Граждане как субъекты гражданского права. Понятие и содержание правоспособности и дееспособности граждан

Понятие:

Субъектами гражданских прав являются:

Граждане Республики Беларусь, иностранцы и лица без гражданства;

их объединения (юридические лица),

Республика Беларусь и административно-территориальные единицы.

В ГП используется термин «физические лица», чтобы отличать граждан от различных объединений граждан, образующих искусственные лица, которые называются юридическими («моральными», «фиктивными», «искусственными») лицами.

Для того чтобы стать субъектом ГП необходимо обладать определенными качествами (быть правосубъектым или обладать правосубъектностью).

Правосубъектность – наличие право- и дееспособности.

Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и обязанности. Гражданская правоспособность не является естественным свойством гражданина. Ею наделяет родившегося человека государство, принявшее закон. Она - общественно-юридическое явление и не что иное как юридическая возможность.

Она возникает у гражданина в момент его рождения и прекращается смертью (ч.2 ст.16 ГК). Однако закон защищает интересы ребенка, который еще не родился, если он родится живым после смерти его отца. Пример:

ст.957 ГК право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца имеют не только нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, но и ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Ст. 1037 ГК к наследникам по завещанию и по закону относит граждан, находящихся в живых к моменту смерти наследодателя, а также зачатых при жизни наследодателя и родившихся после его смерти.

Содержание гражданской правоспособности физических лиц определено ст.17 ГК.

Перечень прав, составляющих объем гражданской правоспособности гражданина, который содержится в ст.17 ГК, не является исчерпывающим. Гражданин может иметь любые личные неимущественные и имущественные права, при условии отсутствия ограничений, предусмотренных законодательством.

Все граждане обладают равной правоспособностью, т.е. объем правоспособности всех граждан одинаков независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национальности или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения. Правоспособность признается за гражданином законом. Гражданин не имеет права полностью или частично отказаться от правоспособности или ограничить ее. Сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (п.2 ст.21 ГК).

Правоспособность иностранцев и лиц без гражданства.

В Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства на ее территории пользуются гражданской правоспособностью наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами (п.2 ст.1104 ГК).

Дееспособность граждан. Понятие и содержание.

Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Закон связывает способность гражданина совершать разумные действия, сознавать значение своих действий и их последствий с достижением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (п.1 ст. 20 ГК). Следовательно, не всякое правоспособное лицо является дееспособным, а только достигшее указанного возраста.

Ч.2 ст. 20 ГК предусматривает исключения из общего правила:

1) эмансипация (ст. 26 ГК)

2) вступление в брак до достижения восемнадцати лет.

Эмансипация – это объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Ст. 26 ГК предусматривает два основания:

1. несовершеннолетний, достигший 16-ти лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту),

2. с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если эти лица не дают такого согласия и в случае отказа органов опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным, решение об эмансипации несовершеннолетнего принимает суд (ч.2 п.1 ст.26 ГК и ч.2 ст.377 ГПК). Особенности рассмотрения судом дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) установлены ст.377 и 378 ГПК.

В зависимости от объема дееспособности можно выделить несколько груп граждан:

частично дееспособные малолетние граждане (в возрасте до 14 лет);

частично дееспособные несовершеннолетние граждане (в возрасте от 14 до 18 лет);

полностью дееспособные граждане;

ограниченно дееспособные совершеннолетние граждане;

недееспособные совершеннолетние граждане.

Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет (малолетних).

Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет состоит в предоставленном ст.27 ГК праве самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации. Это сделки дарения вещей и денег. Малолетний вправе заключить и сделку о безвозмездном пользовании переданной ему вещью (ст.ст.643-655 ГК), о безвозмездном выполнении работ (например, ремонт велосипеда, часов и т.п.), о безвозмездном оказании услуг и т.д.;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего - третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Все остальные сделки от имени малолетних совершают их законные представители: родители, усыновители, опекуны.

Они же несут имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетним (п.3 ст.27 ГК) по правилам гл. 58 ГК.

Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соотв. со ст.25 ГК они вправе самостоятельно совершать:

распоряжаться своим заработком, стипендией и иными собственными доходами. Доходы, в частности, несовершеннолетний может получить от занятий предпринимательской деятельностью, за использование его произведений, охраняемых авторским правом, в виде процентов по банковским депозитным вкладам.

осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности.

вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законодательством.

совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п.2 ст.27 ГК.

Остальные сделки такие граждане совершают от своего имени, но с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним без указанного согласия, действительна также при последующем письменном одобрении его родителей, усыновителей или попечителя (п.1 ст.25 ГК). При этом для совершения несовершеннолетним сделки не требуется согласия обоих родителей или усыновителей, достаточно согласия одного из них.

Имущественную ответственность по сделкам, совершенным несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей) или попечителя, несут сами несовершеннолетние, а лицо, давшее письменное согласие на совершение соответствующей сделки, несет субсидиарную ответственность (ч.1 п.3 ст.25 ГК). По сделкам, совершенным несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно в соответствии с п.2 ст.25 ГК, несовершеннолетние несут имущественную ответственность сами.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет деликтоспособны. За причиненный ими вред они несут ответственность сами. Однако, в случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, субсидиарную ответственность несут полностью или в недостающей части его родители (усыновители) или попечитель, если не докажут, что вред возник не по их вине (п.1 ст.943 ГК).

2. При наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства решением суда может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет или был эмансипирован.

Основанием для ограничения или лишения недееспособного в возрасте от 14 до 18 лет частичной дееспособности может быть неразумное расходование денежных средств или распоряжение имуществом, например, приобретение спиртных напитков, наркотических средств, азартные игры, иные неразумные расходы.

Ограничение дееспособности. Признание гражданина недееспособным.

С целью охраны здоровья, личных неимущественных и имущественных интересов самого гражданина и членов его семьи, гражданин может быть ограничен судом в дееспособности по основаниям ст.30 ГК и в порядке предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством.

Ограничение возможно при наличии совокупности следующих условий:

злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами;

это злоупотребление ставит семью в тяжелое материальное положение.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство. Попечительство устанавливается органом опеки и попечительства. В данном случае это управления (отделы) здравоохранения местных исполнительных и распорядительных органов.

Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ч.3 п.1 ст.30 ГК).

Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия).

Способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гр. обязанности и исполнять их, зависит не только от возраста, но и от психического состояния здоровья гражданина. Он должен обладать способностью понимать значение своих действий руководить ими и предвидеть последствия их совершения.

В соответствии со ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст.ст.373-376 ГПК). Над ним устанавливается опека.

*От имени гражданина (душевнобольного или слабоумного), признанного недееспособным, сделки (в том числе мелкие бытовые) совершает его опекун.

Решение суда о признании гражданина недееспособным порождает для него последствия на будущее и не распространяется на сделки, совершенные им до признания его недееспособным. Такие сделки могут быть признаны недействительны по правилам ст.177 ГК.

*Ответственность за вред, причиненный гражданину, признанным недееспособным, установлена ст.945 ГК. Вред возмещает его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по из вине. Эта их обязанность не прекращается даже в случае признания впоследствии гражданина дееспособным.

В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья гражданина, признанного недееспособным, суд признает его дееспособным в порядке, определенном статьей 376 ГПК РБ. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Особенности гражданско-правового положения индивидуальных предпринимателей

Индивидуальный предприниматель – 1) дееспособный гражданин, 2) зарегистрированный в установленном порядке в данном качестве и 3) осуществляющий на свой риск и под свою имущественную ответственность самостоятельную профессиональную хозяйственную деятельность.

Согласно ст. 22 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Количество физических лиц, привлекаемых индивидуальным предпринимателем на основании гражданско-правовых и (или) трудовых договоров для осуществления предпринимательской деятельности, а также количество имущества, используемого для этих целей, может быть ограничено законодательными актами.

Для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе:

привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами.

Деятельность индивидуального предпринимателя с 1 января 2008 г. может осуществляться только с привлечением членов семьи и близких родственников (супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки).

(Указ Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 N 285 (ред. от 11.07.2012) "О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности")

Некоторым категориям граждан заниматься предпринимательской деятельностью запрещено.

Запрещается занятие предпринимательской деятельностью должностным лицам и специалистам, работающим в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах (ст. 22 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 N 204-З "О государственной службе в Республике Беларусь"). Государственный служащий не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, оказывать содействие близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, а также быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, служащим которого он является либо подчиненного и (или) подконтрольного ему;

принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17.03.2004 N 136 "О доверительном управлении принадлежащими отдельным государственным должностным лицам долями участия (акциями, правами) в уставных фондах коммерческих организаций" установлено, что государственные служащие, а также военнослужащие, …, имеющие в собственности доли участия (акции, права) в уставных фондах коммерческих организаций, обязаны в трехмесячный срок передать их на время прохождения государственной службы, военной службы … открытому акционерному обществу "Сберегательный банк "Беларусбанк" в доверительное управление.

В соответствии со ст. 31 ГК в случаях, предусмотренных законодательными актами, предпринимательская деятельность гражданина (индивидуального предпринимателя, учредителя, участника, собственника имущества или руководителя юридического лица и др.) может быть ограничена в судебном порядке на срокдо трех лет.

Гражданин, предпринимательская деятельность которого ограничена, в течение всего срока действия ограничения не может:

осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя и исполнять обязанности собственника имущества (учредителя, участника) юридического лица;

занимать должности в исполнительных органах юридических лиц;

выступать в качестве управляющего предприятиями и иным имуществом, которое используется для предпринимательской деятельности.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения.

Гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание.

Гражданин утрачивает свой статус индивидуального предпринимателя по следующим основаниям:

1) в случае смерти, признания недееспособным, безвестно отсутствующим, объявления умершим;

2) в случае признания его банкротом в установленном порядке;

3) по собственной инициативе путем подачи в регистрирующий орган заявления об аннулировании его государственной регистрации и выданного ему свидетельства индивидуального предпринимателя.