Понятие и виды источников международного права

Нормы, правила и принципы, которыми руководствуются государства в отношениях друг с другом, фиксируются в строго определённых и признаваемых самими государствами формах. Согласно общей теории права, любое правило поведения становится правовой нормой только тогда, когда оно закреплено в общепризнанном источнике права. Международное право в этом смысле не является исключением: для него характерно наличие определённых форм выражения согласованной воли государств - источников права.

Вместе с тем, в международном праве до сих пор нет единого подхода к вопросу о количестве и видах его источников. Общепризнанно лишь, что все источники международного права имеют либо договорное, либо обычное происхождение. С другой стороны, в Статуте Международного Суда ООН (статья 38) названы, как минимум, пять источников права, которыми может руководствоваться Суд при разрешении международных споров. К ним, помимо международных договоров и обычаев, отнесены общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, а также судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов в области международного публичного права. Многие ученые считают, что именно этот перечень применяемых Международным Судом ООН источников представляет собой наиболее полный и точный перечень источников современного международного права. Также в международно-правовой доктрине высказывается точка зрения, согласно которой большое влияние на регулирование международных отношений в настоящее время оказывают решения различных международных организаций, имеющие скорее политический, чем правовой характер (так называемое “мягкое право”). Наконец, отдельные юристы - сторонники монистической теории соотношения международного и национального права - склонны считать источниками международного публичного права некоторые внутригосударственные акты, касающиеся различных вопросов внутренней и внешней политики. К таким актам, в частности, относят законодательство о государственной границе, о правовом режиме исключительной экономической зоны и континентального шельфа, о порядке назначения дипломатических представительств и т.д.

Представляется, что во всех перечисленных точках зрения имеется рациональное зерно. В отличие от национальных правовых систем, в международном праве отсутствует универсальный документ, прямо закрепляющий перечень и иерархию международно-правовых источников. Поэтому основополагающее значение при рассмотрении вопроса об источниках международного права имеет анализ международно-правовой практики. Последний показывает, что в международных отношениях государства и другие субъекты руководствуются правилами, имеющими различное происхождение. Главное, что объединяет эти правила - практически все они являются результатом согласования интересов самих же заинтересованных государств. Как уже отмечалось, согласительный характер международного правотворчества является одной из отличительных особенностей международного права. Государства подчиняются тем нормам, которые они сами же и создают: в международном праве субъект правотворчества и субъект, которому адресована правовая норма, почти всегда совпадают.

Таким образом, под источниками международного права следует понимать общепризнанные формы, в которых выражаются международно-правовые нормы и принципы, регулирующие международные отношения и представляющие собой согласованную волю субъектов международного права.

В теории международного права принято делить источники права на материальные и формальные. К первым относят объективные предпосылки создания тех или иных правил поведения - сами условия, в которых происходит международный правотворческий процесс. Материальными источниками, следовательно, являются сами международные отношения, экономические и политические интересы отдельных государств, состояние мирового правопорядка и т.д. Формальные же источники - это и есть способы выражения согласованной воли государств, придающие этой воле общеобязательный (правовой) характер. К формальным источникам международного публичного права относятся:

1)международный договор;

2)международный обычай;

3)решения международных организаций;

4)решения международных судебных органов;

5)научная доктрина;

6)отдельные акты национального законодательства;

7)общие принципы права, признанные цивилизованными нациями.