УК.

Государственные внебюджетные фонды создаются государством для решения социальных задач, вытекающих из гарантированных Конституцией прав граждан на:

· социальное обеспечение по возрасту;

· социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении;

· социальное обеспечение в случае безработицы;

· охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.

Соответственно образованы Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Фонд формируется за счет отчислений работодателей и других источников. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и изъятию не подлежат.

Преступление считается оконченным с момента реального израсходования средств по нецелевому назначению.

Субъектом преступления являются должностные лица фонда и его региональных отделений, уполномоченные принимать решения о расходовании средств фонда (руководители, их заместители, начальники финансовых служб, включая главных бухгалтеров).

Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287 УК)

Предмет преступления — информация (документы или материалы), содержание которой законодатель не ограничивает какими-либо признаками.

Объективная сторона альтернативно включает в себя следующие деяния:

· неправомерный отказ в предоставлении информации (документов или материалов);

· уклонение от предоставления информации (документов или материалов);

· предоставление заведомо неполной либо ложной информации Совету Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думе Федерального Собрания РФ или Счетной палате РФ.

Субъект: должностное лицо, обязанное предоставлять такую информацию.